Государственное антимонопольное регулирование экономики региона (на примере деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю)
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОНОПОЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ И
АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 6
1.1 Понятие и сущность монополии и конкуренции, причины и последствия
монополизации экономики 6
1.2 Государственное регулирование антимонопольной деятельности и
антимонопольное законодательство 17
2 АНАЛИЗ ПОЛИТИКИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В
АЛТАЙСКОМ КРАЕ 24
2.1 Оценка состояния и развития конкуренции в Алтайском крае 24
2.2 Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю:
цели, структура, функции 29
2.3 Анализ деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы
по Алтайскому краю 33
3 ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАЗВИТИЯ
КОНКУРЕНЦИИ И АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 62
ПРИЛОЖЕНИЕ
Важнейшими факторами жизнедеятельности рыночной экономики являются антимонопольная политика и формирование конкурентной среды. Свободный доступ каждого физического и юридического лица к рынку является необходимым условием динамичного развития экономики любого государства [23, с. 33].
Одной из труднейших социально-экономических проблем Российской Федерации в настоящее время является монополия народного хозяйства. Многие противоречия, как в 1990-е годы, так и сегодня, вызваны достаточно высокой степенью монополизации экономики . В этом одна из причин постоянно растущих цен, обеднения и ухудшения выбора товаров, снижения их качества, большого имущественного неравенства в российском обществе и низкой конкурентоспособности отечественных товаров [19, с. 56].
Антимонопольное законодательство традиционно исходит из того, что если участникам рынка разрешено использовать свою рыночную власть исключительно в своих экономических интересах, то это приводит к потере общественно значимых результатов, которые были бы возможны в условиях свободной конкуренции [25, с. 132]. В этом контексте требуется вмешательство государства в рыночные процессы для защиты конкуренции.
Существенность конкуренции обосновывается исторической практикой международного сообщества. Прямая противоположность свободной конкуренции - монополизация, которая обычно приводит к регрессу экономического развития и ухудшению социальной сферы. Все попытки создать в стране эффективную монопольную систему исторически ограничены и неосуществимы в долгосрочной перспективе .
Актуальность данной выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что проблемы монополизации и распространения недобросовестной конкуренции в последнее время приобрели не только экономический, но и политический и социальный характер. Именно поэтому государственное антимонопольное регулирование на сегодняшний день имеет исключительно важное значение.
Объектом исследования данной работы является государственная антимонопольная политика. Предметом же в свою очередь является антимонопольное регулирование экономики в регионе.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение особенностей и проблем государственного антимонопольного регулирования экономики в Алтайском крае, а также поиск перспектив для его улучшения.
Исходя из цели исследования, в данной выпускной квалификационной работе сформированы следующие задачи:
1. Изучить понятия и сущность монополии и конкуренции, а также рассмотреть причины и последствия монополизации экономики.
2. Проанализировать современное антимонопольное законодательство и методы государственного регулирования в данной сфере.
3. Оценить состояние и развитие конкуренции в крае.
4. Ознакомится с целями, задачами, структурой и функциями Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю.
5. Провести анализ деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю.
6. Выявить основные проблемы и предложить пути развития конкуренции и антимонопольного регулирования в регионе.
При написании выпускной квалификационной работы использовались такие методы как: анализ литературных источников, сравнительно-сопоставительный метод, метод обобщения и описания, а также статистический метод сбора и анализа данных.
Информационной базой, используемой в данной работе, послужили законодательные акты, официальные статистические данные, современные научные статьи, в области государственного регулирования экономики и антимонопольной политики, учебные пособия и научные труды современных отечественных авторов.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Во введении изложена актуальность темы, сформулированы цели и определены задачи исследования, указаны объект и предмет исследования, а также методологическая основа и информационная база. Первая глава состоит из двух параграфов, в которых рассматривается теоретическая часть исследования монополизации экономики и антимонопольного регулирования. Вторая глава посвящена анализу деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю. Третья глава отведена на изучение проблем состояния конкуренции и предложениям по совершенствованию антимонопольной политики в крае. Заключение содержит итоги и выводы исследования.
Защита свободной конкуренции и ограничение деятельности монополий — одна из важнейших функций государства, так как деятельность несовершенной конкуренции наносит большой вред потребителям и обществу в целом [18, с. 166]. Свободная конкуренция между различными игроками рынка способствует развитию новых технологий и поиску наиболее эффективных форм производства. Это предполагает повышение конкурентоспособности товаров, баланс между ценой и качеством и расширение выбора для потребителя [22, с. 89]. Именно поэтому роль антимонопольного регулирования весьма значительна.
В данной работе мы определили антимонопольное регулирование как комплекс экономических, административных и законодательных мер, реализуемых Федеральной Антимонопольной службой Российской Федерации, которые направлены на создание условий для рыночной конкуренции и предотвращение чрезмерной монополизации рынка, которая создает угрозу нормальному функционированию рынка.
Усилия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Алтайскому краю направлены на предотвращение и пресечение действий, ограничивающих конкуренцию, со стороны хозяйствующих лиц и субъектов естественных монополий и органов власти.
Однако из проведенного анализа в выпускной квалификационной работы видно, что государственная политика в сфере антимонопольного регулирования в регионе не совершенна, она имеет ряд проблем, которые необходимо решать. К таким проблемам относятся:
- высокий уровень административных барьеров;
- неудовлетворительное состояние как физической, так и финансовой инфраструктуры;
- излишне жесткая позиция регулирующего органа во многих административных делах;
- несовершенство антимонопольного законодательства;
- проблема в регулировании естественных монополий.
В третьей главе предложены пути решения этих проблем и рекомендации по совершенствованию антимонопольного регулирования в регионе.
В ходе написания выпускной квалификационной работы была достигнута главная цель исследования, а именно были изучены особенности и проблемы государственного антимонопольного регулирования экономики Алтайского края, а также предложены возможные пути совершенствования для данной сферы.
Помимо этого, были выполнены поставленные в начале работы задачи. В первой главе были изучены понятия и сущность монополии и конкуренции, а также рассмотреть причины и последствия монополизации экономики; было проанализировано современное антимонопольное законодательство и методы государственного регулирования в данной сфере. Во второй главе оценено состояние и развитие конкуренции в крае; были изучены цели, задачи, структура и функции Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю; проведен анализ деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю. В третьей главе выявлены основные проблемы и предложены пути развития конкуренции и антимонопольного регулирования в регионе.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
