Введение 3
Глава 1. Общая характеристика института арбитражного управления.
§1.1. История формирования и становления
§1.2. Понятие и основы правового статуса арбитражного управляющего по современному российскому законодательству 16
§1.3. Утверждение арбитражного управляющего 22
Глава 2. Требования, предъявляемые к арбитражному управляющему.
§2.1. Квалификационные требования к кандидатуре арбитражного управляющего 33
§2.2. Требования, предъявляемые при утверждении на должность арбитражного управляющего и дополнительные требования, выдвигаемые кредиторами 38
§2.3.Обязательные дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего в делах о банкротстве отдельных категорий должников 45
Глава 3. Права, обязанности и ответственность арбитражного управляющего.
§3.1. Основные права и обязанности арбитражного управляющего 51
§3.2. Полномочия арбитражного управляющего при проведении отдельных процедур банкротства 57
§3.3 Ответственность арбитражного управляющего 61
Заключение 69
Список использованных нормативно - правовых актов, материалов
судебной практики и специальной литературы
Современный этап развития правового института несостоятельности (банкротства) характеризуется резким увеличением числа дел о банкротстве.
Во-первых, отмечается резкое возрастание числа споров о банкротстве, рассматриваемых арбитражными судами РФ. Так, если в 1998 г. в производстве арбитражных судов находилось 8337 дел о несостоятельности (банкротстве), то по состоянию на 1 января 2016г. - уже более 20 614 дела, т.е. их количество увеличилось практически на 60 %.
Во-вторых, С 1 октября 2015 года в России были запущены также процедуры банкротства физических лиц. С этой даты по июнь 2016 года банкротами было признано 7908 граждан, в том числе в отношении 5253 принято решение о реализации имущества для расчетов с кредиторами, а 2655 банкротов - физических лиц разрешено реструктуризировать долги.
Ключевой фигурой, влияющий на эффективность реализации процедур банкротства и надлежащую защиту прав и законных интересов ее субъектов, выступает арбитражный управляющий.
Арбитражное управление приобретает все большее значение для современной российской экономики. Удовлетворение требований кредиторов, восстановление платежеспособности должника, а, в крайнем случае, спасение его бизнеса требует от арбитражного управляющего высоких навыков, умений, опыта и профессионализма.
Статус арбитражного управляющего подразумевает, что его обладатель - это специалист, который способен на базе универсальных теоретических знаний и методологических подходов решать широкий спектр прикладных и практических задач.
Достаточно серьезные поправки коснулись статуса арбитражного управляющего за последнее время. В частности, согласно действующей редакции п. 1 ст. 20 Закона о банкротстве, вступившей в силу с 1 января 2011 г., арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет данную профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой; деятельность арбитражного управляющего в деле о банкротстве не является предпринимательской. Данное положение является результатом действенного осознания специфической правовой природы деятельности арбитражного управляющего.
Именно поэтому представляется актуальным рассмотреть правовой статус арбитражного управляющего.
В качестве теоретической основы для настоящего исследования использовались труды российских представителей науки гражданского прав и теории права: А. Бардзский, А.П. Башилов, С.И. Гальперин, Я.М. Гессен, А.Х. Гольмстен, А.Ф. Федоров, Г.Ф. Шершеневич. Среди современных теме квалификационной работы посвящены известные научные труды таких авторов, как: В.С. Белых, В.В. Витрянский, Е.В. Владыка, Е.Г. Дорохина, Ю.В. Тай, М.В. Телюкина, В.Н. Ткачев и др
Нормативную правовую основу исследования составили такие ныне действующие и уже отмененные российские правовые акты, как Гражданский кодекс РФ (часть 1: 1994г.; часть 2: 1995г.), ФЗ О несостоятельности (банкротстве) 2002г., постановления Правительства РФ: Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов 2004г., О требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации 2003г. и др.
В представленном исследовании эмпирической основой являются руководящие разъяснения Пленума ВАС Российской Федерации, опубликованная и неопубликованная практика российских арбитражных судов по делам об ответственности арбитражного управляющего.
Методологическую основу квалификационной работы составили логико-теоретический метод, метод системно-структурного анализа, метод исторического анализа и др.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере арбитражного управления. Данное исследование должно иметь при этом не только теоретическое, но и практическое значение.
К сожалению, правовые аспекты института арбитражного управления представлены в литературе в достаточной мере не полно. Так, большое количество вопросов вызывает определение правовой природы арбитражного управляющего, свойственных ему признаков. Кроме того, представляется необходимым уточнение правового статуса арбитражного управляющего, выявление правовых требований к нему предъявляемых, установление специфики деятельности арбитражного управляющего, пересмотр порядка его назначения (утверждения). Создания системы саморегулируемых организаций, требует правовой оценки требований об обязательном участии арбитражного управляющего в такой организации.
В самостоятельном рассмотрении нуждаются его права и обязанности при проведении процедур банкротства. Осуществление арбитражным управляющим своих прав и исполнение обязанностей при проведении отдельных процедур банкротства, приводит к возникновению риска причинения убытков лицам, участвующим в деле. Поэтому особую важность приобретает исследование ответственности арбитражного управляющего, в том числе механизма компенсации его имущественной ответственности, что позволяет наиболее эффективно осуществлять их правовую защиту.
Тем не менее, изучение арбитражного управляющего как относительно нового субъекта профессиональной деятельности представляется достаточно интересным, особенно в настоящее время - эпоху развития рыночной экономики и становления новой российской государственности.
Предмет: действующее российское законодательство, регулирующее деятельность арбитражного управляющего, а также сложившийся порядок разрешения возникающих в связи с этим судебных споров.
Цель данной работы: сформировать целостное представление о правовом статусе арбитражного управляющего.
Задачи квалификационной работы:
1. исследовать историю становления и развития института арбитражного управления;
2. дать понятие арбитражного управляющего, раскрыть его правовую природу;
3. исследовать порядок и основания утверждения арбитражного управляющего;
4. рассмотреть квалификационные требования, предъявляемые к правовому статусу арбитражного управляющего;
5. определить требования, предъявляемые при утверждении на должность арбитражного управляющего и дополнительные требования, выдвигаемые кредиторами;
6. изучить обязательные дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего в делах о банкротстве отдельных категорий должников;
7. изучить общие права и обязанности арбитражного управляющего;
8. выделить полномочия арбитражного управляющего при проведений отдельных процедур банкротства;
9. проанализировать основания привлечения к ответственности, порядок отстранения арбитражного управляющего.
Представленная квалификационная работа состоит из трех крупных разделов. В первом разделе (глава 1) дается общая характеристика института арбитражного управления. Здесь рассматривается история становления института арбитражного управления, понятие и правовая природа арбитражного управляющего, порядок его утверждения.
Анализ предъявляемых к арбитражному управляющему требований - начиная с общих, в том числе квалификационных и заканчивая обязательными дополнительными требованиями к кандидатуре арбитражного управляющего в делах о банкротстве отдельных категорий должников, который проводится во втором крупном разделе (глава 2) настоящего исследования, должен внести вклад в обоснование некоторых современных тенденций в развитии функций данного правового института.
Завершающий раздел работы (глава 3) посвящен исследованию как общих прав и обязанностей арбитражного управляющего, так и специальных, реализуемых при проведении отдельных процедур банкротства.
Таким образом, на завершающем этапе представленной работы предполагается сформировать целостное представление о правовом статусе арбитражного управляющего.
Решение проблемы правового статуса арбитражного управляющего представляет не только теоретический, но и практический интерес, поскольку позволяет определить существо правоотношений, возникающих с участием управляющих в процедурах банкротства, правовой статус которых (арбитражных управляющих) не может быть определен традиционными правовыми конструкциями
В данной работе нами было сформировано научное представление о правовом статусе арбитражного управляющего. Цели и задачи были достигнуты. В заключение хотелось бы сделать некоторые выводы:
Несмотря на длинную историю развития института арбитражного управляющего российское законодательство, регулирующее правовой статус арбитражного управляющего характеризуется не только своей молодостью, но и нестабильностью. Сравнительно только недавно в ФЗ 2002г. были внесены многочисленные изменения и дополнения, которые существенно изменили цель и направленность деятельности арбитражного управляющего.
Арбитражный управляющий является одним из главных действующих лиц, с помощью которого государство рассчитывает упорядочить сложную ситуацию на рынке непогашенных долгов юридических лиц и граждан. В разное время за дело брались присяжные попечители, конкурсное управление, администрации по делам торговой несостоятельности.
Вопрос о природе арбитражного управляющего остается предметом активного обсуждения, как у дореволюционных, так и у современных исследователей. Можно выделить следующие направления научной дискуссии о природе арбитражного управляющего: 1) теория доверительного управления; 2) теория представительства; 3) теория вещного права; 4) публично-правовая теория; 5) теория органа юридического лица.
В ходе рассмотрения мы приходим к выводу, что арбитражным управляющим является физическое лицо, утверждаемое арбитражным судом, для осуществления установленных законом для каждой процедуры банкротства задач, которые определяют характер прав и обязанностей управляющего. Арбитражный - не представитель должника или кредитора, не должностное лицо государственного органа и не орган юридического лица. Арбитражный управляющий сочетает функции каждого из них, но имеет и особые полномочия, которыми не обладает, ни один из субъектов гражданского права.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
