Помощь студентам в учебе
ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ И ЕЁ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА (ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) 7
1.1 Юридический анализ состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ 7
1.2 Отличие преступного сообщества (преступной организации) от иных форм соучастия 13
2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ 28
2.1. Состояние организованной преступности в современной России и Алтайском крае 28
2.2 Факторы, обуславливающие существование и развитие организованной преступности 40
2.3 Проблемы предупреждения организованной преступности 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 58
1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА (ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) 7
1.1 Юридический анализ состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ 7
1.2 Отличие преступного сообщества (преступной организации) от иных форм соучастия 13
2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ 28
2.1. Состояние организованной преступности в современной России и Алтайском крае 28
2.2 Факторы, обуславливающие существование и развитие организованной преступности 40
2.3 Проблемы предупреждения организованной преступности 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 58
Актуальность темы исследования. Проблема организованной преступности является чрезвычайно актуальной. Мировое сообщество ставит ее по значимости на второе-третье место после вопросов об экономическом положении и политическом состоянии в обществе. Организованная преступность использует связи с органами власти на самом высоком уровне и все больше проникает в большую политику. Она навязывает обществу свои представления о системе ценностей и норм поведения, формирует облик героя-дельца теневой экономики и лидера уголовной среды. В арсенале средств организованной преступности не последнее место занимают терроризм, убийства по найму, разжигание межнациональных религиозных конфликтов и т.п.
Согласно статистике МВД РФ о состоянии преступности на январь - сентябрь 2018 года, организованными группами или преступными сообществами совершено 13,2 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (+21,4%), причём их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий увеличился с 6,3% в январе - сентябре 2018 года до 7,9%.1 Это говорит о том, что организованная преступность ставит под удар целостность нашей национальной политики, поэтому еще более актуальной является реализация и развитие концепции борьбы с организованной преступностью, в основе которой лежит указ Президента РФ «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»2
Организованная преступность является продуктом общества и пронизывает своим негативным влиянием его различные сферы и социальные отношения. В то же время она как самостоятельное целостное явление обладает собственными закономерностями развития. Ее признаки изменяются одновременно с происходящими в обществе преобразованиями. Появление новых признаков организованной преступности всегда является результатом ее взаимодействия с обществом, проявляющимся как на общероссийском, так и на региональном уровнях.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающие ся по поводу образования преступного сообщества (преступной организации).
Предметом исследования выступают нормы Российского уголовного законодательства; нормы Конституции РФ и иного отраслевого законодательства, которые в той или иной мере регламентируют организацию и деятельность пре ступного сообщества (преступной организации); статистические данные МВД и Ге нпрокуратуры РФ на период с 2013 по 2017 год, а также за 2018 год, отражающие данные о преступлениях, совершаемых преступными сообществами (преступными организациями), которые отражены в приложении к данной работе, и непосредственно в разделах диссертации.
Цель работы заключается в изучении особенностей организации и деятельности преступного сообщества (преступной организации), в разработке методов борьбы с ним.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: -провести юридический анализ состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ и раскрыть основную специфику данного состава;
-определить главные отличия преступного сообщества от иных форм соучастия, на основе научно-исследовательских трудов и современного и советского уголовного законодательства.
-выявить факторы, обуславливающие существование и развитие организованной преступности;
-отметить проблемы предупреждения организованной преступности и условия, при которых уровень общественной опасности данного деяния будет снижаться;
-проанализировав проблематику рассматриваемой темы, сделать соответствующие выводы.
Методологическую базу диссертации составляет универсальный диалектический метод исследования, представленный законами, принципами и категориями диалектического познания, общенаучные методы, в числе которых можно указать на анализ, синтез, сравнение, дедукция, индукция, а также специальные юридические методы, к которым относятся: сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой, метод правового моделирования.
Теоретическую основу исследования составили научные труды отечестве нных и зарубежных ученых в области теории права, уголовного права, криминологии, истории: Гаухман Л.Д., Максимов С.В., Комиссаров В.С., Васин Ю.Г., Ванюшкин С.В., Агапов П.В., Мондохонов А.Н., Белоцерковский С.Д,, Аве тисян В.С., Гришаев П.И. и др.
Эмпирическая основа исследования включает в себя Авторский опрос сотрудников СО по Железнодорожному району г. Барнаула СУ СК РФ по Алтайскому краю по теме магистерской диссертации, проведен с 09 по 11 января 2019 года, для получения объективного представления о состоянии организованной преступности на современном этапе, по мнению сотрудников Следственного комитета РФ.
Нормативной основой исследования являются: действующее уголовное законодательство Российской Федерации, положения иных отраслей права, зарубежное законодательство, руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ, наличие материалов из судебной практики, относящиеся к объекту данной научно-исследовательской работы.
Теоретическая и практическая значимость работы определяется системным взглядом на вопросы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) и участие в нем (ней). Это представляет особую ценность в виду постоянно происходящих изменений в уголовном законодательстве и превратившим эту отрасль из самой стабильной в одну из самых динамично развивающихся. Многие положения легли в основу современного понимания некоторых признаков состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ.
Структура диссертационной работы. Данная работа состоит из введения, заключения, двух глав, пяти параграфов, списка использованных источников и литературы, а также приложения.
Согласно статистике МВД РФ о состоянии преступности на январь - сентябрь 2018 года, организованными группами или преступными сообществами совершено 13,2 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (+21,4%), причём их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий увеличился с 6,3% в январе - сентябре 2018 года до 7,9%.1 Это говорит о том, что организованная преступность ставит под удар целостность нашей национальной политики, поэтому еще более актуальной является реализация и развитие концепции борьбы с организованной преступностью, в основе которой лежит указ Президента РФ «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»2
Организованная преступность является продуктом общества и пронизывает своим негативным влиянием его различные сферы и социальные отношения. В то же время она как самостоятельное целостное явление обладает собственными закономерностями развития. Ее признаки изменяются одновременно с происходящими в обществе преобразованиями. Появление новых признаков организованной преступности всегда является результатом ее взаимодействия с обществом, проявляющимся как на общероссийском, так и на региональном уровнях.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающие ся по поводу образования преступного сообщества (преступной организации).
Предметом исследования выступают нормы Российского уголовного законодательства; нормы Конституции РФ и иного отраслевого законодательства, которые в той или иной мере регламентируют организацию и деятельность пре ступного сообщества (преступной организации); статистические данные МВД и Ге нпрокуратуры РФ на период с 2013 по 2017 год, а также за 2018 год, отражающие данные о преступлениях, совершаемых преступными сообществами (преступными организациями), которые отражены в приложении к данной работе, и непосредственно в разделах диссертации.
Цель работы заключается в изучении особенностей организации и деятельности преступного сообщества (преступной организации), в разработке методов борьбы с ним.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: -провести юридический анализ состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ и раскрыть основную специфику данного состава;
-определить главные отличия преступного сообщества от иных форм соучастия, на основе научно-исследовательских трудов и современного и советского уголовного законодательства.
-выявить факторы, обуславливающие существование и развитие организованной преступности;
-отметить проблемы предупреждения организованной преступности и условия, при которых уровень общественной опасности данного деяния будет снижаться;
-проанализировав проблематику рассматриваемой темы, сделать соответствующие выводы.
Методологическую базу диссертации составляет универсальный диалектический метод исследования, представленный законами, принципами и категориями диалектического познания, общенаучные методы, в числе которых можно указать на анализ, синтез, сравнение, дедукция, индукция, а также специальные юридические методы, к которым относятся: сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой, метод правового моделирования.
Теоретическую основу исследования составили научные труды отечестве нных и зарубежных ученых в области теории права, уголовного права, криминологии, истории: Гаухман Л.Д., Максимов С.В., Комиссаров В.С., Васин Ю.Г., Ванюшкин С.В., Агапов П.В., Мондохонов А.Н., Белоцерковский С.Д,, Аве тисян В.С., Гришаев П.И. и др.
Эмпирическая основа исследования включает в себя Авторский опрос сотрудников СО по Железнодорожному району г. Барнаула СУ СК РФ по Алтайскому краю по теме магистерской диссертации, проведен с 09 по 11 января 2019 года, для получения объективного представления о состоянии организованной преступности на современном этапе, по мнению сотрудников Следственного комитета РФ.
Нормативной основой исследования являются: действующее уголовное законодательство Российской Федерации, положения иных отраслей права, зарубежное законодательство, руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ, наличие материалов из судебной практики, относящиеся к объекту данной научно-исследовательской работы.
Теоретическая и практическая значимость работы определяется системным взглядом на вопросы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) и участие в нем (ней). Это представляет особую ценность в виду постоянно происходящих изменений в уголовном законодательстве и превратившим эту отрасль из самой стабильной в одну из самых динамично развивающихся. Многие положения легли в основу современного понимания некоторых признаков состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ.
Структура диссертационной работы. Данная работа состоит из введения, заключения, двух глав, пяти параграфов, списка использованных источников и литературы, а также приложения.
По итогам написания настоящей диссертационной работы необходимо обобщить и сформулировать основные теоретические выводы и практические предложения данной работы:
1) существование и деятельность специализированных подразделений по борьбе с преступной деятельностью организованного характера должны быть предусмотрены законом, а не подзаконными актами, что создает основу для их многочисленных ведомственных реорганизаций; На наш взгляд, эффективному противодействию организованной преступности будет способствовать и укрепление кадрового аппарата, тщательный отбор претендентов для спецподразделений по борьбе с организованной преступностью.
2) в Уголовном кодексе Российской Федерации необходимо отражать реальные характеристики организованного преступного объединения организованной преступности в России и их системную преступную деятельность; в то же время, формулировать диспозиции соответствующих норм таким образом, чтобы изложенные в них должны подвергаться внешнему социальному контролю и, следовательно, доказывать;
3) Необходимо также уделить особое внимание борьбе с организованными этническими формированиями. Как отмечалось, рост распространенности и активная деятельность на территории России организованных этнических преступных формирований - неотъемлемый элемент современной российской организованной преступности, требующие особых мер противодействия, поскольку, преследуя цель усиления сплоченности и управляемости этнических преступных сообществ, действующих в России, их лидеры умышленно идеологизируют преступную деятельность, внося в нее идеи сепаратизма и борьбы за национальные интересы.
4) невозможно связать криминализацию организации, руководства, участия в организованных ассоциациях преступного характера с целью совершения их чрезвычайно серьезных и особо серьезных преступных деяний; существование организованной преступной ассоциации само по себе уже опасно для общества;
5) необходимо внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации раздел об особенностях уголовного судопроизводства в случаях преступных деяний организованных преступных объединений и преступных деяний террористического, коррупционного характера.
Подводя итог диссертационного исследования, считаем, что вышесказанное позволяет сформулировать следующий вывод: структурно российская
организованная преступность сегодня действительно представляет некое институциональное образование с атрибутами власти. Иными словами, она обладает собственными вооруженными силами, собственным и не подконтрольным легитимному государству мощным финансовым и материальным капиталом, мощной и абсолютно антиобщественной идеологией, независимой системой самоуправления. Считаем, что на сегодняшний день основная совме стная цель ученых-криминологов и правоохранительных органов, а также органов законодательной власти - стремление к максимально возможному снижению деятельности организованной преступности, путем сплоченной борьбы с организованной преступностью, и профилактикой её предупреждения.
1) существование и деятельность специализированных подразделений по борьбе с преступной деятельностью организованного характера должны быть предусмотрены законом, а не подзаконными актами, что создает основу для их многочисленных ведомственных реорганизаций; На наш взгляд, эффективному противодействию организованной преступности будет способствовать и укрепление кадрового аппарата, тщательный отбор претендентов для спецподразделений по борьбе с организованной преступностью.
2) в Уголовном кодексе Российской Федерации необходимо отражать реальные характеристики организованного преступного объединения организованной преступности в России и их системную преступную деятельность; в то же время, формулировать диспозиции соответствующих норм таким образом, чтобы изложенные в них должны подвергаться внешнему социальному контролю и, следовательно, доказывать;
3) Необходимо также уделить особое внимание борьбе с организованными этническими формированиями. Как отмечалось, рост распространенности и активная деятельность на территории России организованных этнических преступных формирований - неотъемлемый элемент современной российской организованной преступности, требующие особых мер противодействия, поскольку, преследуя цель усиления сплоченности и управляемости этнических преступных сообществ, действующих в России, их лидеры умышленно идеологизируют преступную деятельность, внося в нее идеи сепаратизма и борьбы за национальные интересы.
4) невозможно связать криминализацию организации, руководства, участия в организованных ассоциациях преступного характера с целью совершения их чрезвычайно серьезных и особо серьезных преступных деяний; существование организованной преступной ассоциации само по себе уже опасно для общества;
5) необходимо внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации раздел об особенностях уголовного судопроизводства в случаях преступных деяний организованных преступных объединений и преступных деяний террористического, коррупционного характера.
Подводя итог диссертационного исследования, считаем, что вышесказанное позволяет сформулировать следующий вывод: структурно российская
организованная преступность сегодня действительно представляет некое институциональное образование с атрибутами власти. Иными словами, она обладает собственными вооруженными силами, собственным и не подконтрольным легитимному государству мощным финансовым и материальным капиталом, мощной и абсолютно антиобщественной идеологией, независимой системой самоуправления. Считаем, что на сегодняшний день основная совме стная цель ученых-криминологов и правоохранительных органов, а также органов законодательной власти - стремление к максимально возможному снижению деятельности организованной преступности, путем сплоченной борьбы с организованной преступностью, и профилактикой её предупреждения.
