ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА I. ИНСТИТУТ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ 10
1.1. Понятие защиты прав предпринимателей и история развития
данного института 10
1.2. Законодательное обеспечение института защиты прав
предпринимателей в современной России и его правовые перспективы 16
1.3. Роль Уполномоченного по защите прав предпринимателей в
развитии данного института 20
ГЛАВА II. СПОСОБЫ ВНЕСУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ 25
2.1. Самозащита предпринимателем своих законных прав и интересов 25
2.2. Административный порядок защиты прав предпринимателей 32
2.3. Досудебный порядок защиты (претензионный порядок
урегулирования разногласий, медиация) 35
2.4. Третейское разбирательство 41
ГЛАВА III. СПОСОБЫ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ 43
3.1. Система судов, рассматривающих споры с участием
предпринимателей 43
3.2. Судопроизводство в арбитражных судах и судах общей
юрисдикции 47
3.3. Защита прав предпринимателей на стадии исполнения судебных
актов 56
Заключение 62
Список использованной литературы
Данная диссертационная работа посвящена исследованию способов правовой защиты предпринимательской деятельности в правовой системе России. Защита прав и законных интересов является одной из важнейших функций права.
Предприниматель, действуя на свой риск, нуждается в правовых гарантиях со стороны государства, которое обязано обеспечить не только свободу предпринимательства, но и создать надежный механизм защиты, систему взаимосвязанных институтов обеспечения прав и интересов предпринимателей, которые могут оказаться нарушенными или оспоренными . Это, в свою очередь, требует закрепления комплекса правовых мер, направленных на нейтрализацию подобных негативных проявлений, — способов защиты. Существующие в настоящее время способы защиты прав и интересов предпринимателей достаточно разнообразны. Насколько разнообразны способы защиты гражданских прав, настолько гибким должен быть механизм защиты.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (далее - Конституция). Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) зиждется на принципе беспрепятственного осуществления гражданских прав, их судебной защиты.
Цель настоящей диссертационной работы заключается в том, чтобы на основе комплексного изучения существующих взглядов и представлений, действующего законодательства, обобщения опыта в отношениях, возникающих при осуществлении правовой защиты прав субъектов предпринимательства, изучить способы защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей. В данной научной работе мы исследуем указанную систему и определим эффективность её элементов, выявим недостатки и предложим правовые новшества, которые, по мнению авторов, улучшат систему способов защиты прав предпринимателей.
В достижение поставленной цели авторы предполагают решение следующих задач:
- исследовать генезис института защиты прав предпринимателей и источники его правового регулирования;
- исследовать и проанализировать способы правовой защиты предпринимателей;
- проанализировать особенности внесудебных (досудебных) и судебных форм защиты;
- проанализировать судебную практику по делам, связанным с деятельностью предпринимателей и юридических лиц.
Объектом исследования в настоящей диссертационной работе являются общественные отношения, возникающие при осуществлении защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей в условиях современной России.
Предмет диссертационного исследования составляют способы правовой защиты предпринимателей, правоприменительная практика, научные взгляды, концепции, теории в рассматриваемой сфере и нормы, обеспечивающие применение изучаемых способов защиты.
Актуальность темы настоящей работы обусловлена тем, что предпринимательская деятельность в России протекает в весьма сложных социально-экономических и социально-психологических условиях. Нарушения субъективных прав (особенно имущественных) предпринимателей со стороны государства и других участников гражданского оборота случаются весьма часто. Предлагаемый анализ действующего гражданского законодательства, имеющий целью обособление и классификацию гражданско-правовых форм и способов защиты, представляется актуальным с практической точки зрения.
Теоретическую основу диссертации составили положения и выводы, содержащиеся в работах ведущих отечественных цивилистов по теме правовой защиты предпринимателей и представителей бизнеса.
В работе использовались тексты федеральных законов Российской Федерации, законов и иных нормативных актов, материалы судебно-арбитражной практики России, которые составляют эмпирическую основу настоящего диссертационного исследования.
Источниками информации для написания работы послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, справочная литература, материалы судебной практики, прочие актуальные источники информации.
Проблема защиты прав субъектов предпринимательской деятельности нашла свое отражение в различных аспектах в работах: В.Т. Батычко, И.А. Смагиной и др. в отношении конституционной основы предпринимательской деятельности; В.П. Грибанов - относительно их судебной защиты и в сфере разграничения судебной подведомственности судов общей юрисдикции и арбитражных судов; А. М. Эрделевского, М.К. Треушникова, А.П Сергеева и др. - относительно сущности и защиты прав предпринимателей, в частности, самозащиты; Е.Ш. Агеевой - в отношении разграничения институтов охраны и защиты права; М.С. Кораблевой, М.И. Брагинского - в области гражданских прав предпринимателей; Е.А.Добролюбовой и А.Я. Курбатова - относительно медиации и иных альтернативных способов разрешения предпринимательских споров; В. С. Анохина, Т.А. Савельевой, работы которых посвящены деятельности арбитражных судов и защите ими, как специализированными юрисдикционными органами, прав субъектов предпринимательской деятельности и др.
Настоящая работа проведена с использованием логического, исторического, сравнительно-правового методов в сочетании с комплексным и системным анализом исследуемых отношений. В ходе проведения настоящего диссертационного исследования применялись диалектический метод познания, анализ и синтез, дедукция и индукция, и связанные с ними частнонаучные методы: историко-правовой, системно-структурный, технико-юридический,
метод толкования правовых норм, социологический.
Научная новизна данного исследования заключается в том, что в настоящем диссертационном исследовании проведено комплексное исследование способов защиты нарушенных прав предпринимателей и высказаны идеи авторов, которые могут стать правовыми инновациями.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей (омбудсмена) - потенциально эффективное правовое нововведение.
2. Существует необходимость более интенсивного перехода на альтернативные способы защиты прав предпринимателей (такие, как медиация, самозащита, третейское разбирательство), чтобы снизить нагрузку на суды. Это позволит решать конфликты «полюбовно».
3. Применение суда присяжных заседателей необходимо на стадии арбитражного судопроизводства во избежание незаконного заключения предпринимателя под стражу.
Теоретические положения и выводы, предложенные в диссертации, могут быть использованы для формирования и развития законодательства о медиации и альтернативных способах разрешения споров, а также арбитражного судопроизводства по делам, связанным с правонарушениями в предпринимательской деятельности, — и могут быть предметом дальнейших научных исследований в данной области.
Содержащийся в работе материал может быть использован в процессе преподавания основного учебного курса «Предпринимательское право» и спецкурса «Способы защиты прав предпринимателей» в высших юридических учебных заведениях, а также при написании монографий, учебников и пособий.
Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных автором статьях, выносились на обсуждение на конференциях и семинарах.
Анализ литературных и нормативных источников, а также опыт практической работы позволяют высказать мнение о том, что юридическая защита прав и законных интересов предпринимателей в Российской Федерации нуждается в совершенствовании.
Во введении к диссертационной работе обоснована актуальность темы диссертации, анализируется степень ее научной разработанности, определены цель и задачи исследования, изложены его методологические и теоретические основы, раскрыта научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, излагаются основные положения, выносимые на защиту, приводится структура работы.
Первая глава «Институт защиты прав предпринимателей» посвящена изучению сущности, содержания и генезиса института защиты прав предпринимателей и его правовых элементов. В первом параграфе первой главы рассматриваются понятие защиты прав предпринимателей и история развития института, а также раскрывается понятие способов и форм защиты права. Во втором параграфе первой главы рассматривается правовое обеспечение исследуемого института в современной России и его правовые перспективы. В третьем параграфе первой главы исследуется институт Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсмена): подотчётность, задачи, полномочия и права данного правового элемента в сфере защиты прав предпринимателей.
Вторая глава посвящена системе способов защиты прав предпринимателей. В ней рассматривается регулирование процесса защиты нарушенных прав субъектов предпринимательской деятельности. Автором дается характеристика, выявляются преимущества и недостатки способов защиты прав предпринимателей на основе сравнительно-правового анализа.
Автор рассматривает различные способы защиты прав и выявляет ситуации, в которых предпочтительны те или иные способы правовой защиты. Так, претензионный порядок, обычные переговоры для поиска решения без участия посредника, медиация, третейское разбирательство являются альтернативными способами разрешения спора. При этом способы альтернативного разрешения спора автор определяет как альтернативные судебным и административным процедурам способы разрешения юридических конфликтов.
В работе отмечается, что каждый из способов защиты прав предпринимателей имеет свои преимущества в зависимости от конкретных обстоятельств. Отмечается, что важно обеспечить свободу выбора предпринимателю в отношении предпочтения наиболее комфортного, и, по его мнению, более эффективного способа защиты его прав. При этом указывается, что различные способы защиты можно комбинировать.
Анализируя различные альтернативные способы разрешения споров, автор отмечает, что в альтернативных способах разрешения спора особо ценно их многообразие, при котором стороны могут выбрать наиболее приемлемый и подходящий к разрешению конкретного спора способ. Выбор конкретного способа обусловлен приоритетами сторон.
Третья глава «Способы судебной защиты» посвящена особенностям судебного регулирования в отношении предпринимательских споров. В результате анализа информации о способах и формах защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей в настоящей работе можно сделать следующие выводы.
Под защитой нарушенных прав и законных интересов предпринимателей понимается совокупность нормативно установленных мер по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательно определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации этих мер.
Одной из задач, которая ставилась при выполнении диссертационной работы, был анализ способов правовой защиты прав и законных интересов предпринимателей. Автор предлагает выделить в отдельную категорию споров предпринимательские споры и предусмотреть в отношении них особенности правового регулирования
Исследуя формы правовой защиты прав и законных интересов предпринимателей, был сделан вывод о том, что основная нагрузка по рассмотрению споров с участием предпринимателей лежит на арбитражных судах. В той или иной степени рассмотрение споров с участием предпринимателей и защиту прав предпринимателей осуществляют все ветви судебной власти в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством. Прибегая к нотариальной или административной формам защиты, предприниматель не лишается права на обращение в суд; претензионная форма защиты нарушенного права вообще может быть рассмотрена, как подготовительный этап к судебному разбирательству. Разбирательство с помощью третейских судов обеспечено беспристрастным отношением судьи вследствие особых процедурных требований. Также следует законодательно решить вопрос о применении механизма медиации на предконфликтной или начальной стадии конфликта или банкротства по добровольному решению сторон в плановом порядке.
Как правило, действующее законодательство не препятствует предпринимателю избрать для защиты своих прав те способы защиты и порядок их осуществления, которые представляются ему наиболее подходящими в сложившихся обстоятельствах.
Применение плановой процедуры медиации на стадии конфликта корпоративных интересов позволит избежать самого конфликта и соответственно больших затрат на его урегулирование. Процедуру медиации можно применять не только на стадиях конфликта корпоративных интересов и корпоративного конфликта, но и на стадии корпоративного спора, причем в любых видах корпоративных споров. Однако с точки зрения действующего законодательства может возникнуть вопрос о возможности такого решения.
Исходя из вышеизложенного, можно смело утверждать, что научное осмысление проблемы защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей, а также совершенствование законодательства в этой сфере являются весьма актуальными задачами.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
