Помощь студентам в учебе
ВТО КАК СРЕДСТВО ИНТЕГРАЦИИ КНР В МИРОВОЙ РЫНОК
|
Введение 3
Глава 1. Специфика процесса присоединения Китая к ВТО (1986 -2001 гг.) 13
1.1 Складывание предпосылок для вступления Китая в ВТО 13
1.2 Переговорный процесс и итоговые соглашения между Китаем и
ВТО 16
1.3 Риски и позитивные факторы для Китая, связанные со
вступлением в ВТО 22
Глава 2. Проведение экономических преобразований в КНР в соответствии с требованиями ВТО (2001 - 2016 гг.) 31
2.1 Преобразования в сфере торговли товарами и услугами 31
2.2 Изменения в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной
собственности 35
Глава 3. Роль Китая в ВТО: проблемы и перспективы 41
3.1. Рост экономического влияния Китая в мире в связи со
вступлением в ВТО 41
3.2. Характер претензий стран ВТО к Китаю 45
Заключение 54
Список использованных источников и литературы 57
Глава 1. Специфика процесса присоединения Китая к ВТО (1986 -2001 гг.) 13
1.1 Складывание предпосылок для вступления Китая в ВТО 13
1.2 Переговорный процесс и итоговые соглашения между Китаем и
ВТО 16
1.3 Риски и позитивные факторы для Китая, связанные со
вступлением в ВТО 22
Глава 2. Проведение экономических преобразований в КНР в соответствии с требованиями ВТО (2001 - 2016 гг.) 31
2.1 Преобразования в сфере торговли товарами и услугами 31
2.2 Изменения в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной
собственности 35
Глава 3. Роль Китая в ВТО: проблемы и перспективы 41
3.1. Рост экономического влияния Китая в мире в связи со
вступлением в ВТО 41
3.2. Характер претензий стран ВТО к Китаю 45
Заключение 54
Список использованных источников и литературы 57
Начиная с 90-х годов XX столетия за процессами, происходящими на мировой арене, прочно закрепился термин «глобализация». Под ним понимается стремительная интернационализация хозяйственной жизни, размывание политических и экономических границ между государствами и формирование единого экономического рынка, где все элементы прочно взаимосвязаны и процессы, происходящие внутри одного государства, имеют значительное влияние на состояние всей системы в целом. Также, одним из факторов глобализации является усиление роли международных организаций в развитии мирового сообщества.
Китайская Народная Республика включилась в данный процесс далеко не с самого начала. Однако с момента начала политики «реформ и открытости» в начале 1980-х годов Китай добился значительных успехов на пути интеграции в мировую экономику. Темпы роста торговли превысили темпы роста ВНП как самого Китая, так и соседних государств и прочих развивающихся стран. Этот результат частично объясняется осуществлением рыночных реформ, частично тем, что Китай открыл доступ иностранным инвестициям и технологии, что стимулировало производительность и рост экспорта. Особую роль в развитии вышеописанных процессов сыграло присоединение страны к ВТО. Используя ВТО как инструмент реализации национальных интересов, страна превратилась в полновесного актора на мировом рынке. Это заставило всех по-другому взглянуть на Китай и присмотреться к его экономической политике. КНР на данный момент является одним из мировых экономических лидеров, и считается двигателем современной мировой экономики. Поэтому изучение китайского опыта использования преимуществ ВТО, а также проблем связанных с членством в данной организации является актуальным.
В годы после второй мировой войны ГАТТ служил инструментом внешнеторговой политики США, которые с его помощью обеспечили понижение среднего уровня ставок таможенных пошлин при импорте в странах Европы. Так американские товары проникли на европейские рынки. Позднее, в эпоху биполярного мироустройства, ГАТТ превратился в главный инструмент регулирования торговли всего «капиталистического мира» и в 1995г. был преобразован в ВТО. На 2018 г. в ВТО входит 164 страны, она регулирует торговлю товарами практически между всеми государствами-участниками международной торговли.
Присоединение к ВТО неразрывно связано с адаптацией страны к западной, капиталистической модели мирового хозяйства, что зачастую влечет за собой существенные изменения в государственной торговой политике. Китай в этом отношении не стал исключением. Китайскими властями была проведена масштабная подготовительная работа для вступления в организацию, включающая реформы во всех сферах экономики. После вступления в 2001 г., в Китае ускорился процесс
становления институтов рыночной экономики, соблюдения духа законности и прав интеллектуальной собственности, что содействовало углублению открытости китайской экономики и оптимизации системы рыночной экономики. Провозглашаемые ВТО базовые принципы, такие как отсутствие дискриминации, прозрачность, справедливая конкуренция и т. д., были вписаны в китайские законы и нормативные акты.
Выдающийся скачок китайской экономики приходится на первое десятилетие XXI в., то есть на первое десятилетие после вступления в ВТО. Связь между вступлением в организацию и экономическим ростом, безусловно, существует, что отмечают в своих работах многочисленные исследователи. Однако само по себе членство в ВТО предполагает не только приобретение льгот и прав, но накладывает обязательство на вступающую страну. Вступление в организацию - это не только новые возможности, но и новые риски. Многие условия ВТО расходятся с традиционными китайскими экономическими концепциями. Встраивание в мировые торговые связи для Китая означало переосмысление данных концепций, разработку новых стратегий экономического развития, изменение функций государства в экономике, а также реформирование всех сфер рынка. Данный опыт интеграции Китая в мировой рынок является уникальным и представляет интерес для изучения.
Историография проблемы. Проблемы, связанные с выбором методов интеграции национальной экономики в мировой рынок, обеспечения устойчивого экономического развития в процессе непрерывного реформирования, определения оптимального соотношения рыночного и государственного регулирования рынка являются объектом исследования множества китайских, российских и зарубежных исследователей.
В процессе изучения проблемы особое внимание было уделено работам таких китайских исследователей как: Цзян Цзин 1, Чжао Чэньюй , Цай Шэ , Вэй Ли , Чжан Сяоцзянь и других. В целом китайские исследователи сходятся во мнении, что развитие экономики в первое десятилетие после вступления в ВТО говорит само за себя и доказывает правильность решения о вступлении в организацию. Хотя на начальный период после вступления китайские эксперты расходились во мнениях по этому вопросу. Многие из них опасались удара по китайской экономике в виде появления на китайском рынке крупных торговых гигантов, которые разорят мелких китайских производителей. Чжао Чэньюй в своей статье «Китайская экономика после вступления в ВТО» в качестве наиболее уязвимых секторов назвал банковскую сферу, сельское хозяйство и автомобилестроение . Эти сферы действительно пострадали, но в целом это не нанесло существенного ущерба китайской экономике. По мнению Чжао Чэньюя а также Цзян Цзина ущерб удалось нивелировать во многом благодаря переходному периоду, который Китай выторговал для себя в процессе переговоров о вступлении в ВТО, а также благодаря активной государственной поддержке национальных производителей . Последний фактор, однако, не получил одобрения мирового сообщества и в первую очередь американских и многих европейских экономистов, о позиции которых будет сказано ниже. Также нужно отметить, что, по мнению китайских экспертов, вступление в ВТО играет важную роль в реализации стратегии открытости внешнему миру.
Исследованию данной проблемы посвящены также и труды российских ученых, таких как: Н. Котляров , А. Михайленко , А. Мырзахметова и А. Смагулова , Л. Попова , М. Потапов , А. Точеная и других. В большинстве работ российских авторов также одобряется решение Китая о вступлении в ВТО и отмечается положительный эффект для экономики. Но в них отмечается и ряд негативных эффектов от вступления. А. Михайленко в своей статье «ВТО как инструмент реализации национальных интересов Китая» отмечает, что Китаю пришлось в соответствии с правилами ВТО повысить прозрачность торгового законодательства и другие страны стали более осведомлены о стратегиях, избираемых китайским правительством. И пусть к прозрачности китайской экономики у стран ВТО всё еще имеются претензии, китайскому правительству стало значительно сложнее скрывать стратегии, являющиеся неправомерными по меркам ВТО. В работах М. Потапова и Л. Поповой подробно рассматривается переговорный процесс о вступлении Китая в ВТО и последствия для экономики Китая в первые несколько лет. Изучение данных работ дает глубокий взгляд на стратегии китайского правительства в процессе переговоров, позволяют оценить риски и негативные факторы от вступления КНР в организацию.
Данной проблеме посвящены труды американских и европейских экономистов, таких как: Дж. Боден , Дж. Видигаль , В. Сетсер и другие. Их работы интересны с точки зрения их оценки современной экономической политики Китая и ее влияния на все торговое мировое сообщество. Дж. Боден придерживается мнения, что присоединение Китая к ВТО дало значительный толчок как экономическому развитию самого Китая, так и мировой торговле в целом. Но в то же время, это вызвало существенный экономический дисбаланс между Китаем и крупнейшими торговыми гигантами: США и ЕС. Дж. Видигаль в своей статье приводит анализ стратегий, которые Китай применяет в торговых спорах, в рамках ВТО. Отмечается переход от пассивных стратегий к активным в частности из-за того, что Китай постепенно набирал экономическую мощь и развивал свое знание законов и механизмов ВТО. Объем статей в американских газетах и журналах, посвященных проблеме Китайской политики в ВТО показывает, насколько значимый вес приобретает КНР как игрок на мировой экономической и политической арене и в рамках ВТО.
Однако, несмотря на всю глубину и многосторонность исследований проблем экономического роста в условиях интеграции, их отдельные аспекты остаются нераскрытыми. Недостаточная изученность данной проблемы предопределила выбор темы данной дипломной работы.
Объектом исследования является процесс интеграции Китая в мировую экономику.
Предметом исследования является влияние членства в ВТО на данный процесс.
Целью настоящей работы является изучение роли членства КНР в ВТО в процессе экономического развития и интеграции страны в мировую экономику.
В рамках поставленной цели предстоит решить следующие задачи:
• выявить предпосылки и причины присоединения Китая к ВТО;
• рассмотреть условия членства Китая в ВТО и степень их соблюдения;
• исследовать специфику использования Китаем механизмов ВТО для собственного экономического роста;
• проанализировать основные противоречия по поводу Китая в ВТО.
Хронологические рамки исследования. Исследование охватывает период с начала политики «реформ и открытости» в Китае и появления первых предпосылок для налаживания сотрудничества Китая с внешним миром и до настоящего момента, то есть период 1978 - 2018 гг.
Методология исследования.
Методологической основой работы послужило новое осмысление глобализации, предложенное С. Хантингтоном в его теории «столкновения цивилизаций» . Американский ученый характеризует конец XX в. как период активизации взаимодействия между западным и не западным миром. При этом, данные взаимодействия протекают на фоне экспансии западной культуры, а процесс модернизации не-западной страны связывается в первую очередь с ее вестернизацией. На начальном этапе отношений модернизация и вестернизация идут параллельно, но по мере развития модернизация постепенно возобладает над вестернизацией. Западные ценности постепенно вытесняются возвращением к исторической традиции. Возвращение к «истокам» обусловлено тем, что модернизация способствует усилению экономической, политической, военной мощи государства. На почве цивилизационных различий возникают конфликты. Эти конфликты, считает Хантингтон, являются причиной основных проблем международных отношений, в том числе стремление к оказанию влияния на глобальные процессы и действия международных организаций, таких как ВТО.
В данной работе Китай рассматривается как не-западная страна по Хантингтону, а ВТО как изначально западная модель экономического взаимодействия. Процесс вступления Китая в ВТО включает в себя все этапы, описанные американским ученым: Китай внедряет элементы капиталистической экономики (вестернизация), получает мощный толчок к развитию экономики (модернизация), приобретя экономический и политический вес, продвигает собственные интересы (возвращение к «истокам»), на этой почве возникают конфликты с другими державами (столкновение цивилизаций).
Источниковая база исследования. Данная работа написана с опорой на нормативно-правовые акты ВТО и КНР. Соглашение о присоединении Китая к ВТО , ГАТТ , ТРИПС позволили изучить условия членства Китая в ВТО и были полезны при оценке соблюдения Китаем условий ВТО. Изучение Закона КНР «О внешней торговле» в редакциях 1994 г., 2004г. и 2016 г . позволило проследить развитие внешнеторговой политики КНР. позволило проследить развитие внешнеторговой политики КНР.
При проведении исследования использовались публикации в периодической печати (КНР, РФ) и материалы в сети интернет (КНР, РФ, ВТО). В частности использовались материалы сайта Управления по вопросам законодательства КНР, а так же официального сайта ВТО.
Были также рассмотрены Обзор торговой политики Китая от Секретариата ВТО за декабрь 2016 г. , Отчет для Конгресса США о соответствии Китая требованиям ВТО за 2016 г. , и Обзор политики Китая в ВТО Исследовательской Службой Европарламента за 2016 г. На основании данных трех источников были выявлены основные претензии, выдвигаемые странами ВТО к Китаю, были отмечены шаги Китая на пути соответствия нормам ВТО. Также данные источники позволяют проанализировать позицию, занимаемую Китаем в торговых спорах в рамках ВТО, как в роли обвиняемого, так и в роли обвинителя, получить наиболее полное представление о политике Китая, как действующего члена ВТО.
Структура. Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Первая глава посвящена периоду 1978-2001 гг., то есть периоду с начала проведения экономических реформ и до момента подписания КНР соглашения о присоединении к ВТО. Сформулированы предпосылки вступления Китая в ВТО и обоснована актуальность данного шага. Рассмотрены преобразования в системе регулирования экономики Китая за данный период. Также рассмотрены позиции сторон в ходе переговорного процесса о вступлении. Сформулированы основные обязательства Китая перед ВТО по соглашению о присоединении 2001 г.
Во второй главе рассматривается период после вступления, а именно экономический рост и процесс развития торгового законодательства КНР в аспекте членства в ВТО. Большое внимание уделено развитию защиты прав интеллектуальной собственности в Китае. Рассмотрены ключевые документы в регулировании внешней торговли и защиты прав интеллектуальной собственности и их поправки на рассматриваемый период.
В третьей главе рассматривается политика КНР, как действующего члена ВТО. Основной акцент делается на то, каким образом Китай использует механизмы ВТО для своей выгоды и как это влияет на ситуацию на мировом рынке в целом. Значительная часть посвящена торговым противоречиям с другими членами организации .
Апробация результатов. По теме исследования опубликовано 2 статьи общим объемом 8 страниц:
1) Шумакова Е.В. Дискуссии в ВТО по вопросу присвоения Китаю статуса рыночной экономики // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по материалам XLIII студ. междунар. заочной науч.-практ. конф. — М.: «МЦНО». 2017. № 3(43). С. 17-21.
2) Шумакова Е.В. Защита интеллектуальной собственности в КНР после вступления в ВТО. // Труды молодых учёных Алтайского Государственного Университета: Материалы V региональной молодежной конференции «Мой выбор - наука», XLV Научной конференции студентов, магистрантов, аспирантов и учащихся лицейных классов. - Барнаул: «Издательство АлтГУ». 2018. № 15. C. 99 - 101.
Китайская Народная Республика включилась в данный процесс далеко не с самого начала. Однако с момента начала политики «реформ и открытости» в начале 1980-х годов Китай добился значительных успехов на пути интеграции в мировую экономику. Темпы роста торговли превысили темпы роста ВНП как самого Китая, так и соседних государств и прочих развивающихся стран. Этот результат частично объясняется осуществлением рыночных реформ, частично тем, что Китай открыл доступ иностранным инвестициям и технологии, что стимулировало производительность и рост экспорта. Особую роль в развитии вышеописанных процессов сыграло присоединение страны к ВТО. Используя ВТО как инструмент реализации национальных интересов, страна превратилась в полновесного актора на мировом рынке. Это заставило всех по-другому взглянуть на Китай и присмотреться к его экономической политике. КНР на данный момент является одним из мировых экономических лидеров, и считается двигателем современной мировой экономики. Поэтому изучение китайского опыта использования преимуществ ВТО, а также проблем связанных с членством в данной организации является актуальным.
В годы после второй мировой войны ГАТТ служил инструментом внешнеторговой политики США, которые с его помощью обеспечили понижение среднего уровня ставок таможенных пошлин при импорте в странах Европы. Так американские товары проникли на европейские рынки. Позднее, в эпоху биполярного мироустройства, ГАТТ превратился в главный инструмент регулирования торговли всего «капиталистического мира» и в 1995г. был преобразован в ВТО. На 2018 г. в ВТО входит 164 страны, она регулирует торговлю товарами практически между всеми государствами-участниками международной торговли.
Присоединение к ВТО неразрывно связано с адаптацией страны к западной, капиталистической модели мирового хозяйства, что зачастую влечет за собой существенные изменения в государственной торговой политике. Китай в этом отношении не стал исключением. Китайскими властями была проведена масштабная подготовительная работа для вступления в организацию, включающая реформы во всех сферах экономики. После вступления в 2001 г., в Китае ускорился процесс
становления институтов рыночной экономики, соблюдения духа законности и прав интеллектуальной собственности, что содействовало углублению открытости китайской экономики и оптимизации системы рыночной экономики. Провозглашаемые ВТО базовые принципы, такие как отсутствие дискриминации, прозрачность, справедливая конкуренция и т. д., были вписаны в китайские законы и нормативные акты.
Выдающийся скачок китайской экономики приходится на первое десятилетие XXI в., то есть на первое десятилетие после вступления в ВТО. Связь между вступлением в организацию и экономическим ростом, безусловно, существует, что отмечают в своих работах многочисленные исследователи. Однако само по себе членство в ВТО предполагает не только приобретение льгот и прав, но накладывает обязательство на вступающую страну. Вступление в организацию - это не только новые возможности, но и новые риски. Многие условия ВТО расходятся с традиционными китайскими экономическими концепциями. Встраивание в мировые торговые связи для Китая означало переосмысление данных концепций, разработку новых стратегий экономического развития, изменение функций государства в экономике, а также реформирование всех сфер рынка. Данный опыт интеграции Китая в мировой рынок является уникальным и представляет интерес для изучения.
Историография проблемы. Проблемы, связанные с выбором методов интеграции национальной экономики в мировой рынок, обеспечения устойчивого экономического развития в процессе непрерывного реформирования, определения оптимального соотношения рыночного и государственного регулирования рынка являются объектом исследования множества китайских, российских и зарубежных исследователей.
В процессе изучения проблемы особое внимание было уделено работам таких китайских исследователей как: Цзян Цзин 1, Чжао Чэньюй , Цай Шэ , Вэй Ли , Чжан Сяоцзянь и других. В целом китайские исследователи сходятся во мнении, что развитие экономики в первое десятилетие после вступления в ВТО говорит само за себя и доказывает правильность решения о вступлении в организацию. Хотя на начальный период после вступления китайские эксперты расходились во мнениях по этому вопросу. Многие из них опасались удара по китайской экономике в виде появления на китайском рынке крупных торговых гигантов, которые разорят мелких китайских производителей. Чжао Чэньюй в своей статье «Китайская экономика после вступления в ВТО» в качестве наиболее уязвимых секторов назвал банковскую сферу, сельское хозяйство и автомобилестроение . Эти сферы действительно пострадали, но в целом это не нанесло существенного ущерба китайской экономике. По мнению Чжао Чэньюя а также Цзян Цзина ущерб удалось нивелировать во многом благодаря переходному периоду, который Китай выторговал для себя в процессе переговоров о вступлении в ВТО, а также благодаря активной государственной поддержке национальных производителей . Последний фактор, однако, не получил одобрения мирового сообщества и в первую очередь американских и многих европейских экономистов, о позиции которых будет сказано ниже. Также нужно отметить, что, по мнению китайских экспертов, вступление в ВТО играет важную роль в реализации стратегии открытости внешнему миру.
Исследованию данной проблемы посвящены также и труды российских ученых, таких как: Н. Котляров , А. Михайленко , А. Мырзахметова и А. Смагулова , Л. Попова , М. Потапов , А. Точеная и других. В большинстве работ российских авторов также одобряется решение Китая о вступлении в ВТО и отмечается положительный эффект для экономики. Но в них отмечается и ряд негативных эффектов от вступления. А. Михайленко в своей статье «ВТО как инструмент реализации национальных интересов Китая» отмечает, что Китаю пришлось в соответствии с правилами ВТО повысить прозрачность торгового законодательства и другие страны стали более осведомлены о стратегиях, избираемых китайским правительством. И пусть к прозрачности китайской экономики у стран ВТО всё еще имеются претензии, китайскому правительству стало значительно сложнее скрывать стратегии, являющиеся неправомерными по меркам ВТО. В работах М. Потапова и Л. Поповой подробно рассматривается переговорный процесс о вступлении Китая в ВТО и последствия для экономики Китая в первые несколько лет. Изучение данных работ дает глубокий взгляд на стратегии китайского правительства в процессе переговоров, позволяют оценить риски и негативные факторы от вступления КНР в организацию.
Данной проблеме посвящены труды американских и европейских экономистов, таких как: Дж. Боден , Дж. Видигаль , В. Сетсер и другие. Их работы интересны с точки зрения их оценки современной экономической политики Китая и ее влияния на все торговое мировое сообщество. Дж. Боден придерживается мнения, что присоединение Китая к ВТО дало значительный толчок как экономическому развитию самого Китая, так и мировой торговле в целом. Но в то же время, это вызвало существенный экономический дисбаланс между Китаем и крупнейшими торговыми гигантами: США и ЕС. Дж. Видигаль в своей статье приводит анализ стратегий, которые Китай применяет в торговых спорах, в рамках ВТО. Отмечается переход от пассивных стратегий к активным в частности из-за того, что Китай постепенно набирал экономическую мощь и развивал свое знание законов и механизмов ВТО. Объем статей в американских газетах и журналах, посвященных проблеме Китайской политики в ВТО показывает, насколько значимый вес приобретает КНР как игрок на мировой экономической и политической арене и в рамках ВТО.
Однако, несмотря на всю глубину и многосторонность исследований проблем экономического роста в условиях интеграции, их отдельные аспекты остаются нераскрытыми. Недостаточная изученность данной проблемы предопределила выбор темы данной дипломной работы.
Объектом исследования является процесс интеграции Китая в мировую экономику.
Предметом исследования является влияние членства в ВТО на данный процесс.
Целью настоящей работы является изучение роли членства КНР в ВТО в процессе экономического развития и интеграции страны в мировую экономику.
В рамках поставленной цели предстоит решить следующие задачи:
• выявить предпосылки и причины присоединения Китая к ВТО;
• рассмотреть условия членства Китая в ВТО и степень их соблюдения;
• исследовать специфику использования Китаем механизмов ВТО для собственного экономического роста;
• проанализировать основные противоречия по поводу Китая в ВТО.
Хронологические рамки исследования. Исследование охватывает период с начала политики «реформ и открытости» в Китае и появления первых предпосылок для налаживания сотрудничества Китая с внешним миром и до настоящего момента, то есть период 1978 - 2018 гг.
Методология исследования.
Методологической основой работы послужило новое осмысление глобализации, предложенное С. Хантингтоном в его теории «столкновения цивилизаций» . Американский ученый характеризует конец XX в. как период активизации взаимодействия между западным и не западным миром. При этом, данные взаимодействия протекают на фоне экспансии западной культуры, а процесс модернизации не-западной страны связывается в первую очередь с ее вестернизацией. На начальном этапе отношений модернизация и вестернизация идут параллельно, но по мере развития модернизация постепенно возобладает над вестернизацией. Западные ценности постепенно вытесняются возвращением к исторической традиции. Возвращение к «истокам» обусловлено тем, что модернизация способствует усилению экономической, политической, военной мощи государства. На почве цивилизационных различий возникают конфликты. Эти конфликты, считает Хантингтон, являются причиной основных проблем международных отношений, в том числе стремление к оказанию влияния на глобальные процессы и действия международных организаций, таких как ВТО.
В данной работе Китай рассматривается как не-западная страна по Хантингтону, а ВТО как изначально западная модель экономического взаимодействия. Процесс вступления Китая в ВТО включает в себя все этапы, описанные американским ученым: Китай внедряет элементы капиталистической экономики (вестернизация), получает мощный толчок к развитию экономики (модернизация), приобретя экономический и политический вес, продвигает собственные интересы (возвращение к «истокам»), на этой почве возникают конфликты с другими державами (столкновение цивилизаций).
Источниковая база исследования. Данная работа написана с опорой на нормативно-правовые акты ВТО и КНР. Соглашение о присоединении Китая к ВТО , ГАТТ , ТРИПС позволили изучить условия членства Китая в ВТО и были полезны при оценке соблюдения Китаем условий ВТО. Изучение Закона КНР «О внешней торговле» в редакциях 1994 г., 2004г. и 2016 г . позволило проследить развитие внешнеторговой политики КНР. позволило проследить развитие внешнеторговой политики КНР.
При проведении исследования использовались публикации в периодической печати (КНР, РФ) и материалы в сети интернет (КНР, РФ, ВТО). В частности использовались материалы сайта Управления по вопросам законодательства КНР, а так же официального сайта ВТО.
Были также рассмотрены Обзор торговой политики Китая от Секретариата ВТО за декабрь 2016 г. , Отчет для Конгресса США о соответствии Китая требованиям ВТО за 2016 г. , и Обзор политики Китая в ВТО Исследовательской Службой Европарламента за 2016 г. На основании данных трех источников были выявлены основные претензии, выдвигаемые странами ВТО к Китаю, были отмечены шаги Китая на пути соответствия нормам ВТО. Также данные источники позволяют проанализировать позицию, занимаемую Китаем в торговых спорах в рамках ВТО, как в роли обвиняемого, так и в роли обвинителя, получить наиболее полное представление о политике Китая, как действующего члена ВТО.
Структура. Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Первая глава посвящена периоду 1978-2001 гг., то есть периоду с начала проведения экономических реформ и до момента подписания КНР соглашения о присоединении к ВТО. Сформулированы предпосылки вступления Китая в ВТО и обоснована актуальность данного шага. Рассмотрены преобразования в системе регулирования экономики Китая за данный период. Также рассмотрены позиции сторон в ходе переговорного процесса о вступлении. Сформулированы основные обязательства Китая перед ВТО по соглашению о присоединении 2001 г.
Во второй главе рассматривается период после вступления, а именно экономический рост и процесс развития торгового законодательства КНР в аспекте членства в ВТО. Большое внимание уделено развитию защиты прав интеллектуальной собственности в Китае. Рассмотрены ключевые документы в регулировании внешней торговли и защиты прав интеллектуальной собственности и их поправки на рассматриваемый период.
В третьей главе рассматривается политика КНР, как действующего члена ВТО. Основной акцент делается на то, каким образом Китай использует механизмы ВТО для своей выгоды и как это влияет на ситуацию на мировом рынке в целом. Значительная часть посвящена торговым противоречиям с другими членами организации .
Апробация результатов. По теме исследования опубликовано 2 статьи общим объемом 8 страниц:
1) Шумакова Е.В. Дискуссии в ВТО по вопросу присвоения Китаю статуса рыночной экономики // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по материалам XLIII студ. междунар. заочной науч.-практ. конф. — М.: «МЦНО». 2017. № 3(43). С. 17-21.
2) Шумакова Е.В. Защита интеллектуальной собственности в КНР после вступления в ВТО. // Труды молодых учёных Алтайского Государственного Университета: Материалы V региональной молодежной конференции «Мой выбор - наука», XLV Научной конференции студентов, магистрантов, аспирантов и учащихся лицейных классов. - Барнаул: «Издательство АлтГУ». 2018. № 15. C. 99 - 101.
Подводя итоги исследованию, можно сделать вывод, что присоединение к ВТО стало важным событием для КНР, и способствовало экономическому развитию страны. В то же время это стало и важным событием для всего мира, так как развитие Китая дало толчок развитию всей мировой экономики и увеличило объем мировой торговли в целом.
После периода культурной революции экономическая система страны нуждалась в модернизации. Успешный опыт создания СЭЗ убедил правительство в необходимости дальнейшего открытия страны внешним контактам. Приток иностранного капитала в открытые зоны, а также повышение экспорта сказались на экономической ситуации крайне положительно. Дальнейшее расширение внешнеторговых контактов было закономерным шагом в рамках политики «реформ и открытости» и присоединение к ВТО стало кульминационным этапом интеграции Китая в мировой рынок.
По договору о присоединении 2001 г. Китай взял на себя обязательства, которые были более тяжелыми, чем для других стран в целом. В основном они подразумевали существенное снижение тарифов на ввоз товаров, снижение государственной роли в поддержке и регулировании экономики, урегулирование проблемы интеллектуальной собственности и повышение прозрачности торгового законодательства. В то же время, Китай добился для себя значительных преференций в виде льготного периода для снижения пошлин и экспортных субсидий, режима наибольшего благоприятствования и, вместе с ним, снижения пошлин для своего экспорта в страны ВТО.
По состоянию на 2010 г. Китай завершил выполнение всех обещаний, данных при вступлении в ВТО. Действия Китая, направленные на ответственное выполнение данных обещаний, получили одобрение большинства членов ВТО. В 2006, 2008 и 2010 годах ВТО трижды осуществляла проверку торговой политики китайского правительства. За два года после вступления в ВТО в КНР было пересмотрено порядка 2 300 юридических документов, при этом 830 аннулированы. Был существенно переработан закон «О внешней торговле». Однако у стран ЕС и США всё еще остаются претензии к Китаю по поводу нетарифных мер регулирования рынка, протекционизма в сфере услуг и транспарентности торгового законодательства. Большая часть жалоб в ВТО на Китай, касается демпинга и значительной роли государства в образовании цен на товары. Китай претендует на статус страны с рыночной экономикой, однако всё еще не соответствует рыночной модели в понимании ЕС и США, и по всей вероятности не планирует соответствовать ей в полной мере. Для регулирования экономики в Китае применяются нетарифные меры, что как итог положительно сказывается на ее развитии, но задевает экономические интересы других членов Всемирной Торговой Организации.
Китай, в течение первых пяти лет адаптационного льготного периода после присоединения к ВТО, не только смог успешно развить собственную экономику, но и приобрел необходимые знания и навыки для отстаивания своих интересов внутри ВТО. За время льготного периода Китай выступал третьей стороной в более, чем 130 делах в ВТО, что позволило ему лучше разобраться в механизмах решения споров. В связи с этим мы видим ключевые изменения в политике Китая, произошедшие после 2006 г. Китай не только стал защищаться активнее, но стал сам инициировать разбирательства в тех случаях, когда это необходимо. Полученный опыт участия в торговых разбирательствах, а также впечатляющий экономический подъем привели к тому, что Китай начал чувствовать себя увереннее в международных сворах и международной торговле в целом. Однако, Китай всё еще не изменяет своим конфуцианским традициям и склонен вести мирные переговоры и искать компромиссы в разрешении споров.
Присоединение к ВТО открывало многие возможности для экономического развития Китая, но и вместе с этим ставило под угрозу некоторые секторы китайской экономики: сельское хозяйство,
автомобильную промышленность и неразвитую на тот момент в Китае сферу услуг. Присоединение к ВТО открывало иностранные рынки для Китая, позволяя ему получать все выгоды от экспорта, но в то же время, рынок Китая также должен быть открыт. Однако, переходный период, выторгованный Китаем в переговорах, позволил защитить китайских производителей, находившихся в уязвимом положении. Китай также получил возможность защищать свои торговый интересы, используя для этого систему урегулирования разногласий ВТО. Уровень прямых и портфельных иностранных инвестиций в Китай также возрос, повысился уровень доверия к стране. В конечном итоге, Китай получил больше выгод от вступления в ВТО, чем негативных результатов. Используя РНБ, Китай получил больше возможностей и выгод от экспорта. Китайские товары обладают многими преимуществами в международной конкуренции в сравнении с товарами других стран, а государственная поддержка экспорта способствовала его резкому росту. В 2007 г. Китай достиг рекордного уровня прироста ВВП в 14,2%. Таким образом, Китай с помощью ВТО смог значительно поднять свой экономический уровень и занять свою позицию среди лидеров мировой торговли.
После периода культурной революции экономическая система страны нуждалась в модернизации. Успешный опыт создания СЭЗ убедил правительство в необходимости дальнейшего открытия страны внешним контактам. Приток иностранного капитала в открытые зоны, а также повышение экспорта сказались на экономической ситуации крайне положительно. Дальнейшее расширение внешнеторговых контактов было закономерным шагом в рамках политики «реформ и открытости» и присоединение к ВТО стало кульминационным этапом интеграции Китая в мировой рынок.
По договору о присоединении 2001 г. Китай взял на себя обязательства, которые были более тяжелыми, чем для других стран в целом. В основном они подразумевали существенное снижение тарифов на ввоз товаров, снижение государственной роли в поддержке и регулировании экономики, урегулирование проблемы интеллектуальной собственности и повышение прозрачности торгового законодательства. В то же время, Китай добился для себя значительных преференций в виде льготного периода для снижения пошлин и экспортных субсидий, режима наибольшего благоприятствования и, вместе с ним, снижения пошлин для своего экспорта в страны ВТО.
По состоянию на 2010 г. Китай завершил выполнение всех обещаний, данных при вступлении в ВТО. Действия Китая, направленные на ответственное выполнение данных обещаний, получили одобрение большинства членов ВТО. В 2006, 2008 и 2010 годах ВТО трижды осуществляла проверку торговой политики китайского правительства. За два года после вступления в ВТО в КНР было пересмотрено порядка 2 300 юридических документов, при этом 830 аннулированы. Был существенно переработан закон «О внешней торговле». Однако у стран ЕС и США всё еще остаются претензии к Китаю по поводу нетарифных мер регулирования рынка, протекционизма в сфере услуг и транспарентности торгового законодательства. Большая часть жалоб в ВТО на Китай, касается демпинга и значительной роли государства в образовании цен на товары. Китай претендует на статус страны с рыночной экономикой, однако всё еще не соответствует рыночной модели в понимании ЕС и США, и по всей вероятности не планирует соответствовать ей в полной мере. Для регулирования экономики в Китае применяются нетарифные меры, что как итог положительно сказывается на ее развитии, но задевает экономические интересы других членов Всемирной Торговой Организации.
Китай, в течение первых пяти лет адаптационного льготного периода после присоединения к ВТО, не только смог успешно развить собственную экономику, но и приобрел необходимые знания и навыки для отстаивания своих интересов внутри ВТО. За время льготного периода Китай выступал третьей стороной в более, чем 130 делах в ВТО, что позволило ему лучше разобраться в механизмах решения споров. В связи с этим мы видим ключевые изменения в политике Китая, произошедшие после 2006 г. Китай не только стал защищаться активнее, но стал сам инициировать разбирательства в тех случаях, когда это необходимо. Полученный опыт участия в торговых разбирательствах, а также впечатляющий экономический подъем привели к тому, что Китай начал чувствовать себя увереннее в международных сворах и международной торговле в целом. Однако, Китай всё еще не изменяет своим конфуцианским традициям и склонен вести мирные переговоры и искать компромиссы в разрешении споров.
Присоединение к ВТО открывало многие возможности для экономического развития Китая, но и вместе с этим ставило под угрозу некоторые секторы китайской экономики: сельское хозяйство,
автомобильную промышленность и неразвитую на тот момент в Китае сферу услуг. Присоединение к ВТО открывало иностранные рынки для Китая, позволяя ему получать все выгоды от экспорта, но в то же время, рынок Китая также должен быть открыт. Однако, переходный период, выторгованный Китаем в переговорах, позволил защитить китайских производителей, находившихся в уязвимом положении. Китай также получил возможность защищать свои торговый интересы, используя для этого систему урегулирования разногласий ВТО. Уровень прямых и портфельных иностранных инвестиций в Китай также возрос, повысился уровень доверия к стране. В конечном итоге, Китай получил больше выгод от вступления в ВТО, чем негативных результатов. Используя РНБ, Китай получил больше возможностей и выгод от экспорта. Китайские товары обладают многими преимуществами в международной конкуренции в сравнении с товарами других стран, а государственная поддержка экспорта способствовала его резкому росту. В 2007 г. Китай достиг рекордного уровня прироста ВВП в 14,2%. Таким образом, Китай с помощью ВТО смог значительно поднять свой экономический уровень и занять свою позицию среди лидеров мировой торговли.
