Глава 1. Социально-экономическое состояние провинции Шэньси и ее место в экономической системе Китая в 2000-х гг 17
1.1. Динамика экономического развития провинции Шэньси в период
политики реформ и открытости 17
1.2. Анализ факторов экономического развития провинции Шэньси в
начале XXI в 23
1.3. Уровень социально-экономического развития провинции Шэньси в
сравнении с другими регионами КНР 28
Глава 2. Роль региональных властей в социально-экономическом развитии провинции Шэньси в начале XXI в 32
2.1. Основные направления экономического развития провинции Шэньси в
начале XXI в 32
2.2. Изменения в социальной сфере и уровне жизни населения 47
2.3. Основные проблемы социально-экономического развития провинции
Шэньси в 2000-х гг 51
Заключение 56
Список использованных источников и литературы 60
Приложения 72

Купить

Актуальность выбранной темы. В 1978 г. Китай избрал новую модель развития, которая с доработками и модернизациями сохраняет свою ведущую роль и в настоящее время. Модель оказалась удачной, и, с 1980-х гг. Китай показывает рекордные темпы развития, за 30 лет он прошел огромный путь от отстающей аграрной страны к современному, развитому индустриальному государству с элементами постиндустриального строя и продолжает развиваться гигантскими темпами. При этом политико-экономическая система КНР, в основе которой лежит синтез идей социалистического и капиталистического строя, не имеет аналогов в мире, поэтому механизмы ее работы, взаимодействие политической и экономической подсистем привлекают внимание исследователей, благодаря своей самобытности и подтвержденной на практике эффективности. Изучение опыта экономического развития КНР, в том числе на примере отдельных регионов интересно исследователям-экономистам своей возможностью поиска эффективных экономических моделей, которые могут позволить обеспечить развитие других регионов.
Особенность регионального развития КНР как крупного многонационального государства - его неравномерность. Каждый регион имеет свои условия и особенности развития. Изучение экономических процессов в регионах КНР интересно экономистам, историкам, регионоведам. С точки зрения регионоведения, существует дискуссионный вопрос, касающийся подхода к региональному развитию Китая. Принято считать, что Китай делится на 2 пояса: восточный и западный или на 3 пояса: восточный, центральный и западный, причем восточные регионы наиболее развитые, а центральные и западные отстают от них в развитии. В современном регионоведении существует и другой подход, предполагающий рассмотрение особенностей развития каждого региона в отдельности. Необходимость поиска решения данного вопроса делает изучение экономических процессов в регионах КНР особо актуальным для китаеведения.
Опережение восточными регионами западных по уровню экономического развития исторически сложилось еще с XIX в., такое положение сохранялось и в период политики реформ и открытости. Однако на настоящий момент некоторые западные регионы динамично развиваются и сокращают отставание от восточных. Ярким примером такого региона является изучаемый регион - провинция Шэньси, экономическое развитие которой за последние 20 лет значительно ускорилось и к настоящему времени она по своему развитию догоняет некоторые восточные провинции. В связи с этим изучение развития Шэньси так же представляет значительный интерес для регионоведения.
Особую ценность исследования в данной области приобретают в русскоязычной научной среде, так как исследования и источники, по которым можно судить о работе местных органов власти и в частности народного правительства провинции Шэньси на русском языке практически отсутствуют, а имеющиеся, как правило, направлены на освещение смежных вопросов и только вскользь затрагивают данную тему. Таким образом, повышается актуальность исследований по этому вопросу в российском китаеведении.
Объектом исследования являются социально-экономическое развитие КНР.
Предмет исследования. Особенности социально-экономического развития провинции Шэньси в начале 2000-х годов.
Степень изученности проблемы. В русскоязычной литературе тема развития провинции Шэньси проработана в основном за счет исследований более широкой направленности, либо по смежным темам.
Существует ряд исследований, посвященных проблемам регионального развития КНР. Среди авторов, изучающих историографию вопроса развития регионов Китая, следует выделить С.Б. Макееву. В статье «Проблемы неравномерного развития Китая в работах китайских ученых-регионоведов» 1, она проводит историографический обзор работ китайских ученых по проблемам регионального развития КНР, выявляет основную проблему национального регионоведения Китая - неравномерность развития территории КНР, а также выделяет ряд подходов к исследованию данного вопроса. Еще в двух ее работах «Проблемы регионального развития КНР в работах китайских ученых Ли Вэньяня, Пань Юйцзюня, У Чуаньцзюня, Ху Чжаоляна» и «Проблемы регионального развития КНР в работах китайских учёных, специалистов в области экономической географии Чэнь Цзунсина, Лю Вэйдуна, У Юдэ» расширяются историографические сведения по данному вопросу, изучаются мнения еще нескольких ученых Китая по вопросам его регионального развития. С.Б. Макеева помимо историографических обзоров, также является автором ряда работ непосредственно по региональному развитию КНР, таких как «Исторический опыт реализации стратегий пространственного регионального развития в КНР (1949-2019)» , «История применения теоретико-практических инновации регионального развития в пространственной организации экономики КНР (1978 г. По настоящее
время)» 1, «Региональная история КНР в 1990- 2000-е гг.: стремление к согласованности и координации в китайской политике пространственного _ _,,2 развития»
А.В. Островский в статье «Проблемы развития западных районов Китая: итоги и перспективы» затрагивает проблему неравномерности развития регионов КНР и рассматривает ее с позиции отстающих западных регионов, анализирует факторы, ведущие к разрыву в экономическом развитии между восточными и западными регионами, рассматривает меры, принимаемые властями Китая для обеспечения развития западных регионов, а также делает выводы о дальнейшей перспективе развития западных регионов КНР и предлагает методы сокращения существующего разрыва и обеспечения равномерного развития Китая.
Еще одна работа по региональному развитию КНР - статья С.К. Песцова «Управление региональным развитием: опыт Китая» . В ней прослеживается позиция руководства Китая по развитию регионов с момента образования КНР до настоящего времени, анализируется политика центральной власти КНР по отношению к регионам и выделяется 3 этапа государственной стратегии регионального развития: равномерное развитие, неравномерное развитие и скоординированное развитие.
Проблемам социально-экономического развития групп регионов посвящена также работа В.А. Эпштейна и А.Р. Дагаева «Проблемы экономического и социально-политического развития Северо-Западного и Северо-Восточного районов Китая: сравнительный анализ» . В статье 

сложившиеся в данных регионах, описаны меры, принимаемые правительством КНР для выравнивания социально-экономического неравенства регионов Китая, а также произведен анализ общих и частных проблем, стоящих на пути реализации планов китайского государства.
Вопросы отдельной отрасли экономики отражены в статье «Топливно-энергетические отрасли»1 В. В. Жигулевой, К. И. Малютина, В. А. Матвеева и А. В. Островского. В работе исследуется становление топливно¬энергетической отрасли в Китае, структура производства и потребления Китаем энергоресурсов, а также состояние топливно-энергетической промышленности в различных регионах КНР.
Среди работ китайских исследователей существуют работы как по региональному развитию Китая, так и по экономическому развитию провинции Шэньси. Достаточно подробно изучены вопросы регионального развития КНР. Разработано несколько подходов к вопросам регионального развития, различающихся по факторам, влияние которых оказывает определяющее внимание на развитие регионов КНР. Влияние экономических факторов рассматривается в работах «Динамический анализ экономического неравенства регионов Китая» Лу Цзуньхуа, Ма Чунмина, Ши Цзэньпина «Анализ факторов экономического роста в регионах, а также его различия» Ми Цзюаня и Су Синюя. Влияние географических факторов изучается в статье Ван Сюаньсюаня «Анализ причин неравенства в экономическом развитии четырех регионов Китая»1. Региональное развитие с позиции культурных факторов как определяющих исследуют Чжан Вэй, Ли Сяоянь и Чжоу Чжэньхуа в статье «Анализ влияния культуры региона на его экономическое развитие» . Исследована и роль исторических факторов в региональном развитии. Данный вопрос рассматривал Бао Юань в монографии «Причины дисбаланса в экономическом развитии регионов Китая и контрмеры» .
Помимо регионального развития, исследуются также вопросы экономического развития провинции Шэньси и ее районов. В докторской диссертации Лян Яньбиня, рассматривается экономическое развитие района Шэньбэй с 1950-х до начала 2010-х гг. В работе прослеживается эволюция экономики района по отдельным аспектам: сельское хозяйство, промышленность, энергетика, торговля, сфера услуг и т.д. Ван Шэнли в статье «Анализ экономического развития и социальных изменений в провинции Шэньси с 1978 г.» В ней автор анализирует процесс изменения социально-экономического положения провинции Шэньси с начала политики реформ и открытости по ряду параметров, таких как соотношение форм собственности предприятий, соотношение первичного, вторичного и третичного секторов экономики и число занятых в них, доля различных отраслей в экономике провинции и т.д. Еще одна работа, связанная с проблемами развития Шэньси - докторская диссертация Чжао Цзюньминя «Исследование факторов экономического роста провинции Шэньси через призму развития всей страны» . В ней анализируется процесс изменений в экономике провинции Шэньси по различным направлениям, а также проводится сравнительный анализ экономического роста Шэньси с ростом всего Китая. На основании полученных данных выявляются факторы, обеспечивающие Шэньси экономический рост.
На основании анализа литературы, можем сделать вывод, что проблемы социально-экономического развития провинции Шэньси и развития регионов Китая в целом, достаточно подробно раскрыты китайскими учеными, однако отечественное китаеведение в основном заостряет внимание на аспектах развития Китая в целом, уделяя мало внимания исследованию регионов Китая. Изучение отдельных регионов позволит более глубоко понять процессы, происходящие во всей стране, следовательно, оно значимо и актуально для изучающих проблемы стран и регионов.
Цель работы: Исследовать особенности социально-экономического развития провинции Шэньси в начале XXI в.
Задачи работы:
1. Отследить динамику экономического развития провинции Шэньси в период политики реформ и открытости.
2. Проанализировать факторы, способствующие развитию провинции Шэньси.
3. Определить место Шэньси в экономической структуре КНР и проследить его изменение в течение исследуемого периода.
4. Провести анализ социально-экономического развития провинции Шэньси в 2000-е гг. по отдельным направлениям.
5. Изучить изменения в социальной сфере и уровне жизни населения 

экономического развития провинции Шэньси.
Хронологические рамки исследования. Работа охватывает период с 2000 по 2010 г. Нижняя граница обусловлена началом реализации программы развития западных регионов КНР «Сибу да кайфа». Верхняя граница обусловлена завершением XI пятилетнего плана и связанным с этим обновлением экономического курса в КНР. В исследовании присутствуют обращения как к более раннему периоду до 1978 г., так и к более позднему до 2019 г. Это связано с необходимостью проследить экономические изменения в провинции Шэньси в историческом измерении для объяснения уровня развития региона в исследуемый период.
Территориальные рамки исследования совпадают с официальными границами провинции Шэньси. Выбор провинции неслучаен, и обусловлен тем, что Шэньси, не являясь исторически развитым регионом восточного приморского пояса, стала одним из экономических лидеров среди западных регионов КНР, показывающим высокие темпы экономического развития и имеющим перспективу стать одним из наиболее развитых регионов в стране. Для проведения сравнительного анализа используются данные по КНР в целом, а также по ее другим регионам.
Методологическая основа исследования. Методологической основой данной работы является концепция регионального развития КНР, авторами которой являются китайские регионоведы Лу Цзуньхуа, Ма Чунмин и Ши Цзэньпин. Концепция представлена в работе «Динамический анализ экономического неравенства регионов Китая» .
Данная концепция противопоставлена традиционному подходу к изучению экономического неравенства регионов КНР - делению всех регионов на восточные, центральные и западные. Восточные приморские регионы считаются развитыми, а центральные и западные - отстающими. По мнению авторов концепции, такое деление перестает соответствовать реальной ситуации в Китае, так как в центральной и западной части существуют относительно развитые регионы, например, Хэйлунцзян и Хубэй, а среди восточных приморских регионов есть ряд отстающих, таких как Гуанси-Чжуанский автономный район и Хэбэй. Подход, предлагаемый авторами, заключается в том, что необходимо изучать экономические процессы каждого региона в отдельности и уже на основе этих исследований характеризовать региональные экономические процессы по всей стране. При этом анализ должен осуществляться по комплексу показателей, и они должны обладать рядом характеристик:
1. Для характеристики регионального развития показатели должны отражать экономические условия.
2. Показатели должны отражать циклические процессы в экономике, то есть необходимо использовать показатели производства, доходов, расходов, потребления и экономической эффективности.
3. На экономическую мощь региона влияют его масштабы и численность населения, поэтому для сопоставления экономических условий различных регионов следует выбирать относительные показатели.
4. Так как экономический рост в дальнейшем положительно сказывается на благосостоянии населения, важно использовать показатели на душу населения.
5. Для определения сходства и различий между регионами в определенный момент времени, необходимо использовать статические показатели, а для отслеживания изменений в экономике за какой-либо промежуток времени, рассматриваются показатели в динамике.
На основании вышеуказанного, авторы концепции предложили 8 показателей для оценки регионального развития:
1. ВВП на душу населения.
2. Уровень потребления населения.
3. Средняя заработная плата.
4. Доходы городских жителей.
5. Расходы городских жителей.
6. Доходы сельских жителей.
7. Расходы сельских жителей.
8. Производительность труда.
Данная концепция позволяет провести комплексный анализ развития каждого региона, выявить условия его развития, благодаря чему появляется возможность учесть особенности развития всех регионов и увидеть более реальную картину экономического развития в регионах Китая.
В работе использовались общенаучные методы: анализ, сравнение, системный подход и структурно-функциональный метод. Для решения поставленных задач использовались также частнонаучные методы: метод параллельного чтения, необходимый для перевода источников и литературы на китайском языке, на которых основана работа, статистический анализ и экономико-математическое моделирование позволяют выявить
закономерности развития провинции на основе статистических данных, балансовый метод, определяющий соотношения развития отдельных отраслей или регионов, метод экономико-географического исследования дает возможность исследовать пути формирования и развития, функционирование различных отраслей, экономик территориальных единиц различного уровня, начиная с отдельных населенных пунктов и заканчивая изучаемой провинцией как частью социально-экономической системы КНР и ее международных связей.
Источниковая база исследования. К первому типу исследуемых источников относятся нормативно-правовые акты, то есть нормативные документы, исходящие от государственной власти, имеющие юридическую силу в пределах определенной территории или всего государства. В данной работе нормативно-правовые акты представлены, Законом КНР об организации местных собраний народных представителей и местных народных правительств 1, Положением о работе народного правительства провинции Шэньси2, Положением о реализации курса «Сибу да кайфа» Положением о планировании и строительстве сельских поселений . По данному типу источников можно увидеть правовые условия и механизмы реализации экономической политики, а также определить правовой статус, полномочия, функции и процедуры работы государственных и региональных органов власти в сфере экономической и социальной политики, однако невозможно отследить исполнение на практике установленных ими норм.
Следующий тип источников - делопроизводственная документация, которая отражает действия, осуществляемые какой-либо организацией. В исследовании были использованы Доклады о работе правительства провинции Шэньси от 2001-2011 гг. , в которых подробно описана деятельность правительства, ее результаты, а также задачи на дальнейшую работу по всем направлениям. Преимуществом данного типа источников является подробное раскрытие работы правительства и конкретных мер по обеспечению экономического развития региона, осуществляемых на практике.
Отдельно стоит отметить разновидность делопроизводственной документации - статистические данные, собранные в ежегодных статистических справочниках КНР 1 , провинции Шэньси , а также ее административно-территориальных единиц, например, города Анькан . Кроме того, для проведения сравнительного анализа в работе были использованы статистические справочники провинций Ганьсу и Чжэцзян 5. Они позволяют получить точную информацию по различным вопросам, наглядно отслеживать динамику показателей, указывающих на особенности развития исследуемого региона, однако нуждаются в дополнительной информации, чтобы составить полную картину о каких-либо тенденциях и событиях. Кроме того, невозможно гарантировать полную достоверность официальных статистических данных, поскольку некоторые показатели могут искусственно изменяться в соответствии с требованиями властных структур и реализуемым политическим курсом. Тем не менее, статистические данные играют важную роль в экономических исследованиях и считаются достаточно достоверным источником.
Третий тип источников — это общественно-политические средства массовой информации. В работе использованы статьи из газеты «Жэньминь Жибао» на русском 1 , английском и китайском языках, сайта информационного агентства «Синьхуа» на русском и китайском языках 5, китайского информационного Интернет-центра , информационных порталов Sohu и Chinanews . В работе также использовались статьи из российских средств массовой информации, например, из газеты «Коммерсант» . Новостные статьи, публикуемые в средствах массовой информации, позволяют получить актуальные и расширенные сведения по осуществляемым программам и проектам, по результатам деятельности, направленной на экономическое развитие провинции Шэньси. К средствам массовой информации также можно отнести информационные записи, публикуемые в новостных разделах сайтов государственных организаций таких как Государственный совет КНР , народные правительства провинции Шэньси11 и города Анькан , где публикуется информация по осуществляемым программам, проектам, идеям и установкам. Данный тип источников зачастую отличается необъективностью излагаемой информации, так, СМИ, подконтрольным центральной власти, например, «Жэньминь Жибао» или «Синьхуа», либо же информационным сообщениям государственных организаций, свойственна интерпретация информации о деятельности властных структур только в положительном ключе, а оппозиционные издания придерживаются критической трактовки.
Таким образом, в работе используются различные источники, преимущества одних источников дополняют недостатки других. В связи с этим, источниковая база достаточна для проведения исследования.
Апробация работы. Некоторые положения данной работы были представлены на проходившей в апреле 2020 г. региональной молодежной конференции «Мой выбор - Наука!», проходившей в Алтайском государственном университете и на III Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы изучения истории, международных отношений и культур стран Востока» проходившей в Новосибирском государственном университете. Обсуждение выступлений на конференциях позволило выявить аспекты, изучение которых было необходимо для дальнейшей работы.

Купить