Отчет о прохождении преддипломной практики (Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (тамбовский филиал), судебный участок №2 (Сосновский район, Тамбовская область))
|
Место прохождения практики: судебный участок №2 (Сосновский район, Тамбовская область).
ВВЕДЕНИЕ …………………………….………………………………………… 3
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ МИРОВОГО СУДЬИ (НА ПРИМЕРЕ МИРОВОГО СУДЬИ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №2 СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)…... 4
1.1. История создания института мировых судей в Российской Федерации……………4
1.2 Правовое положение мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области…..…………...………………………..…………….8
РАЗДЕЛ 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИРОВОГО СУДЬИ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ И ВЕДЕНИЮ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА......... 15
2.1 Особенности осуществления правосудия по отдельным категориям административных дел мировым судьей судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области……………15
2.2. Порядок организации и ведения делопроизводства у мирового судьи (на примере мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области)………………………..…………….………………………. 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………...…………...…….. 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………..…………………… 47
ВВЕДЕНИЕ …………………………….………………………………………… 3
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ МИРОВОГО СУДЬИ (НА ПРИМЕРЕ МИРОВОГО СУДЬИ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №2 СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)…... 4
1.1. История создания института мировых судей в Российской Федерации……………4
1.2 Правовое положение мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области…..…………...………………………..…………….8
РАЗДЕЛ 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИРОВОГО СУДЬИ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ И ВЕДЕНИЮ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА......... 15
2.1 Особенности осуществления правосудия по отдельным категориям административных дел мировым судьей судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области……………15
2.2. Порядок организации и ведения делопроизводства у мирового судьи (на примере мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области)………………………..…………….………………………. 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………...…………...…….. 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………..…………………… 47
Я, с «05» октября 2020 г. по «01» ноября 2020 г. проходила преддипломную практику у мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области В.Н. Рожковой.
В первый день периода практики я посетила общее собрание, где руководитель практики от Академии канд.юрид.наук, доцент кафедры правовых дисциплин Ю.С. Канина разъяснила все вопросы, связанные с её прохождением, и провела инструктаж.
В течение прохождения указанной практики мной были расширены знания по вопросам правого регулирования организации и деятельности такого органа судебной системы, как мировые судьи Сосновского района Тамбовской области.
Целью прохождения преддипломной практики являлось формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенций в процессе выполнения определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью, ознакомление с организацией и деятельностью мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области, сбор и систематизация практических материалов по теме ВКР «Административная ответственность за правонарушения в сфере жилищных правоотношений».
Задачами преддипломной практики являлось следующее:
• практическое освоение различных форм и методов правоприменительной и управленческой деятельности;
• овладение основами профессиональной культуры и юридической этики;
• выработка навыков самостоятельного анализа правовых ситуаций и разрешения вопросов, взаимодействия с физическими и юридическими лицами;
• ознакомление с формами деятельности мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области;
• приобретение практических навыков работы с документами;
• сбор практического материала для написания выпускной квалификационной по теме «Административная ответственность за правонарушения в сфере жилищных правоотношений».
В первый день периода практики я посетила общее собрание, где руководитель практики от Академии канд.юрид.наук, доцент кафедры правовых дисциплин Ю.С. Канина разъяснила все вопросы, связанные с её прохождением, и провела инструктаж.
В течение прохождения указанной практики мной были расширены знания по вопросам правого регулирования организации и деятельности такого органа судебной системы, как мировые судьи Сосновского района Тамбовской области.
Целью прохождения преддипломной практики являлось формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенций в процессе выполнения определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью, ознакомление с организацией и деятельностью мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области, сбор и систематизация практических материалов по теме ВКР «Административная ответственность за правонарушения в сфере жилищных правоотношений».
Задачами преддипломной практики являлось следующее:
• практическое освоение различных форм и методов правоприменительной и управленческой деятельности;
• овладение основами профессиональной культуры и юридической этики;
• выработка навыков самостоятельного анализа правовых ситуаций и разрешения вопросов, взаимодействия с физическими и юридическими лицами;
• ознакомление с формами деятельности мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области;
• приобретение практических навыков работы с документами;
• сбор практического материала для написания выпускной квалификационной по теме «Административная ответственность за правонарушения в сфере жилищных правоотношений».
Мировой судья – судебный орган общей юрисдикции, осуществляющий свои полномочия на территории судебного участка в составе судебного района, входящий в единую систему судов общей юрисдикции Российской Федерации и занимающий положение первого звена этой системы. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации и финансируются из федерального бюджета Судебным департаментом при Верховном суде и его территориальными управлениями в субъектах РФ. Остальные мероприятия по организационному обеспечению осуществляются специальными уполномоченными органами соответствующего субъекта РФ.
В период прохождения преддипломной практики я осуществила анализ системы органов управления организацией мировых судей Тамбовской области, рассмотрела порядок их назначения. Так я выяснила, что работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Тамбовской области и замещают должности государственной гражданской службы Тамбовской области, установленные Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области. Полномочия представителя нанимателя от имени Тамбовской области в отношении работников аппарата мирового судьи осуществляет руководитель уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей. Мировые судьи назначаются на должность Тамбовской областной Думой по представлению председателя Тамбовского областного суда, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей Тамбовской области, и с соблюдением требований, предъявляемых к мировым судьям и кандидатам на должности мировых судей. Тамбовская областная Дума в течение месяца со дня получения представления председателя Тамбовского областного суда и документов на кандидата на должность мирового судьи принимает постановление о назначении представленной кандидатуры на должность мирового судьи либо о неназначении представленной кандидатуры. Постановление о назначении на должность мирового судьи принимается Тамбовской областной Думой открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.
Также я определила, что для совершенствования документационного обеспечения деятельности мировых судей, установления единой системы организации порядка ведения судебного делопроизводства, порядка текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив, была введена Приказом Управления Судебного департамента в Тамбовской области, Управлением региональной безопасности Тамбовской области и Администрации Тамбовской области от 11.07.2017г. № 22/30, Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи. Данная Инструкция является основным нормативно-методическим документом, определяет единую систему организации и ведения делопроизводства на судебных участках мировых судей, в том числе: унифицированные требования к оформлению процессуальных и иных документов; порядок передачи и движения процессуальных и иных документов; порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их на архивное хранение.
Во время прохождения преддипломной практики я рассмотрела порядок приема граждан мировым судьей, а также присутствовала в судебных заседаниях. Кроме того, я оформляла судебные повестки, составляла описи документов, находящихся в делах, работала в архиве, осуществила анализ решений мирового судьи, принятых по отдельным категориям административных дел, изучила формы процессуальных документов и принимала участие в составлении их проектов. Я проанализировала основные нормативные акты, регламентирующие деятельность мирового судьи, а также детально исследовала работу канцелярии и архива, секретаря мирового судьи.
Одной из главных проблем, по моему мнению, является загруженность работников аппарата мирового судьи, низкий уровень их заработной платы, регулярное движение по кадрам (часты увольнения и переводы служащих), что негативно сказывается на функционировании данного органа судебной власти. Полагаю, что необходимо увеличить количество единиц должностей в штате аппарата мирового судьи, унифицировать и упростить правила делопроизводства, устранить дублирование информационных баз (одну и ту же информацию секретарю приходится вносить в несколько баз данных).
По моему мнению, преддипломная практика прошла успешно и интересно. В ходе практики у меня была возможность консультироваться с мировым судьей, что позволило мне глубоко изучить нормативно-правовую базу и правоприменительную практику по теме ВКР, достигнуть поставленные цель и задачи.
В период прохождения преддипломной практики я осуществила анализ системы органов управления организацией мировых судей Тамбовской области, рассмотрела порядок их назначения. Так я выяснила, что работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Тамбовской области и замещают должности государственной гражданской службы Тамбовской области, установленные Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области. Полномочия представителя нанимателя от имени Тамбовской области в отношении работников аппарата мирового судьи осуществляет руководитель уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей. Мировые судьи назначаются на должность Тамбовской областной Думой по представлению председателя Тамбовского областного суда, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей Тамбовской области, и с соблюдением требований, предъявляемых к мировым судьям и кандидатам на должности мировых судей. Тамбовская областная Дума в течение месяца со дня получения представления председателя Тамбовского областного суда и документов на кандидата на должность мирового судьи принимает постановление о назначении представленной кандидатуры на должность мирового судьи либо о неназначении представленной кандидатуры. Постановление о назначении на должность мирового судьи принимается Тамбовской областной Думой открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.
Также я определила, что для совершенствования документационного обеспечения деятельности мировых судей, установления единой системы организации порядка ведения судебного делопроизводства, порядка текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив, была введена Приказом Управления Судебного департамента в Тамбовской области, Управлением региональной безопасности Тамбовской области и Администрации Тамбовской области от 11.07.2017г. № 22/30, Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи. Данная Инструкция является основным нормативно-методическим документом, определяет единую систему организации и ведения делопроизводства на судебных участках мировых судей, в том числе: унифицированные требования к оформлению процессуальных и иных документов; порядок передачи и движения процессуальных и иных документов; порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их на архивное хранение.
Во время прохождения преддипломной практики я рассмотрела порядок приема граждан мировым судьей, а также присутствовала в судебных заседаниях. Кроме того, я оформляла судебные повестки, составляла описи документов, находящихся в делах, работала в архиве, осуществила анализ решений мирового судьи, принятых по отдельным категориям административных дел, изучила формы процессуальных документов и принимала участие в составлении их проектов. Я проанализировала основные нормативные акты, регламентирующие деятельность мирового судьи, а также детально исследовала работу канцелярии и архива, секретаря мирового судьи.
Одной из главных проблем, по моему мнению, является загруженность работников аппарата мирового судьи, низкий уровень их заработной платы, регулярное движение по кадрам (часты увольнения и переводы служащих), что негативно сказывается на функционировании данного органа судебной власти. Полагаю, что необходимо увеличить количество единиц должностей в штате аппарата мирового судьи, унифицировать и упростить правила делопроизводства, устранить дублирование информационных баз (одну и ту же информацию секретарю приходится вносить в несколько баз данных).
По моему мнению, преддипломная практика прошла успешно и интересно. В ходе практики у меня была возможность консультироваться с мировым судьей, что позволило мне глубоко изучить нормативно-правовую базу и правоприменительную практику по теме ВКР, достигнуть поставленные цель и задачи.



