Введение 3
Глава 1 Органы прокуратуры: понятие, значение и место в системе государственного механизма 5
1.1 Прокуратура в системе органов государственной власти 5
1.2 Понятие и назначение органов прокуратуры 9
1.3 Основные задачи органов прокуратуры…10
Глава 2 Система, структура и организация органов прокуратуры 15
2.1 Уровни системы органов прокуратуры 15
2.2 Структура и организация органов прокуратуры 21
2.3 Организация органов прокуратуры…………22
Заключение 25
Библиографический список 28
Согласно поправкам к Конституции РФ 2014 г. принцип единства и централизации в организации работы органов прокуратуры перестал иметь конституционную поддержку, что дало возможность мыслить о том, что данный принцип не имеет характера абсолютного жесткого правила и в будущем возможно его изменение, например, путем ограничения его действия с одновременным расширением независимости и самостоятельности отдельно взятого прокурора. Сохранение главных, ключевых принципов организации и деятельности прокуратуры лишь на уровне федерального закона создало определенно более легкие условия для их пересмотра, поскольку для этого не потребуется внесения изменений в основной закон страны. Благодаря конституционной реформе 2020 г. на сегодняшний день и в Конституции РФ, и в ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено определение прокуратуры как единой федеральной централизованной системы органов. Таким образом, оба обозначенных принципа возможно с уверенностью считать конституционными.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблемам, связанным с системой органов прокуратуры, уделяли внимание следующие ученые: Е.А. Алева-Герман, О.С. Ахетова, О.В. Воронин, М.Д. Давитадзе, И.А. Королев, И.В. Кушнир, Д.А. Лобачев, М.А. Москалева, А.А. Новикова, А.В. Федулов и др.
Объект исследования – общественные отношения в сфере правового регулирования организации, системы и структуры органов прокуратуры РФ.
Предмет исследования – нормы российского законодательства, разделы и главы специализированной литературы, материалы правоприменительной практики и периодической печати, раскрывающие систему органов прокуратуры РФ.
Цель исследования – комплексно и детально проанализировать систему органов прокуратуры РФ, выявить актуальные проблемы в данной сфере, сформулировать рекомендации и предложения по их разрешению.
Задачи исследования:
— рассмотреть прокуратуру в системе органов государственной власти;
— изучить понятие и назначение органов прокуратуры;
— раскрыть уровни (звенья) системы органов прокуратуры;
— проанализировать структуру и организацию органов прокуратуры.
Методологическая база исследования представлена следующими методами: методы анализа и синтеза, исторический, сравнительно-правовой, обобщения, системный, формально-логический и диалектический методы научного познания.
Нормативно-правовая основа настоящего исследования представлена следующими источниками: Конституция РФ от 12 декабря 1993 г., ФЗ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» и др.
Теоретическая основа исследования представлена трудами российских ученых по правоохранительным органам и прокурорскому надзору.
Эмпирическая основа настоящего исследования представлена материалами судебной практики.
Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами настоящего исследования и состоит из введения, основной части (двух глав по два параграфа), заключения и библиографического списка.
Органы прокуратуры представляют собой федеральную централизованную систему государственных органов, не относящихся ни к одной из трех ветвей государственной власти. Специфика правового положения органов прокуратуры обусловлена особенностями решаемых задач и назначением данных государственных органов. Законодательная дефиниция понятия «прокуратура РФ» раскрывается в ч. 1 ст. 129 Конституции РФ и п. 1 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ». По результатам анализа вышеуказанных законоположений мы пришли к выводу о том, что органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законодательства со стороны государственно-властных органов и их должностных лиц, органов, осуществляющих производство по уголовному делу в форме дознания, органов, осуществляющих ОРД, органов ФССП. Также одним из основных направлений деятельности органов прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства со стороны организаций, учреждений. Надзор за соблюдением прав и свобод личности является самостоятельным направлением надзорной деятельности органов прокуратуры. Кроме того, органы прокуратуры осуществляют уголовное преследование в рамках законодательно предусмотренных полномочий. Специфика задач и направлений деятельности органов прокуратуры свидетельствует об их центральном месте в системе государственных органов.
Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.
В основе организации и деятельности органов прокуратуры находятся принципы единства и централизации. Прокуратура РФ действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Принцип централизации раскрывается в следующем: жесткая иерархия и подчинение, организация единой централизованной системы органов и единого центрального руководства, единство законности во всем государстве, а это является главным предназначением принципа централизации, единство прокурорской практики, не позволяющей вступать в противоречия. Принцип единства входит в принцип централизации, отражается на совместных целях и задачах органа, которые являются общими вне зависимости от звена, благодаря изложенному выше, вся прокуратура – это цельный механизм.
