СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ РОССИЙСКОГО И ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
|
Введение 3
Глава 1. Общие положения об институте несостоятельности физических лиц 8
§ 1. История возникновения и развития института несостоятельности
физических лиц в России и зарубежных странах 8
§ 2. Понятие, особенности банкротства физических лиц и источники его регулирования 18
§ 3. Правовой статус субъектов института несостоятельности граждан по российскому законодательству 25
§ 4. Правовой статус субъектов института несостоятельности физических лиц по законодательству зарубежных стран 36
Глава 2. Процедуры, применяемых в деле о банкротстве в отношении физических лиц и правовые последствия банкротства физических лиц....48
§ 1. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве в отношении граждан,
предусмотренные законодательством Российской Федерации 47
§ 2. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве, в отношении физических лиц, предусмотренные законодательством зарубежных стран 60
§ 3. Правовые последствия для физических лиц после признания их банкротами по законодательству России и зарубежных стран 71
Заключение 78
Список использованных нормативно - правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 80
Глава 1. Общие положения об институте несостоятельности физических лиц 8
§ 1. История возникновения и развития института несостоятельности
физических лиц в России и зарубежных странах 8
§ 2. Понятие, особенности банкротства физических лиц и источники его регулирования 18
§ 3. Правовой статус субъектов института несостоятельности граждан по российскому законодательству 25
§ 4. Правовой статус субъектов института несостоятельности физических лиц по законодательству зарубежных стран 36
Глава 2. Процедуры, применяемых в деле о банкротстве в отношении физических лиц и правовые последствия банкротства физических лиц....48
§ 1. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве в отношении граждан,
предусмотренные законодательством Российской Федерации 47
§ 2. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве, в отношении физических лиц, предусмотренные законодательством зарубежных стран 60
§ 3. Правовые последствия для физических лиц после признания их банкротами по законодательству России и зарубежных стран 71
Заключение 78
Список использованных нормативно - правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы 80
Американский астронавт, полковник ВВС Фрэнк Борман сказал: «Капитализм без банкротства - всё равно что христианство без преисподней». Как одна из мировых религий мира уделяет особое внимание Последней жизни, так и капитализм имеет свои особенности, составные части, рычаги, благодаря которым существует как самостоятельное явление, характеризующееся наличием частной собственности, равенством всех участников и свободой предпринимательства.
В силу определённых причин в экономических отношениях часто возникают ситуации, когда хозяйствующие субъекты оказываются неспособными расплатиться по своим обязательствам. Регулированием такого рода ситуаций занимается специальный институт несостоятельности (банкротства).
На сегодняшний день данный институт предусмотрен законодательством всех развивающихся государств. В России и зарубежных странах он имеет как схожие, так и отличительные черты, сформировавшиеся под влиянием международных отношений, а также индивидуальных социально-политических факторов.
За рубежом институт банкротства располагает более длительной историей, чем в России. Так, например, в Австралии вопросы банкротства и несостоятельности регулируются «Законом о банкротстве» 1966 года и применяется только к физическим лицам, в США - «Законом о банкротстве и несостоятельности» 1979 года.
Что касается других стран, то в некоторых государствах институт несостоятельности физических лиц возник относительно недавно. Здесь можно упомянуть о Республике Корея, где Закон «О восстановлении и банкротстве должника» был принят 1 апреля 2006 года. Интересным моментом в законодательстве данного государства является возможность урегулирования вопросов несостоятельности как в судебном, так и во внесудебном порядке, что не характерно для права России.
В любом случае цель принятия любого нормативно-правового акта о несостоятельности заключается в защите физических лиц от длительных проблем, связанных с невозможностью расплатиться по старым долгам и предоставить возможность для таких людей начать новую жизнь.
Если говорить о российском законодательстве, то в настоящее время оно все еще подвержено масштабным преобразованиям, выступающим следствием изменений социально-экономического характера. Развитие гражданского оборота и все большее распространение кредитования частного сектора экономики приводят к усилению вовлеченности в долговые обязательства не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и простых граждан, не обладающих соответствующим статусом предпринимателя.
Вопрос о том, можно ли признать лицо, не занимающееся предпринимательской деятельностью, банкротом вызывал бурные дискуссии как среди профессионального контингента, так и среди широких слоев населения. Одни считали, что физических лиц следует полностью или частично освободить от назревших долгов. Другие, в свою очередь, категорически не соглашались с подобным высказыванием. И если первые аргументировали свою точку зрения, ссылаясь на конституционное закрепление о социальном государстве, то вторые аргументировали свою позицию тем, что должник в любом случае несет имущественную ответственность перед своими обязательствами.
Финальную точку в спорах поставил законодатель, приняв Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дополнив тем самым Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" новым § 1.1 "Реструктуризация долгов гражданина и реализация имущества гражданина" и другими специальными нормами о банкротстве физических лиц.
Рассмотрением вопросов института несостоятельности физических лиц занимались такие российские ученые-правоведы как Алексеева Д.Г., Батычко В.Т., Белых С.В., Витрянский В.В., Гольмстен А.Х., Енькова Е.Е., Ершова И.В., Карелина С.А., Короткова Э.М., Курошева Г.М., Гаврилова В.Е., Ковалева О.В., Королёв В.В., Литвинов А.В., Отнюкова Г.Д., Попондопуло В.Ф., Старкова Д.В., Свирин Ю.А., Степанов В.В., Телюкина М.В., Шершеневич Г.Ф и другие.
До недавнего времени арбитражные суды в качестве банкротов признавали лишь юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С 1 октября 2015 года круг таких субъектов был расширен, и отныне признать несостоятельными можно также и граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью.
Всё вышеизложенное выявляет необходимость определения правового положения института несостоятельности физических лиц в Российской Федерации и в зарубежных странах, что предопределяет актуальность данной работы.
Целью дипломной работы является формирование целостного представления о правовом регулировании несостоятельности (банкротства) физических лиц по законодательству России и зарубежных стран. Исходя из указанной цели, нужно выделить задачи, поставленные в работе:
1. Рассмотреть историю возникновения и развития института
несостоятельности физических лиц в России и зарубежных странах.
2. Рассмотреть общие положения института несостоятельности
физических лиц: понятие, особенности, источники его регулирования.
3. Изучить особенности правового статуса субъектов института несостоятельности физических лиц по законодательству России и зарубежных стран.
4. На основе анализа нормативно-правовых актов Российской Федерации и зарубежных стран рассмотреть процедуры банкротства, принимаемые в отношении физических лиц.
5. Выявить последствия признания должника банкротом по праву России и зарубежных стран.
Объектом исследования в квалификационной работе является правовое положение института банкротства в России и в зарубежных странах.
Предметом исследования в квалификационной работе являются особенности правового положения института банкротства физических лиц в России и в зарубежных странах, включая историю развития данного института в некоторых государствах, а также специфику процедур, применяемых в отношении несостоятельных должников.
Методологической основой исследования в квалификационной работе явились научные труды выдающихся отечественных ученых, исследователей, докторов юридических наук, публикации в области предпринимательского права, нормативно-правовые акты Российской Федерации и законодательные акты некоторых зарубежных стран.
В качестве теоретической основы исследования использованы труды российских ученых: B.C. Белых, В.В. Витрянского, К.И. Малышева, М.Г. Масевич, O.A. Никитиной, В.Ф. Попондопуло, Е.А. Суханова, М.В. Телюкиной, Е.Ю.Пустоваловой, В.Н. Ткачева, В.А. Химичева, Г.Ф. Шершеневича., А.Е. Суханова, П.А. Маркова М.Ю. Челышева, а также зарубежных исследователей - Папе Г., Борк Р., Кублер Б.
В процессе написания диплома использовались нормативно-правовые акты России, США, Австралии, Канады, Республики Корея, Латвийская Республика, Англии и Уэльса; учебники, а также научные статьи и интернет- ресурсы, что позволило рассмотреть тему как с точки зрения теории, так и непосредственно с основными проблемами института банкротства физических лиц при его реализации.
В эмпирическую основу данной работы легли постановления Конституционного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также практика Арбитражных судов РФ по рассмотрению дел о несостоятельности граждан.
Для решения поставленных задач в выпускной квалификационной работе использовались такие методы исследования, как анализ, синтез, индукция и дедукция, гипотеза, формально-юридический метод и метод сравнительного правоведения.
По структуре работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка
В силу определённых причин в экономических отношениях часто возникают ситуации, когда хозяйствующие субъекты оказываются неспособными расплатиться по своим обязательствам. Регулированием такого рода ситуаций занимается специальный институт несостоятельности (банкротства).
На сегодняшний день данный институт предусмотрен законодательством всех развивающихся государств. В России и зарубежных странах он имеет как схожие, так и отличительные черты, сформировавшиеся под влиянием международных отношений, а также индивидуальных социально-политических факторов.
За рубежом институт банкротства располагает более длительной историей, чем в России. Так, например, в Австралии вопросы банкротства и несостоятельности регулируются «Законом о банкротстве» 1966 года и применяется только к физическим лицам, в США - «Законом о банкротстве и несостоятельности» 1979 года.
Что касается других стран, то в некоторых государствах институт несостоятельности физических лиц возник относительно недавно. Здесь можно упомянуть о Республике Корея, где Закон «О восстановлении и банкротстве должника» был принят 1 апреля 2006 года. Интересным моментом в законодательстве данного государства является возможность урегулирования вопросов несостоятельности как в судебном, так и во внесудебном порядке, что не характерно для права России.
В любом случае цель принятия любого нормативно-правового акта о несостоятельности заключается в защите физических лиц от длительных проблем, связанных с невозможностью расплатиться по старым долгам и предоставить возможность для таких людей начать новую жизнь.
Если говорить о российском законодательстве, то в настоящее время оно все еще подвержено масштабным преобразованиям, выступающим следствием изменений социально-экономического характера. Развитие гражданского оборота и все большее распространение кредитования частного сектора экономики приводят к усилению вовлеченности в долговые обязательства не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и простых граждан, не обладающих соответствующим статусом предпринимателя.
Вопрос о том, можно ли признать лицо, не занимающееся предпринимательской деятельностью, банкротом вызывал бурные дискуссии как среди профессионального контингента, так и среди широких слоев населения. Одни считали, что физических лиц следует полностью или частично освободить от назревших долгов. Другие, в свою очередь, категорически не соглашались с подобным высказыванием. И если первые аргументировали свою точку зрения, ссылаясь на конституционное закрепление о социальном государстве, то вторые аргументировали свою позицию тем, что должник в любом случае несет имущественную ответственность перед своими обязательствами.
Финальную точку в спорах поставил законодатель, приняв Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дополнив тем самым Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" новым § 1.1 "Реструктуризация долгов гражданина и реализация имущества гражданина" и другими специальными нормами о банкротстве физических лиц.
Рассмотрением вопросов института несостоятельности физических лиц занимались такие российские ученые-правоведы как Алексеева Д.Г., Батычко В.Т., Белых С.В., Витрянский В.В., Гольмстен А.Х., Енькова Е.Е., Ершова И.В., Карелина С.А., Короткова Э.М., Курошева Г.М., Гаврилова В.Е., Ковалева О.В., Королёв В.В., Литвинов А.В., Отнюкова Г.Д., Попондопуло В.Ф., Старкова Д.В., Свирин Ю.А., Степанов В.В., Телюкина М.В., Шершеневич Г.Ф и другие.
До недавнего времени арбитражные суды в качестве банкротов признавали лишь юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С 1 октября 2015 года круг таких субъектов был расширен, и отныне признать несостоятельными можно также и граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью.
Всё вышеизложенное выявляет необходимость определения правового положения института несостоятельности физических лиц в Российской Федерации и в зарубежных странах, что предопределяет актуальность данной работы.
Целью дипломной работы является формирование целостного представления о правовом регулировании несостоятельности (банкротства) физических лиц по законодательству России и зарубежных стран. Исходя из указанной цели, нужно выделить задачи, поставленные в работе:
1. Рассмотреть историю возникновения и развития института
несостоятельности физических лиц в России и зарубежных странах.
2. Рассмотреть общие положения института несостоятельности
физических лиц: понятие, особенности, источники его регулирования.
3. Изучить особенности правового статуса субъектов института несостоятельности физических лиц по законодательству России и зарубежных стран.
4. На основе анализа нормативно-правовых актов Российской Федерации и зарубежных стран рассмотреть процедуры банкротства, принимаемые в отношении физических лиц.
5. Выявить последствия признания должника банкротом по праву России и зарубежных стран.
Объектом исследования в квалификационной работе является правовое положение института банкротства в России и в зарубежных странах.
Предметом исследования в квалификационной работе являются особенности правового положения института банкротства физических лиц в России и в зарубежных странах, включая историю развития данного института в некоторых государствах, а также специфику процедур, применяемых в отношении несостоятельных должников.
Методологической основой исследования в квалификационной работе явились научные труды выдающихся отечественных ученых, исследователей, докторов юридических наук, публикации в области предпринимательского права, нормативно-правовые акты Российской Федерации и законодательные акты некоторых зарубежных стран.
В качестве теоретической основы исследования использованы труды российских ученых: B.C. Белых, В.В. Витрянского, К.И. Малышева, М.Г. Масевич, O.A. Никитиной, В.Ф. Попондопуло, Е.А. Суханова, М.В. Телюкиной, Е.Ю.Пустоваловой, В.Н. Ткачева, В.А. Химичева, Г.Ф. Шершеневича., А.Е. Суханова, П.А. Маркова М.Ю. Челышева, а также зарубежных исследователей - Папе Г., Борк Р., Кублер Б.
В процессе написания диплома использовались нормативно-правовые акты России, США, Австралии, Канады, Республики Корея, Латвийская Республика, Англии и Уэльса; учебники, а также научные статьи и интернет- ресурсы, что позволило рассмотреть тему как с точки зрения теории, так и непосредственно с основными проблемами института банкротства физических лиц при его реализации.
В эмпирическую основу данной работы легли постановления Конституционного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также практика Арбитражных судов РФ по рассмотрению дел о несостоятельности граждан.
Для решения поставленных задач в выпускной квалификационной работе использовались такие методы исследования, как анализ, синтез, индукция и дедукция, гипотеза, формально-юридический метод и метод сравнительного правоведения.
По структуре работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка
Рассмотрев особенности правового положения института банкротства физических лиц в России и в зарубежных странах, включая историю развития данного института в некоторых государствах, правовое положение субъектов, а также специфику процедур, применяемых в отношении несостоятельных должников, можно сделать следующие выводы.
Во-первых, как уже было отмечено ранее, институт банкротства возник из отношений должника и его кредиторов. Изначально развивался институт личного исполнения должника, путём применения к нему пыток и других различных телесных наказаний. Постепенно данный институт перестал удовлетворять требованиям кредиторов, и на его смену приходит институт имущественного исполнения требований кредиторов.
Во-вторых, институт несостоятельности (банкротства) в некоторых государствах возник гораздо раньше, чем в нашей стране (например, в Австралии вопросы банкротства и несостоятельности регулируются «Законом о банкротстве» 1966 года и применяется только к физическим лицам; в Канаде - нормами федерального закона «О банкротстве и несостоятельности» 1992 года, в США - «Законом о несостоятельности» 1979 года), и, следовательно, говорить об устойчивой практике, сложившейся в нашем государстве пока не предоставляется возможным.
В-третьих, вопросы регулирования несостоятельности (банкротства) физических лиц отнесено не только к компетенции суда (как это, например, в Российской Федерации, в США), но и к другим специализированным органам (например, в Республике Корея существует Служба по финансовому восстановлению, занимающаяся финансовой реструктуризацией задолженности должника).
Существование альтернативных механизмов обеспечивает должнику- гражданину возможность выбора при урегулировании собственной задолженности как в судебном, так и во внесудебном порядке, что, способствует развитию возможностей по нормализации его имущественного положения. В связи с этим следует заметить, что усиление диспозитивных начал в плане возможности для должника при различных условиях применять альтернативные способы восстановления платежеспособности могло бы стать продуктивным шагом на следующих этапах развития законодательства о несостоятельности физических лиц в Российской Федерации.
В-четвертых, законодательством любого государства предусмотрены определенные критерии, при соответствии которым, лицо вправе обратиться в специализированный орган о признании его банкротом и применения в отношении его предусмотренных законодательством той или иной страны процедур.
Но в любом случае целью института несостоятельности физических лиц является поиск баланса интересов кредиторов и должников; освобождение несостоятельных граждан от возникших денежных обязательств с целью сохранить их в «гражданском обороте». По словам Кореева С.М.: «Он [гражданин] лишился имущества, которое было продано с целью их погашения, но зато приобрел душевное спокойствие и возможность начать новый этап в своей жизни». Недаром в развитых странах институт банкротства является хорошим механизмом решения проблем граждан, оказавшихся в тяжелом материальном положении.
Во-первых, как уже было отмечено ранее, институт банкротства возник из отношений должника и его кредиторов. Изначально развивался институт личного исполнения должника, путём применения к нему пыток и других различных телесных наказаний. Постепенно данный институт перестал удовлетворять требованиям кредиторов, и на его смену приходит институт имущественного исполнения требований кредиторов.
Во-вторых, институт несостоятельности (банкротства) в некоторых государствах возник гораздо раньше, чем в нашей стране (например, в Австралии вопросы банкротства и несостоятельности регулируются «Законом о банкротстве» 1966 года и применяется только к физическим лицам; в Канаде - нормами федерального закона «О банкротстве и несостоятельности» 1992 года, в США - «Законом о несостоятельности» 1979 года), и, следовательно, говорить об устойчивой практике, сложившейся в нашем государстве пока не предоставляется возможным.
В-третьих, вопросы регулирования несостоятельности (банкротства) физических лиц отнесено не только к компетенции суда (как это, например, в Российской Федерации, в США), но и к другим специализированным органам (например, в Республике Корея существует Служба по финансовому восстановлению, занимающаяся финансовой реструктуризацией задолженности должника).
Существование альтернативных механизмов обеспечивает должнику- гражданину возможность выбора при урегулировании собственной задолженности как в судебном, так и во внесудебном порядке, что, способствует развитию возможностей по нормализации его имущественного положения. В связи с этим следует заметить, что усиление диспозитивных начал в плане возможности для должника при различных условиях применять альтернативные способы восстановления платежеспособности могло бы стать продуктивным шагом на следующих этапах развития законодательства о несостоятельности физических лиц в Российской Федерации.
В-четвертых, законодательством любого государства предусмотрены определенные критерии, при соответствии которым, лицо вправе обратиться в специализированный орган о признании его банкротом и применения в отношении его предусмотренных законодательством той или иной страны процедур.
Но в любом случае целью института несостоятельности физических лиц является поиск баланса интересов кредиторов и должников; освобождение несостоятельных граждан от возникших денежных обязательств с целью сохранить их в «гражданском обороте». По словам Кореева С.М.: «Он [гражданин] лишился имущества, которое было продано с целью их погашения, но зато приобрел душевное спокойствие и возможность начать новый этап в своей жизни». Недаром в развитых странах институт банкротства является хорошим механизмом решения проблем граждан, оказавшихся в тяжелом материальном положении.
Подобные работы
- ИНСТИТУТ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ГРАЖДАН
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4910 р. Год сдачи: 2017 - Правовая природа банкротства физических лиц
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2022 - Проблемы механизма судебной несостоятельности (банкротства) физических лиц в РФ (Мурманский арктический государственный университет)
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 2400 р. Год сдачи: 2023 - Права кредиторов при банкротстве: сравнительный анализ изменений в ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)»
Бакалаврская работа, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4760 р. Год сдачи: 2022 - Сравнительно-правовой анализ торгов по банкротству. Теория и практика новейшего времени
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4940 р. Год сдачи: 2022 - РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ
Бакалаврская работа, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2023 - БАНКРОТСТВО ГРАЖДАН: ВОПРОСЫ ЕДИНСТВА И ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - Сравнительная характеристика и пути совершенствования налогообложения доходов физических лиц в Китае и в России
Дипломные работы, ВКР, региональная экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2018 - Банкротство физических лиц: проблемы судебно-арбитражной практики
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5000 р. Год сдачи: 2023



