ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................................. 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЛИЧНЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА....................................................................................................... 7
1.1. Понятие, юридическая природа и особенности личных прав и свобод ......... 7
1.2. Становление и развитие личных прав и свобод человека и гражданина..... 15
ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АКТЫ И КОНСТИТУЦИОННОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН О ЛИЧНЫХ ПРАВАХ И
СВОБОДАХ ............................................................................................................... 23
2.1. Международно-правовое регулирование личных прав и свобод человека и
гражданина................................................................................................................. 23
2.2. Конституционное законодательство зарубежных стран о личных правах и
свободах человека и гражданина............................................................................. 36
ГЛАВА 3. ЛИЧНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ, ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА..................................................... 44
3.1 Современное конституционно-правовое регулирование личных прав и
свобод человека и гражданина в Российской Федерации..................................... 44
3.2 Гарантии и защита личных прав и свобод человека и гражданина в
Российской Федерации ............................................................................................. 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ..................................................................... 71
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что
одним из основных направлений конституционализма сегодня признаются
изучение, формулирование и защита основных прав и свобод человека и
гражданина. В основе современной системы общечеловеческих ценностей
лежат права и свободы человека, как важнейшее подтверждение развития
цивилизации. Права человека вышли за нормы права, и, сегодня являются
нормами морали, религии, культуры, политики государства и общества.
Права человека, их содержание, объем весьма противоречивы. Во-
первых, они первичны и потому обусловлены естественно-биологическими
потребностями людей и их сообществ. Но, во-вторых, они исторически
определены и потому не могут быть разнообразными и динамичными. С точки
зрения экономико-политической заданности коренных интересов классов
(социальных групп вообще) права человека не могут быть свободны от
потребностей их социально-исторического развития. Права человека призваны
обеспечивать не отдельные стороны сферы человеческой жизнедеятельности, а
нормальное существование и развитие общества и личности в целом.
Актуальность изучения выбранной темы предопределена тем, что существует
множество проблем, касающихся личных прав и свобод человека и гражданина.
Содержание этих прав определяется уровнем политического, экономического,
социального и правового развития государства. В то же время, развитие личных
прав и свобод человека и гражданина в разных странах неодинаково, поэтому
необходимо проанализировать не только российский опыт, но и зарубежный с
целью выявления возможностей перенятия опыта правового закрепления и
регулирования личных прав и свобод зарубежных стран в России. На
современном этапе развития большинство конституций стран мира содержат
нормы, относящиеся к правовому положению человека и гражданина. И лишь
конституции тоталитарных социалистических государств, а также некоторых
4
других тоталитарных режимов, выдвигая права гражданина на первый план,
считают их дарованными государством, забывая при этом, что права человека -
это естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие ему в силу рождения
как личности. «Права человека – это такие права, которые не зависят от
гражданства и принадлежат всем без исключения людям, проживающим в
государстве. Как правило, это такие личные, естественные права, как: право на
жизнь, право на свободу, право на достоинство, право на неприкосновенность
личности, право на неприкосновенность жилища, свобода мысли, совести и
высказываний, свобода передвижения, равенство мужчин и женщин, равенство
всех перед законом, неприкосновенность частной жизни».
Таким образом, актуальность исследования личных прав и свобод не
вызывает сомнения.
Цель исследования: проведение теоретического и практического анализа
личных прав и свобод человека и гражданина.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие, юридическую природу и особенности личных
прав и свобод
2. Рассмотреть становление и развитие личных прав и свобод человека и
гражданина.
3. Раскрыть международно-правовое регулирование личных прав и
свобод человека и гражданина
4. Рассмотреть конституционное законодательство зарубежных стран о
личных правах и свободах человека и гражданина.
5. Провести анализ современного конституционно-правового
регулирования личных прав и свобод человека и гражданина в Российской
Федерации
6. Раскрыть гарантии и защита личных прав и свобод человека и
гражданина в Российской Федерации.
Объект исследования: общественные отношения в сфере в сфере
правового регулирования личных прав и свобод человека и гражданина.
5
Предмет исследования: нормы права, теория, доктрина, практика,
регулирующие особенности личных прав и свобод человека и гражданина.
Степень научной разработанности. Исследованием правового
регулирования личных прав и свобод человека и гражданина занимались такие
авторы как: Ю.И. Лейбо, И.А. Лошкарева, Е.А. Лукашева, Е.Г. Лукьянова, Е.И.
Лыскова, С.И. Некрасов, Н.Б. Пастухова, В.А. Томсинов, М.Б. Смоленский,
В.Е. Чиркин и др.
Теоретическая основа исследования послужила научная и учебная
литература (таких авторов как Г.Э. Галанов, П.П. Баранов и др.), материалы
периодической печати (статьи таких авторов как В.Д. Зорькин, И.Н. Куксин,
Л.Ю. Грудцына и др.), авторефераты диссертаций (таких авторов как С.Н.
Матросов).
Нормативную основу исследования составляют: Конституция РФ,
федеральные законы, подзаконные нормативно – правовые акты.
Эмпирическую основу исследования составляют: акты
Конституционного суда РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ,
Информационные письма, материалы судов общей юрисдикции, арбитражных
судов.
Методологическую основу работы составляют принципы
диалектического материализма, как всеобщего метода познания. В процессе
работы применялись общенаучные методы: сравнительно-правовой, конкретно-
социологический, исторический, статистический, логический.
Практическая и научная значимость исследования заключается в
разработке рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере
правового регулирования личных прав и свобод человека и гражданина в РФ.
Структура работы: введение, три главы, заключение и
библиографический список.
Во введении раскрываются актуальность, цель, задачи исследования.
Первая глава посвящена теоретико – правовым основам личных прав
человека и гражданина.
6
Во второй главе рассматриваются международные акты и
конституционное законодательство зарубежных стран о личных правах и
свободах.
Третья глава посвящена конституционно-правовому регулированию,
гарантиям и защите личных прав и свобод человека и гражданина в Российской
Федерации.
В заключении делаются выводы по исследованию.
Библиографический список содержит основные источники, используемые
при написании работы.
В результате исследования теоретико – правовых основ личных прав и
свобод человека и гражданина, можно сделать следующие выводы: правам и
свободам человека и гражданина посвящена глава 2 Конституции РФ.
Круг личных прав человека занимает главенствующее положение в
системе прав личности. Личные права закреплены в статьях 20-30 Конституции
Российской Федерации. Особенность личных прав и свобод состоит в том, что
«эти права и свободы принадлежат любому человеку независимо от наличия
или отсутствия у него гражданства России. Права человека носят настоящий и
неотчуждаемый характер. Свободное и быстрое осуществление прав человека
является одним из основных признаков гражданского общества и правового,
демократического государства.
Конституция Российской Федерации нормативно закрепляет такие
термины, как «основные и общепризнанные права». Но в российском
законодательстве отсутствует их определения. Это порождает различные
толкований данных понятий в научной и учебной литературе. В то же время, в
теории дискуссионными являются вопросы соотношения прав и свобод, их
различие и отождествление. Становление прав и свобод человека и гражданина
является результатом длительного исторического развития.
Жизнь человека на продолжении тысячелетий подвергалась опасности, в
результате чего начали зарождаться идеи равенства людей, их защиты и т.п.
Вопрос о том, что лежит в основе прав человека, никогда не решался
однозначно. Это можно проследить и на развитии конституционного
закрепления личных прав и свобод в советских конституциях.
Говоря о зарубежном опыте, а также ссылаясь на международные
правовые акты, необходимо помнить о национальных особенностях каждого из
государств, опыт которых принимается за основу и которые участвуют в
международных соглашениях.
69
В Российской Федерации также существуют свои национальные
культурные и правовые традиции. Не следует рассматривать это как основание
для отказа в реформировании и совершенствовании правового регулирования
общественных отношений, возникающих в связи с реализацией и защитой
права человека на личную неприкосновенность. Но это является достаточно
веским основанием для разумного и взвешенного подхода к заимствованию
зарубежного опыта и применению норм международного права.
Итак, с чем же связна ситуация «тотального» нарушения личных прав и
свобод человека и гражданина в России. Ведь с одной стороны, законодатель
четко прописывает права и обязанности гражданина, создает механизм по
защите и реализации правомочий.
С другой стороны, продолжаются нарушения личных прав и свобод на
разных уровнях государственной системы, на разных этапах реализации прав.
Основная проблема практической реализации прав и свобод граждан, их
защите, заключается в правовом нигилизме абсолютного большинства граждан
России. По-прежнему большинство граждан Российской Федерации считают,
что отстаивать свои права «бесполезно». Ведь если есть права и механизмы их
защиты, то нет препятствий к их реализации. И именно низкий уровень
правосознательности большинства населения, допускающего или молчаливого
соглашающего с попиранием их прав и является основной проблемой с их
реализацией и защитой.
Одной из гарантий выступает принцип ответственности государства
перед личностью и организацией, сущность которого заключается в
существовании законодательно закрепленных в национальном и
международном праве нормативных предписаний, предусматривающих
основание, виды, конкретные меры и механизм реализации ответственности
государства и его представителей за нарушение прав и свобод личности, прав
организаций. Государство немыслимо в отрыве от личности, от взаимодействия
с ней.
70
В государственно-правовом механизме гарантий прав и свобод человека и
гражданина значительную роль играет судебная защита.
Право на обращение за судебной защитой – это установленная законом
возможность любого заинтересованного лица обратиться в суд в целях защиты
нарушенного интереса.
Гарантия – это обязательство и ответственность государства перед
гражданами своей стране. В нашей стране речь идет не о гарантиях, а
возможностях реализации конституционного права. Есть возможность – право
будет обеспечено, нет возможности – обеспечено не будет.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 9. – Ст.
851.
2. О Декларации прав и свобод человека и гражданина: постановление
ВС РСФСР от 22.11.1991 № 1920-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. –
1991. – № 52. – Ст. 1865.
3. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1 -ФКЗ (ред.
от 06.03.2019) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» //
Российская газета. – 2011. – № 29.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации:
федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 08.01.2019) // Российская газета. – 2001. – № 249
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая):
федеральный закон от 30.11.1994 № 51 -ФЗ (ред. от 1.09.2018) // Собрание
законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:
федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Российская
газета. – 2002. – № 220.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от
13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018) // Российская газета. – 1996. – № 113.
8. Конституция (Основной Закон) Российской Советской
Федеративной Социалистической Республики (утверждена постановлением
Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.) //
72
Консультант Плюс: Справочно-правовая система [Электронный ресурс] / ЗАО
«Консультант Плюс». – Версия 2019. – Заглавие с экрана. – Режим доступа:
(внутриуниверситетская компьютерная сеть) (утратил силу).
9. Конституция (Основной закон) Российской Советской
Федеративной Социалистической Республики от 12 апреля 1978 г. //
Консультант Плюс: Справочно-правовая система [Электронный ресурс] / ЗАО
«Консультант Плюс». – Версия 2019. – Заглавие с экрана. – Режим доступа:
(внутриуниверситетская компьютерная сеть) (утратил силу).
Международно-правовые акты и нормативно-правовые акты зарубежных
стран
10. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной
Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 1995. – 05 апр.
11. Декларация о правах инвалидов (Принята 09.12.1975 Резолюцией
3447 (XXX) на 2433-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН). //
Консультант Плюс: Справочно-правовая система [Электронный ресурс] / ЗАО
«Консультант Плюс». – Версия 2019. – Заглавие с экрана. – Режим доступа:
(внутриуниверситетская компьютерная сеть).
...