НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА ГОРОДА БАРНАУЛА
(на примере администрации Железнодорожного района)
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ 6
1.1 Сущность и критерии отнесения организаций к субъектам малого
бизнеса 6
1.2 Особенности государственного регулирования развития малого
бизнеса 11
2 ОЦЕНКА ТЕНДЕНЦИЙ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ РАЙОНЕ ГОРОДА БАРНАУЛА 22
2.1 Оценка развития малого и среднего предпринимательства города
Барнаула 22
2.2 Характеристика деятельности администрации Железнодорожного
района города Барнаула 32
2.3 Основные направления содействия администрацией Железнодорожно
го района развитию на территории района малого предпринимательства 42
2.4. Проблемы и основные направления повышения эффективности мер государственной поддержки малого предпринимательства в Железнодорожном
районе города Барнаула 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 54
Малое предпринимательство в условиях современной реальности играет немаловажную роль в нашей стране. Оно создает новые рабочие места, внедряет новые технологии, по максимуму учитывает местные условия, проникает в невыгодные для крупных предприятий сферы бизнеса, дает значительную часть налоговых поступлений. Благодаря малому управленческому персоналу и простой формой организации, оно обладает гибкостью к изменениям внешней среды, мобильностью управления и быстрой реакцией на требования потребителя.
Особая роль малого бизнеса исторически закреплена в России. И, несомненно, проблема его государственной поддержки является актуальной.
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы продиктована необходимостью совершенствования механизма государственной поддержки малого бизнеса в условиях современной экономики.
На сегодняшний день, к сожалению, малое предпринимательство развивается замедленно и противоречиво. Уже на ранних стадиях, оно нуждается в государственной поддержке. Естественно, ведь предпринимательская активность н е может эффективно и динамично развиваться, достигать качественно нового уровня без поддержки государства.
С точки зрения государства предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов более высокого порядка (рост общественного благосостояния, поддержание занятости, укрепление национальной безопасности, экономическая помощь и т.п.).
С точки зрения предпринимателя именно государство должно создавать условия, в которых он сможет эффективно достигать своих целей (максимизации прибыли, эффективности инвестиций, минимизации риска, защиты собственности и личности и т.п.).
В области пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика.
Цель исследования заключается в анализе и разработке дальнейших направлений поддержки развития малого предпринимательства администрацией Железнодорожного района города Барнаула.
В соответствии с целью, в работе предлагается решение следующих задач:
• систематизировать современные проблемы развития малого предпринимательства в России;
• оценить основные результаты развития малого
предпринимательства в городе Барнауле;
• оценить основные результаты развития малого
предпринимательства в Железнодорожном районе города Барнаула;
• проанализировать основные результаты содействия развития
малого предпринимательства, принимаемые администрацией
Железнодорожного района города Барнаула;
• разработать направления поддержки развития малого предпринимательства администрацией Железнодорожного района города Барнаула.
Объект исследования - развитие малого предпринимательства.
Предмет исследования - закономерности, принципы, факторы, в том числе организационно-экономические отношения, определяющие
результативность государственной поддержки развития малого
предпринимательства в границах муниципального образования, принимаемые со стороны администрации Железнодорожного района города Барнаула.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды российских и зарубежных ученых по проблемам функционирования и государственной поддержки малого предпринимательства.
Практической базой исследования являются внедрения предложенных рекомендаций по повышению эффективности мер государственной поддержки малого предпринимательства Железнодорожного района.
Информационной базой исследования служат данные отчетов по итогам работы комитета по развитию предпринимательства города Барнаула и Железнодорожного района за 2015-2018 года, материалы Росстата.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.
Во введении описана актуальность выбранной темы, сформулированы цели, задачи, предмет и объект выпускной квалификационной работы, а также отражены методологическая, практическая и информационная базы, применяемые в работе.
Первая глава носит теоретический характер и посвящена основным понятиям и критериям отнесения организаций к малому предпринимательству, а также особенностям и оценке эффективности государственного регулирования развития малого бизнеса.
Вторая глава носит прикладной (аналитический) характер и содержит общую характеристику деятельности администрации Железнодорожного района города Барнаула, оценку развития малого и среднего
предпринимательства Алтайского края, города Барнаула и Железнодорожного района. Далее во второй главе описаны проблемы и пути решения, связанные с развитием малого предпринимательства в Железнодорожном районе.
Заключение содержит основные выводы по работе в целом.
Библиографический список содержит информацию о тех источниках, которые были использованы при написании выпускной квалификационной работы. Он включает 52 наименований.
Изучение теоретико-методологических проблем развития малого и среднего предпринимательства в городе Барнауле и Железнодорожном районе позволило сделать следующие выводы:
1) малый и средний бизнес играет очень важную роль в развитии экономики государства.
2) малый бизнес является главной частью функционирования и социально-экономического развития территории. Она создает новые рабочие места, внедряет новые технологии, максимально учитывает местные условия, проникает в те сферы бизнеса, которые неблагоприятны для крупных предприятий, и дает значительную часть налоговых поступлений.
3) малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и достаточно быстро окупиться.
4) малый бизнес создает атмосферу конкуренции и (это, пожалуй, главное) создает среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна. Ведя жесточайшую борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать, надо зарабатывать, а значит быть лучше других, чтобы прибыль получить именно им.
Учитывая тенденции развития малого и среднего бизнеса в городе и Железнодорожном районе, можно сделать вывод, что развитие достигает положительной динамики, с каждым годом увеличивая обороты и укрепляя свои позиции на местном и региональном уровнях.
Работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства проводится регулирующими органами Алтайского края и города системно и целенаправленно, с использованием программно - целевого комплексного подхода.
Для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе принята и реализуется муниципальная программа "Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2015-2020 годы". Политика администрации района направлена в первую очередь на осуществление мероприятий, указанных в программе.
Но, несмотря на такие позитивные тенденции развития, можно выделить основные проблемы, касающиеся малого и среднего бизнеса в столице края и района города:
• недостаточный первоначальный и оборотный капитал;
• трудности с получением банковских кредитов;
• усиление давления криминальных структур;
• нехватка квалифицированных работников;
• сложности с получением помещений и крайне высокая арендная плата;
• отсутствие должной социальной защищенности и личной безопасности владельцев и работников малых предприятий.
Государственная поддержка играет важную роль в развитии малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день поддержка малого бизнеса осуществляется в следующих формах: финансовая поддержка,
имущественная поддержка, информационная поддержка, консультационная поддержка.
Основным инструментом реализации государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства являются федеральные, региональные и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства.
В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего бизнеса, на мой взгляд, первоочередными мерами являются:
меры по оказанию финансовой поддержки малому и среднему бизнесу (найти возможность оказания дополнительной финансовой поддержки малому бизнесу). Такая поддержка может быть оказана не только из федерального и областного бюджета, но и из местного бюджета;
меры для развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
активная работа по снижению административных барьеров для развития малого бизнеса;
оказание информационной поддержки малому бизнесу через официальный сайт администрации Железнодорожного района (информирование предпринимателей района об организации и ведении бизнеса с помощью Интернет - технологий);
меры по обеспечению адресной государственной поддержки (индивидуально подобранные для отдельных регионов страны);
повышение общественной значимости и имиджа предпринимателя.
Предложенные меры позволят повысить эффективность деятельности предприятий малого и среднего бизнеса, а также будут способствовать развитию этого сектора.
Таким образом, цель исследования - анализ и разработка новых направлений поддержки развития малого бизнеса на примере Железнодорожного района города Барнаула - выполнена.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
