Тема: ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СССР: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

В современной Российской Федерации происходит множество различных преобразований в области национальных политики. Для того чтобы разобраться в становлении политики на данный момент, стоит обратиться к возникновению противоречий и нужды в решении вопросов, а именно к периоду образования СССР, в котором планировали построить государство без всевозможных национальных противоречий и расовых предрассудков.
Многосложным является в проблеме анализ достижений национальной политики в СССР. Требуется точный исторический подход к пониманию национальной политики в советском государстве, особенностей реализации теоретической и политической проблемы «права наций на самоопределение».
В ряде множества документах были сформулированы основные программы по государственной этнической политике. Главный из них, это «Декларация прав народов России», в которой выделялись ключевые принципы национальной политики, в частности, «равенство и суверенитет всех народов России. Право на самоопределение республик вплоть до выхода из состава союза и образования автономных государств, отмена всех национальных и религиозных привилегий, а также свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп.»
Особая важность реализации национальной политике в первые годы советской власти, являлась неравномерное экономическое и социальное развитие всех регионов страны. Решение политической, экономической, социальной и культурной отсталости советских граждан.
Наиболее ключевой поворот в области этнической политики происходит в 40-е гг. Постепенная реабилитация после Великой Отечественной войны, когда И. В. Сталин заявил о том, что сыгранная роль русскими в войне, дает им право возглавить остальные народы в объединение СССР.
Самые известные события данного периода были этнические репрессии со стороны государства. Сами граждане СССР или иностранцы, кто проживал за территорией союза. Считался потенциальным шпионом. Так в 1937 - 1938 гг. НКВД провело ряд операция против - румын, немцев, поляков, эстонцев, латышей, китайцев, болгар и македонцев, и других. Вместе с массовыми репрессиями также проводилась депортация населения. К примеру, более 170 тысяч корейцев были депортированы в Узбекистан и Казахстан с территории Дальнего Востока (Сталин рассматривал их как потенциальных шпионов). Наибольшая практика депортации населения произошла в период Великой Отечественной войны, так в Сибирь и в Казахстан в 1941 г. Были депортированы этнические немцы, а в 44-ом гг. обвинены в государственной измене и сосланы также в Сибирь, народы Северного Кавказа: ингуши, татары, балкарцы, калмыки, и другие. Их национальные республики были уничтожены (в октябре 1956 г. был подготовлен проект постановления «О восстановлении национальной автономии калмыков, карачаевцев, балкарцев, чеченцев и ингушей». Эти же меры проводились и применительно к другим народам страны. В августе 1960 г. на проходившем в Нальчике Всероссийском совещании руководителей автономных республик и областей, с территорий которых выселялись население в 1930-1940-е годы, было заявлено о завершении реабилитации.).
Политика 50-х-80-х гг. в области национального преобразования, квалифицируется отказом от неожиданных поворотов и краиностей. С началом 1950-х годов происходит становление этнических общностей в союзных и автономных республиках: появляется правило, что возглавить республику должен представитель «титульной нации». При нарушении этого правила возникали массовые негативные настроения в обществе. Так, с 1970-х гг., наблюдался отток населения из республик Средней Азии и Казахстана.
Актуальность. Выбор данного периода в дипломной работе обосновывается, прежде всего, накоплением опыта решения национального вопроса с привлечением национальных кадров, а также созданием специальных органов для регулирования межнациональных отношений в рамках одного государства. Также данный период интересен тенденциями, которые были связаны с изменениями национальной политики в рамках одного политического режима. Благодаря этим тенденциям можно выделить не только сильные, но и слабые стороны национальной политики советского государства в первых двух десятилетий существования советской власти.
Существовало несколько главных элементов осуществления национальной политики в период СССР:
I. Административно-территориальный статус
II. Культурно-языковая политика
III. Кадровая политика
Для более сбалансированного руководства этническими национальностям и советское руководство было вынуждено манипулировать статусом территории тесного проживания малочисленной этнической группы, кадровым составом руководящих органов этой территории и правом проводить политику создания этнической идентичности.
Степень изученности темы отражена в следующих работах. Издания, представляющие самое большое научное значение и отражающие важные черты различных исторических этапов в изучении проблемы, представлены в работе монографии А.И Вдовина «Российская нация: национально-политические проблемы ХХ века и общенациональная российская идея», которая была издана в 1985 году.
В работе М.Е. Найденова «Национальные проблемы России и опыт регулирования национального вопроса в СССР», автор уделяет внимание деятельности Наркомата по делам национальностей РСФСР, Президиума ВЦИК, правительства РСФСР, а также прочих органов государственного управления по созданию национально-государственных образований в качестве субъектов федеративного государства. Особое внимание Найденов уделяет национальной политике в области нациестроительства в РСФСР в 1920-е годы.
В работе группы историков: Л.Н. Аксенова, Л.В. Сокольская, А.С Валентониса, И.В. Щербинина «Становление советской системы в образовании у коренных народов Южной Сибири в 1920-е годы», авторами было изучено более 35 документов из фондов по делам архивов Республики Алтай и архивных фондов Алтайского края. Работа позволила рассмотреть процесс увеличения количества национальных школ и процесс подготовки педагогических кадров из коренного наседания с учетом экономических и культурных особенностей региона.
Объектом исследования в данной работе является национальная политика советского государства.
Предметом исследования в данной работе является национальная политика государства в период с 20-х по 80-е года ХХ века.
Таким образом, целью работы, становится проведения анализа разных периодов СССР, нахождение общих и различных путей в развитии национальной политики в стране.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
• Изучение изменения правового статуса личности и общества;
• Раскрыть социально-экономическое положение национальных меньшинств в рассматриваемый период;
• Проанализировать и сравнить работу органов управления по осуществлению национальной политики;
Методология и методы исследования. работы составляет метод анализа, позволяющий изучить особенности проводимой политики в отдельно взятых регионах, сравнительный анализ позволяет рассмотреть процессы проходящие внутри страны, которые привели к распаду СССР. Основным методом, использованным в работе, является метод сравнительно-государственного правоведения, с помощью которого проводится анализ источников, регламентирующих специфику местного управления в СССР.
В процессе написания дипломной работы использовались следующие методы исследования: анализ исторических и специальных правовых источников, методы обобщения, описания и другие методы научного познания.
Хронологические рамки исследования: 20-е — 80-е года ХХ века.
Научная новизна исследования: Данное исследование представляет собой сравнительный анализ различных периодов развития СССР, с целью выявления ошибок и проблем в осуществлении проводимой властью национальной политики. Следует отметить, что в данной работе, анализируется три ключевых периода СССР, каждый из которых имеет свою особенность в становлении и развитии национальной политики.
Территориальные рамки. Территориальные границы СССР. В работе рассматриваются административно-территориальные деления Горного Алтая и Сибири.
Структуры работы отражают логику и содержание исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и литературы.
Источниковая база. Основу исследования составили опубликованные источники официального происхождения, имеющие правовой характер: архивы, резолюции, законы, декларации. Одним из наиболее важных документальных источников является также данные о Всесоюзной переписей населения за 1970 года по объемному спектру демографических, социально-экономических показателей .
Процесс формирования конституционно-правовых основ национальной политики в период становления советского государства. Рассмотрение вопросов конституционного регулирования национальных отношений, построения национально территориальных автономий, особенностей проведения языковой, образовательной и культурной политики. Представлены в работе Т.В.
Заметиной «Становление Конституционных основ национальной политики в 1917-1940-гг.»
Наиболее наглядна продемонстрирована проблема сепаратизма у малых автохтонных народов Сибири в работе М.В. Белозеровой «Проблема сепаратизма у коренных народов Южной Сибири».
Исследования в области языковой политики, рассматриваются в работе А.П. Мякшева «Национально-языковое строительство в советском союзе в послевоенный период» выделяются главные аспекты направления в особенности национально-языковой политики СССР 1940-х - середине 1980-х гг. Подводится итог о преобладающем значении роли развитии русского языка, и процессы его становления и формирования в советской культуре народа как качественно новой исторической общности. Анализ главных взаимодействий русского языка с другими национальными языками малочисленных народов СССР в послевоенные годы.
Научная новизна. Предпринята попытка создания работы, комплексно и полноценно рассматривающей национальную политику в отношении малочисленных коренных народов Южной Сибири в начала 20-ых гг. ХХ века, а также процесс развития отношений между гражданами различных национальностей и государством.
Апробация. Дипломная работы была апробирована на VI региональной молодежной конференции «Мой выбор - Наука!» в Алтайском государственном университете в г. Барнауле (2018г.); участие в IX региональной молодежной конференции «Мой выбор - Наука!» (Барнаул, 2022 г.).
Структура. Состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Купить

Процесс «коренизации» в советском союзе можно разделить на несколько этапов:
I. Интернатура с 1917 по 1930-е гг. характеризовалась федерализацией страны и бурным развитием территориальной и национально - территориальной автономии.
Большевики уделяли больше внимания государственным делам в области образования. Процесс реформирования системы образования привел к грамотности населения страны. Это также позволило объединить малые государства в единую советскую систему образования.
Следует отметить, что федеративная политика государства и ее реализация, национальная культурная политика и постепенная централизация государства имеют двоякие характеристики. Уже в 1923 году на 12-м конгрессе Конгресса центральное правительство предложило путь экономической помощи слаборазвитым странам. Поддержка оказывалась в виде переноса и строительства промышленных предприятий в сельскохозяйственных районах за счет республиканского бюджета. Промышленная экспансия часто вынуждала некоренное население мигрировать на новые территории. Изменился этнографический состав республики, и этот процесс не позволил местному населению выйти на более высокий уровень развития.
Национальная культурная политика имела двоякий характер. С одной стороны, для нескольких небольших стран созданы национальные сценарии, школы и возможности для развития национальной культуры в профессиональной форме. С другой стороны, с конца 1930-х гг. функции национального языка и национальных культурных учреждений. продолжал падать Отсутствие понятия экстерриториальной культурной автономии привело к русификации групп, разбросанных по многим странам, и процесс русификации перерос в настоящую автономию.. В целом, однако, плюсов было больше, чем минусов. Сейчас, когда отечественная политика в национальной и культурной сферах активизируется, следует обязательно учитывать опыт прошлого.
II. Этап в период с 1940-х по 1960-е гг. В данный период свойственны пропагандистские лозунги и литература, более чем научный. Задачей историков ставилась не анализировать процессы в области национальных отношений, а восхвалять политику партии и самого товарища Сталина, поэтому в послевоенный период львиная доля истинного материала, которая бы характеризовала национальную политику советского союза. Национальная политика должна рассматриваться комплексно во всех направлениях государственной политики СССР: экономическая,
политическая, социальная, культурная составляющие. Вычленение только национальной составляющей без учета всех обстоятельств политического курса СССР обедняет проблему, но не дает возможности оценить ее в общем политическом контексте.
III. Фаза в период с 1960-х по 1980-е гг. Население СССР характеризовалось не только экономическим и социальным положением, но и культурным и религиозным положением. Придя к власти, большевики провозгласили «право наций на самоопределение» — так формулировались отношения между национальными меньшинствами и государством. Этносоциальные различия были государственными институтами и содержались в законодательстве. Этнофедерализм считал, что каждая нация в союзе может иметь свою территорию и, независимо от размера территории и размера нации, может быть, как союзной, так и федеративной (автономной). У союзных республик было больше прав, чем у РСФСР, они даже имели право на выход из союза, но процедура не была предусмотрена законом.
Если смотреть с точки зрения советской идеологии, то классическая национальная политика СССР проходила под лозунгом «дружбы народов» и «пролетарского интернационализма». Подразумевался, что интерес рабочих будет колоссально выше национальных интересов отдельных народов. При том, что рост нации и ее развитие возможны только в социализме, а национализм предполагает отвлечь трудящихся от борьбы за социальное освобождение. Дружба пролетариев считалась основой взаимоотношений на родов внутри СССР.
Несмотря на это, принцип дружбы народов исходил от русского народа. Русский народ как «старший брат» должно опекать и заботиться о малой семье союзных республиках.
Закреплялись различные права нацменьшинств, на государственную службу назначались представители титульной нации, но все равно в большинстве случаев, рассматривалось что русский народ занимает особую позицию в стране.
В целом, если рассматривать национальную политику со всех сторон, то она не была настолько плохой. Разрывались национальные рамки, происходило слияние культур у входивших в состав наций, русский язык использовало более 90% населения страны. Противоречий так каковых не происходило, лишь за исключением на Западе Украины, где назревал круг национально настроенных граждан.
Наиболее важной проблемой на протяжении существования СССР было неверное распределение границ. Во время правления Сталина они были проведены произвольно, что в последствии привело к конфликтам на этой почве. Эти противоречия, безусловно, не только подрывали идею о советском народе как о новой исторической общности, но и являлись основной для этно-национальных конфликтов, которые вышли на поверхность при первых же признаках ослабления центральной власти в годы перестройки.
В целом к середине 80-х гг. сложились предпосылки преобразования советского общества. Замедление темпов развития экономики СССР, нарастание научно-технического отставания от Запада, проблемы в социальной сфере, апатия в обществе, диссидентское движение, война в Афганистане и очередной приход к власти недееспособного лидера - все это свидетельствовало о том, что политическая система, общество нуждались в обновлении. Начатый в общественно-политической жизни процесс перемен оказался необратимым.
В окончательном варианте 90-х годов действия в области национальной политики привели к окончательному распаду Советского союза. Резюмируя, можно сказать, что Советский союз предпринял попытку создания этнической федерации с равными правами для всех народов. Национализм и национальная политика были важными источниками легитимности советской власти, особенно на раннем этапе. Однако в СССР так и не удалось создать устойчивую над этническую идентичность. Поощряя создание культурных автономий как решение национального вопроса, советские лидеры в итоге помогали становлению будущих национальных движений. Когда над этническая - советская - идентичность исчезла, образовавшийся вакуум стал стремительно заполняться националистическими идентичностями.

Купить