Оценка и прогнозирование продовольственной безопасности Вологодской области
|
Проведен анализ статистических данных за 2012-2016 годы.
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………. 6
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА…………………………………………........... 9
1.1 Продовольственная безопасность региона. Сущность основных понятий………………………………………………………………............. 9
1.2 Законодательная основа обеспечения продовольственной безопасности………………………………………………………………… 14
1.3 Подходы к оценке продовольственной безопасности………………... 18
1.4 Применение многофакторной модели прогнозирования экономической доступности продовольствия…………………………….. 26
2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………… 31
2.1 Управление региональной продовольственной безопасностью……... 31
2.2 Анализ базовых элементов структуры продовольственной безопасности области……………………………………………33
2.3 Оценка уровня продовольственной безопасности Вологодской области…………………………………………………………………….....44
2.4 Моделирование и прогнозирование экономической доступности продовольствия……………………………………………………………… 48
3 РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ ПРОГНОЗНОЙ МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОСТИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………............58
3.1 Инициация Проекта. Составление Паспорта Проекта……………….. 58
3.2 Разработка графика реализации Проекта……………………………… 64
3.3 Анализ рисков Проекта………………………………………………... 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….. 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……. 79
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………….. 87
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………. 6
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА…………………………………………........... 9
1.1 Продовольственная безопасность региона. Сущность основных понятий………………………………………………………………............. 9
1.2 Законодательная основа обеспечения продовольственной безопасности………………………………………………………………… 14
1.3 Подходы к оценке продовольственной безопасности………………... 18
1.4 Применение многофакторной модели прогнозирования экономической доступности продовольствия…………………………….. 26
2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………… 31
2.1 Управление региональной продовольственной безопасностью……... 31
2.2 Анализ базовых элементов структуры продовольственной безопасности области……………………………………………33
2.3 Оценка уровня продовольственной безопасности Вологодской области…………………………………………………………………….....44
2.4 Моделирование и прогнозирование экономической доступности продовольствия……………………………………………………………… 48
3 РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ ПРОГНОЗНОЙ МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОСТИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………............58
3.1 Инициация Проекта. Составление Паспорта Проекта……………….. 58
3.2 Разработка графика реализации Проекта……………………………… 64
3.3 Анализ рисков Проекта………………………………………………... 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….. 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……. 79
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………….. 87
Цель выпускной квалификационной работы – оценка и прогнозирование продовольственной безопасности Вологодской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Изучить понятия продовольственной безопасности и региональной продовольственной безопасности;
2) Рассмотреть подходы к оценке продовольственной безопасности;
3) Изучить законодательную основу обеспечения продовольственной безопасности;
4) Проанализировать динамику базовых элементов структуры продовольственной безопасности Вологодской области;
5) Дать оценку уровня продовольственной безопасности области с 2012-2016гг.;
6) Разработать многофакторную модель прогнозирования экономической доступности продовольствия;
7) Разработать Проект по созданию прогнозной модели устойчивости продовольственной системы Вологодской области.
Объект выпускной квалификационной работы – управление продовольственной безопасностью Вологодской области.
Предмет исследования – оценка и прогноз продовольственной безопасности Вологодской области.
В работе были применены следующие методы исследования: метод изучения документов, нормативно-правовых актов, подбор и анализ статистических данных ряда лет, сравнительный метод (сравнительный анализ), графический метод обобщения и представления исследуемых данных, комплексная методика оценки региональной продовольственной безопасности, метод прогнозирования, программа для управления проектами MS Project.
Базой исследования в работе стали: законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Вологодской области, статистические данные Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, публичные доклады о результатах деятельности исполнительных органов власти Вологодской области.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, а также приложений.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Изучить понятия продовольственной безопасности и региональной продовольственной безопасности;
2) Рассмотреть подходы к оценке продовольственной безопасности;
3) Изучить законодательную основу обеспечения продовольственной безопасности;
4) Проанализировать динамику базовых элементов структуры продовольственной безопасности Вологодской области;
5) Дать оценку уровня продовольственной безопасности области с 2012-2016гг.;
6) Разработать многофакторную модель прогнозирования экономической доступности продовольствия;
7) Разработать Проект по созданию прогнозной модели устойчивости продовольственной системы Вологодской области.
Объект выпускной квалификационной работы – управление продовольственной безопасностью Вологодской области.
Предмет исследования – оценка и прогноз продовольственной безопасности Вологодской области.
В работе были применены следующие методы исследования: метод изучения документов, нормативно-правовых актов, подбор и анализ статистических данных ряда лет, сравнительный метод (сравнительный анализ), графический метод обобщения и представления исследуемых данных, комплексная методика оценки региональной продовольственной безопасности, метод прогнозирования, программа для управления проектами MS Project.
Базой исследования в работе стали: законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Вологодской области, статистические данные Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, публичные доклады о результатах деятельности исполнительных органов власти Вологодской области.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, а также приложений.
В ходе проведенного исследования первоначально были изучены теоретические основы по вопросу обеспечения продовольственной безопасности. Была представлена и проанализирована трактовка понятия продовольственной безопасности страны и продовольственной безопасности региона, рассмотрены уровни продовольственной безопасности и их характеристика.
Были рассмотрены: законодательная основа обеспечения продовольственной безопасности на федеральном и региональном уровнях, показатели для оценки продовольственной безопасности. Также был подробно представлен алгоритм комплексной оценки уровня региональной продовольственной безопасности, который был применен на практике во второй главе выпускной квалификационной работы.
В ходе исследования также были проанализированы базовые элементы структуры продовольственной безопасности, которые в дальнейшем были использованы при оценке уровня региональной продовольственной безопасности и позволили определить ряд существующих проблем в области обеспечения продовольственной безопасности региона.
Так мы пришли к следующим выводам: в области наблюдается сокращение численности сельского населения, сельское хозяйство занимает малую долю в структуре валовой добавленной стоимости области, наблюдается тенденция снижения удельного веса занятого населения в сельском хозяйстве, потребление молока и молочных продуктов, овощей и продовольственных бахчевых культур, а также фруктов не соответствует рекомендуемым рациональным нормам, инвестиции в отрасль сельского хозяйства, а также расходы на развитие агропромышленного комплекса составляют незначительную долю, потребительский рынок продовольственных товаров области характеризуется зависимостью от поставок мяса и мясопродуктов, овощей и бахчевых культур, а также фруктов.
Оценка уровня продовольственной безопасности Вологодской области показала, что за исследуемый период с 2012 по 2016 года уровень продовольственной безопасности региона характеризовался как низкий. Соответственно Вологодская область обеспечивает себя продукцией собственного производства наполовину, доля импорта составляет 50%.
Все составляющие продовольственной безопасности в Вологодской области такие как: физическая доступность, экономическая доступность, достаточность потребления продовольствия, качество продовольствия и устойчивость продовольственной системы также имели низкий уровень.
В связи с этим нами была разработана и обоснована многофакторная прогнозная модель экономической доступности продовольствия. В модель были включены наиболее значимые факторы такие как: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, индекс потребительских цен, уровень экономической активности населения.
Многофакторная прогнозная модель экономической доступности продовольствия позволила спрогнозировать коэффициент доступности продовольствия на 2017-2019 года. На основе прогноза был сделан вывод о том, что в прогнозируемых периодах будет наблюдаться тенденция снижения коэффициента доступности продовольствия. Поэтому в перспективе следует разрабатывать комплекс мер, который обеспечит повышение экономической доступности продовольствия.
В третей главе выпускной квалификационной работы нами был предложен и разработан Проект по созданию прогнозной модели устойчивости продовольственной системы Вологодской области. Актуальность разрабатываемого Проекта заключается в том, что в настоящее время на уровень продовольственной безопасности влияет изменение климата.
Ключевыми вопросами при разработке Проекта стали: подготовка Паспорта, анализ стейкхолдеров Проекта, разработка графика реализации Проекта. Также важным компонентом стал анализ рисков Проекта, который позволит избежать наступление того или иного риска на всех этапах реализации Проекта.
Таким образом вышесказанное говорит о том, что цель выпускной квалификационной работы – оценить и спрогнозировать продовольственную безопасность Вологодской области можно считать достигнутой, так как поставленные задачи были выполнены.
Были рассмотрены: законодательная основа обеспечения продовольственной безопасности на федеральном и региональном уровнях, показатели для оценки продовольственной безопасности. Также был подробно представлен алгоритм комплексной оценки уровня региональной продовольственной безопасности, который был применен на практике во второй главе выпускной квалификационной работы.
В ходе исследования также были проанализированы базовые элементы структуры продовольственной безопасности, которые в дальнейшем были использованы при оценке уровня региональной продовольственной безопасности и позволили определить ряд существующих проблем в области обеспечения продовольственной безопасности региона.
Так мы пришли к следующим выводам: в области наблюдается сокращение численности сельского населения, сельское хозяйство занимает малую долю в структуре валовой добавленной стоимости области, наблюдается тенденция снижения удельного веса занятого населения в сельском хозяйстве, потребление молока и молочных продуктов, овощей и продовольственных бахчевых культур, а также фруктов не соответствует рекомендуемым рациональным нормам, инвестиции в отрасль сельского хозяйства, а также расходы на развитие агропромышленного комплекса составляют незначительную долю, потребительский рынок продовольственных товаров области характеризуется зависимостью от поставок мяса и мясопродуктов, овощей и бахчевых культур, а также фруктов.
Оценка уровня продовольственной безопасности Вологодской области показала, что за исследуемый период с 2012 по 2016 года уровень продовольственной безопасности региона характеризовался как низкий. Соответственно Вологодская область обеспечивает себя продукцией собственного производства наполовину, доля импорта составляет 50%.
Все составляющие продовольственной безопасности в Вологодской области такие как: физическая доступность, экономическая доступность, достаточность потребления продовольствия, качество продовольствия и устойчивость продовольственной системы также имели низкий уровень.
В связи с этим нами была разработана и обоснована многофакторная прогнозная модель экономической доступности продовольствия. В модель были включены наиболее значимые факторы такие как: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, индекс потребительских цен, уровень экономической активности населения.
Многофакторная прогнозная модель экономической доступности продовольствия позволила спрогнозировать коэффициент доступности продовольствия на 2017-2019 года. На основе прогноза был сделан вывод о том, что в прогнозируемых периодах будет наблюдаться тенденция снижения коэффициента доступности продовольствия. Поэтому в перспективе следует разрабатывать комплекс мер, который обеспечит повышение экономической доступности продовольствия.
В третей главе выпускной квалификационной работы нами был предложен и разработан Проект по созданию прогнозной модели устойчивости продовольственной системы Вологодской области. Актуальность разрабатываемого Проекта заключается в том, что в настоящее время на уровень продовольственной безопасности влияет изменение климата.
Ключевыми вопросами при разработке Проекта стали: подготовка Паспорта, анализ стейкхолдеров Проекта, разработка графика реализации Проекта. Также важным компонентом стал анализ рисков Проекта, который позволит избежать наступление того или иного риска на всех этапах реализации Проекта.
Таким образом вышесказанное говорит о том, что цель выпускной квалификационной работы – оценить и спрогнозировать продовольственную безопасность Вологодской области можно считать достигнутой, так как поставленные задачи были выполнены.



