ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические аспекты оценки социально -экономического потенциала территорий 5
1.1 Социально-экономический потенциал территорий: понятие и сущность 5
1.2 Факторы, влияющие на уровень социально-экономического потенциала . 100
1.3 Методы оценки социально-экономического потенциала и эффективности
его использования 144
Глава 2. Оценка социально-экономического потенциала Первомайского района
Алтайского края 233
2.1 Краткая характеристика Первомайского района Алтайского края 233
2.2 Анализ социально-экономического потенциала 2727
2.3 Оценка эффективности использования социально-экономического
потенциала 355
Глава 3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности использования социально-экономического потенциала Первомайского района Алтайского края 433
3.1 Направления по повышению эффективности использования потенциала . 433
3.2 Эффективность предложенных мероприятий 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 633
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 655
Приложения
В настоящее время усиливается ответственность органов местного самоуправления за социально-экономическое развитие своего муниципального образования, которое определяется величиной социально-экономического потенциала, сосредоточенного на территории и эффективностью его использования.
Устойчивое развитие любых территориальных образований возможно только при эффективном использовании имеющихся ресурсов, источников развития. К важнейшим из них относятся природные и трудовые ресурсы, производственные мощности, инфраструктура, финансовые средства, составляющие потенциал территории. Соответственно, для понимания перспектив развития территорий и определения приоритетов и инструментов государственной и местной социально-экономической политики важны те ресурсы, которые обеспечат основу развития территорий на долгосрочную перспективу, а также выявить проблемные стороны данного потенциала, сдерживающие устойчивое и поступательное развитие.
Применение внутренних ресурсов в виде потенциальных возможностей позволяет скорректировать социально-экономическую ситуацию, а также могут поспособствовать общему росту экономики в целом. Эффективное использование тех или иных сторон потенциала раскрывает широкие горизонты развития.
Таким образом, актуализируются вопросы анализа и оценки социально-экономического потенциала муниципальных образований.
Социально-экономический потенциал любого территориального образования для современного российского общества имеют стратегическое значение, поскольку понимание, оценка возможностей, предполагаемых путей развития дает возможность выбрать цель, определиться с парадигмой развития.
В современной литературе недостаточно четко определено соотношения показателей социально-экономического развития и социально-экономического потенциала муниципальных образований.
В качестве объекта исследования выступает - Первомайский район Алтайского края. Предметом исследования выступает социально-экономический потенциал Первомайского района Алтайского края.
Целью работы является оценка социально-экономического потенциала района и разработка мер, направленных на его рост.
Поставленная цель обусловила решение следующих задач:
- проанализировать теоретические аспекты оценки социально-экономического потенциала территории;
- провести оценку социально-экономического потенциала Первомайского района Алтайского края;
- разработать мероприятия, направленные на повышение эффективности использования социально -экономического потенциала Первомайского района Алтайского края .
Теоретической основой для написания работы были использованы литературные источники, как отечественных, так и зарубежных авторов, которые разрабатывали теоретические и методические аспекты оценки социально-экономического потенциала территории.
В процессе исследования использовались эмпирические и общелогические методы, а именно: измерение, описание, сравнение, обобщение, оценка и др. Так же были использованы специальные методы в рамках раскрываемой темы, такие как SWOT-анализ, матричный метод, метод экспертных оценок, метод коэффициентного анализа конкурентной позиции и другие.
Характеристика социально-экономического потенциала - необходимое условие разработки научно обоснованных программ развития экономики любой территориальной единицы. Необходимым моментом методологии оценки социально-экономического потенциала является его определение как экономической категории и как объекта статистического изучения.
СЭП территорий представляет собой совокупность выявленных и ожидаемых характеристик основных элементов территориальных систем, которые определяют ее устойчивое функционирование и перспективное развитие. Анализ методических и теоретических разработок по вопросам оценки СЭП привел к выводу, что нет общепринятой методики такой оценки и чаще всего оценку проводят, используя те же методы, что и при оценке конкурентоспособности территорий.
В целом считаем, что это оптимальный вариант, так как только в сравнении с конкурентами можно достоверно оценить эффективность использования социально-экономического потенциала.
Проблемы социально-экономического развития регионов приобрели сегодня особую актуальность. Их обсуждение на самых различных уровнях вызвано необходимостью определиться в отношении перспектив экономических реформ в России. Это во многом связано с тем, какие резервы и ресурсы следует активизировать в целях достижения экономического роста, выполнения социальных программ.
Оценка социально-экономического потенциала проводилась на материалах Первомайского района Алтайского края.
Первомайский район - один из самых экономически успешных в Алтайском крае. В районе развито сельское хозяйство, промышленность. Удобное географическое положение, близость к городам Новосибирск, Барнаул, Новоалтайск оказывает положительное влияние на развитие предпринимательства. Несмотря на инвестиционную привлекательность, за пределами Алтайского края район не имеет собственного лица. Его активно покидает молодежь и профессиональные кадры.
В районе социально-экономическое развитие довольно высокое. На это указывает рост численности населения, низкий уровень безработицы и высокий средний уровень оплаты труда.
Кроме того, по официальным данным, отмечается рост предпринимательской активности, на это указывают объем промышленного производства и численность количества предприятий.
Близость муниципальных образований с более привлекательными условиями для жизни, работы и инвестирования существенно сужают возможности властей Первомайского района. Необходимо сосредоточить усилия на укреплении слабых позиций, и в первую очередь отталкиваться от потенциала территории. Также необходимо разработать жизнеспособные мероприятия, которые будут работать в условиях санкций и экономической нестабильности.
Для повышения эффективности использования потенциала предложены два основных направлениях.
Развитие сельского туризма на базе фермерских хозяйство района актуально, так как сельский туризм развит слабо, а ограничение на зарубежных направлениях скорее всего вызовут приток туристов в регионы России.
Помощь в организации и запуске предприятий промышленности, ориентированных на производство импортозамещаемой продукции. Для организации производства рекомендовано предоставить муниципальную собственность.
Совокупное влияние рекомендуемых мероприятий приведет к росту конкурентоспособности района, интегральный показатель увеличился на 0,09. В связи с тем, что в перспективе конкурентоспособность увеличится можно утверждать, что социально-экономический потенциал Первомайского района будет использоваться более эффективно.
1. Амирбекулы Е. Анализ управления конкурентоспособностью региона и пути ее повышения / Е. Амирбекулы, А.Ч. Тазабекова // International Scientific and Practical Conference World science. - 2018. - Т. 4. № 1 (29). - С. 7¬10.
2. Андросов А.С. Социально-экономический потенциал
муниципального образования (общее видение) / А.С. Андросов // Academy. - 2020. - №2. - С.25-29.
3. Арзуманян М.С. Методический инструментарий оценки уровня устойчивости регионов России / М.С. Арзуманян // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. - 2021. - № 1 (19). - С. 32-45.
4. Барышова Ю.Н. Критерии оценки социально - экономического развития региона / Ю.Н. Барышова, Д.Е. Мигачева // Вестник Московской международной академии. - 2020. - № 1-2. - С. 106-109.
5. Беломестнов В.Г. Потенциал развития экономики региона / В.Г. Беломестнов, Т.Г. Ябжанова // Вестник Бурятского государственного университета. - 2019. - № 2S. - С. 75-81.
6. Богомолова, И.П. Устойчивое развитие крупных городов с позиций оценки конкурентоспособности территории / И.П. Богомолова, Л.С. Машенцова, С.П. Сазонов // Фундаментальные исследования. - 2014. - №9-11. - С. 06-11.
7. Болтунов С.А. Развитие регионов и муниципальных образований в поиске методов разработки стратегии развития региона / Болтунов С.А., Ю.Н. Лапыгин // Муниципальная академия. - 2021. - № 2. - С. 115-121.
8. Бостанова П.И. Перспективы развития инновационного потенциала регионов СКФО / П.И. Бостанова, А.И. Багаева // Вестник Академии знаний. - 2019. - № 6 (35). - С. 76-79.
9. Бостанова П.И. Структурные элементы и факторы формирования социально-экономического потенциала региона / П.И. Бостанова, Л.А.
66 Яндарбаева, З.Х. Моламусов // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. - 2019. - № 4 (250). - С. 25-31.
10. Боташева Ф.Б. Некоторые подходы к оценке составляющих социально-экономического потенциала региона / Ф.Б. Боташева, Е.А. Мамышева // Естественно-гуманитарные исследования. - 2020. - №27(1) - С.43-47.
11. Бунакова А.А. Оценка факторов, влияющих на социально-экономическое развитие Свердловской области, в рамках SWOT-анализа / А.А. Бунакова // Синергия Наук. - 2020. - № 49. - С. 221-229.
12. Бусурманкулова У.Н. Социально-экономическое развитие и экономический потенциал региона (на примере Джалал - Абадской области) / Бусурманкулова У.Н., Кожошева Р.А., Кимсанов Д.М. // Наука и инновационные технологии. - 2020. - № 4 (17). - С. 42-52.
13. Вдовенко Л.С. Оценка текущего состояния региона (на примере Калининградской области) / Вдовенко Л.С. // Скиф. вопросы студенческой науки. - 2019. - № 1 (29). - С. 180-183.
14. Воронцова Г.В. Конкурентоспособность территорий / Г.В. Воронцова, А.А. Ковалева // Вестник Северо-Кавказского гуманитарногоинститута. - 2015. - №1(13). - С. 9-17.
15. Ворошилов Н.В. К вопросу об оценке социально-экономического потенциала сельских территорий / Н.В. Ворошилов // Экономические исоциальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2021. - №14. - С.91-100.
16. Гайрбекова Р.С. Особенности анализа структурных элементов социально-экономического потенциала региона / Р.С. Гайрбекова, Д.Г. Кармокова // Естественно-гуманитарные исследования. - 2020. - № 31 (5). - С. 99-103.
17. Галушко М.В. Использование интеллектуального потенциала как условие инновационного развития региона / Галушко М.В., Алабина Ю.Ю. // Вопросы инновационной экономики. - 2019. - Т. 9. № 3. - С. 771-786.
18. Генералова С.В. Стратегия формирования
67 инвестиционного потенциала региона / Генералова С.В. // Гуманитарный научный журнал. - 2021. - № 1. - С. 18-23.
19. Глотова А.С. Диагностика конкурентоспособности региона в контексте привлечения человеческого капитала / Глотова А.С., Глотов Д.С., Титова И.Н. // Экономика. Информатика. - 2020. - Т. 47. № 2. - С. 244-253.
20. Головихин С.А. Конкурентоспособность российских регионов: рейтинговая оценка / С.А. Головихин, А.И. Валетов // Фундаментальные исследования. - 2015. - №3. - С. 157-162.
21. Дабиев Д.Ф. О методологии оценки экономического потенциала регионов // Фундаментальные исследования. - 2019. - № 12-2. - С. 258-262
22. Давыдова Т.Е. Человеческий потенциал в стратегии развития
региона: методологические аспекты исследования / Давыдова Т.Е. // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и
управление. - 2018. - № 4. - С. 69-74.
23. Елистратова Т.Г. Проблемы и перспективы развития экономики Алтайского края в условиях кризиса / Т.Г. Елистратова, Ю.Ю. Китаева // Инновационная наука. - 2016. - №4-1(16). - С.159-160.
24. Зимакова И.В. Конкурентоспособность и социально -экономическая позиция современного российского региона / Зимакова И.В., Карташов К.А., Овчаренко Н.А. // Экономика устойчивого развития. - 2018. - № 4 (36). - С. 188-191.
25. Казанцева П.И. Анализ основных методик оценки конкурентоспособности / Казанцева П.И., Шевцова Н.В. // Менеджмент социальных и экономических систем. - 2021. - № 2 (22). - С. 8-17.
26. Корниенко О.С. Оценка потенциалов развития регионов Дальнего востока и их внутренних взаимосвязей / Корниенко О.С., Романов М.Т. // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: География. Геоэкология. -2018. - № 2. - С. 40-50.
27. Коробейникова К.В. Различные подходы к оценке социально-экономического развития региона / Коробейникова К.В. // Экономика и бизнес:
теория и практика. - 2019. - № 5-2. - С. 92-95.
28. Коробкова Н.А. Кластерная модель развития социально-экономического потенциала региона / Н.А. Коробкова // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. - 2021. - №1. - С.65-69.
29. Кострова А.А. Повышение конкурентоспособности как фактор экономического развития регионов / Кострова А.А. // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2019. - № 2. - С. 266-275.
30. Кузнецов Н.Г. Роль наилучших доступных технологий в развитии инновационного потенциала региона / Кузнецов Н.Г., Тяглов С.Г., Пономарева М.А., Родионова Н.Д. // Экономика и управление: теория и практика. - 2020. - Т. 6. № 3. - С. 59-64.
31. Курбанова У.А.И. Теоретические аспекты формирования социально - экономического потенциала региона на современном этапе развития / Курбанова У.А.И. // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. - 2020. - Т. 35. № 4. - С. 39-45.
32. Лапыгин Ю.Н. Комбинация характеристик конкурентоспособности региона / Лапыгин Ю.Н. // Ученые записки. - 2019. - № S1. - С. 127-133.
33. Лебедева А.А. Сравнительной анализ и оценка конкурентных преимуществ социально-экономического развития регионов Центрального федерального округа / Лебедева А.А., Комов В.Э. // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. - 2019. - № 1-2. - С. 162-164.
34. Мищенко В.В. К вопросу оценки эффективности управления социально-экономическим развитием региона / Мищенко В.В. // Экономика. Профессия. Бизнес. - 2018. - № 2. - С. 60-66.
35. Монгуш С.П. Воздействие региональных факторов на социально-экономическое развитие слаборазвитых регионов Сибири / Монгуш С.П. // Экономика. Профессия. Бизнес. - 2019. - № 4. - С. 59-64.
36. Муратова Р.А. Социально-экономический потенциал региона /
Муратова Р.А. // Актуальные вопросы современной экономики. - 2020. - № 6. -
С. 450-455.
37. Назаров Е.А. Некоторые подходы к оценке составляющих социально-экономического потенциала региона / Е.А. Назаров, Е.А. Мамышева // Поиск (Волгоград). - 2019. - № 2 (11). - С. 72-75.
38. Оборин М.С. Природный ресурсный потенциал как основа бизнес- планирования развития сферы услуг региона / Оборин М.С. // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2019. - Т. 25. № 10. - С. 15¬23.
39. Омурканов Ы.К. Статистические методы оценки экономического и инновационного потенциалов регионов / Ы.К. Омурканов // Вестник Кыргызско-Российского Славянского университета. - 2019. - Т. 19. № 11. - С. 41-46.
40. Платов А.В. Имидж и конкурентоспособность региона / Платов А.В., Тарчоков С.К. // Региональная Россия: история и современность. - 2018. - № 1.
- С. 193-199.
41. Родина Т.Е. Конкурентоспособность региона: содержание понятия и методы оценки / Родина Т.Е., Харламова А.О. // Вектор экономики. - 2018. - № 12 (30). - С. 69.
42. Смирнова Т.Л. Методологические подходы к оценке социально - экономического развития регионов на основе приоритетов бюджетной политики РФ / Смирнова Т.Л. // Экономические отношения. - 2019. - Т. 9. № 2.
- С. 1125-1136.
43. Сорокина Н.Ю. Сущность социально-экономического потенциала региона / Н.Ю. Сорокина // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2018. -№5. - С.18-25.
44. Спектор А.А. Транзитный потенциал региона как его экономический ресурс и фактор развития / Спектор А.А. // Восточно-Европейский научный журнал. - 2019. - № 4-7 (44). - С. 56-59.
45. Субхангулов Р.Р. К вопросу о формировании и развитии
70 инновационного потенциала региона / Субхангулов Р.Р. // Московский
экономический журнал. - 2018. - № 5-2. - С. 27.
46. Титова А.С. Разработка методики оценки социально-экономического потенциала муниципального образования / А.С. Титова, В.В. Сыроижко // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2020. - №44. - С.102-107.
47. Устойчивое развитие территорий: монография / под науч. ред. О.В. Кудрявцевой. - М.: Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, 2021. - 492 с
48. Устойчивое развитие: Новые вызовы: Учебник для вузов/ Под общ. ред. В. И. Данилова-Данильяна, Н. А. Пискуловой. - М.: Издательство «Аспект Пресс», 2018. - 336 c
49. Федосеева С.С. Факторы повышения стратегической
конкурентоспособности промышленной структуры региона / Федосеева С.С., Щеглов Е.В. // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2021. - Т. 27. № 4. - С. 129-136.
50. Цыренов Д.Д. Развитие методики экономико-математического моделирования потенциала приграничного региона / Цыренов Д.Д., Бокша М.П. // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. - 2020. - № 1. - С. 62-72.
51. Черных А.И. Обоснование перспектив развития аграрных
интегрированных формирований на основе SWOT-анализа / Черных А.И., Гончаренко О.В. // Инновации в АПК: проблемы и перспективы. - 2019. - № 4 (24). - С. 158-172.
52. Шадова З.Х. SWOT-анализ как основа для разработки стратегии инновационного развития региона (на примере Кабардино-балкарской республики) / Шадова З.Х., Малкандуев Ю.А., Токмакова Р.А., Абу Бакер С. // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. - 2019. - № 4 (250). - С. 75-82.
53. Шпакова Р.Н. Стратегии социально-экономического развития
71 регионов: от оценки достижения целей - к оценке эффективности / Шпакова
Р.Н. // Вестник евразийской науки. - 2019. - Т. 11. - № 2. С. 59.
54. Щербаков В.Н. Оценка потенциала устойчивого социально-экономического развития российских регионов / Щербаков В.Н., Дубровский А.В., Ноздрина Ю.И. // Экономика устойчивого развития. - 2021. - № 2 (46). - С. 203-212.
55. Kurochkina A.A. Regional economic development and urbanization in Russia / A.A. Kurochkina, Yu.E. Semenova, O.V. Lukina // Components of Scientific and Technological Progress. - 2020. - № 2 (44). - С. 30-33.
56. Xudoyqulova H.B. Hududlarningijtimoiy-
iqtisodiyrivoj lanishdarajasinibaholashnatijalariasosidareytingko‘ rsatkichlarinishaklla ntirish / Xudoyqulova H.B. // Iqtisodiyot: TahlillarvaPrognozlar. - 2020. - № 1-2 (4¬5). - С. 93-105.
57. Индекс конкурентоспособности регионов России 2021 AV RCI-2021 alfa // https://stratplan.ru/(Дата обращения 02.02.22)