Введение 3
Глава 1. Общие положения об индивидуальном предпринимателе 6
§ 1. Права граждан на предпринимательскую деятельность 6
§2. Понятия и признаки предпринимательской деятельности 16
§3. Развитие законодательства об индивидуальной предпринимательской дея-тельности в России 26
Глава 2. Публично-правовое воздействие на индивидуального предпри-нимателя 35
§1. Г осударственная регистрация индивидуального предпринимателя 35
§2. Прекращение деятельности физического лица в качестве индивидуально¬го предпринимателя 47
Глава 3. Государственная поддержка индивидуального предпринимате¬ля и защита его прав и законных интересов 56
§ 1. Направления государственной поддержки индивидуального предприни-мателя 56
§2. Понятие и способы защиты прав и законных интересов индивидуального предпринимателя 62
Заключение 72
Список использованных источников и литературы 75
Актуальность темы. Социально-экономические изменения, происходящие в нашей стране в течение последних десятилетий, вызвали к активной индивидуально-предпринимательской деятельности относительно большую социальную группу российских граждан, иностранных граждан, а также лиц, не имеющих гражданства или обладающих двойным гражданством. Реализуя конституционное право на свободу экономической деятельности, использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности по своему усмотрению, указанная категория физических лиц выполняет важную социально-экономическую функцию в сфере производства и обращения товаров, выполнения работ и оказания услуг, способствует достижению позитивного социально-экономического эффекта, удовлетворению публичных и частных интересов, включая решение проблем занятости населения, обеспечение использования самостоятельного труда на индивидуальной основе в рамках малого и среднего бизнеса в различных сферах народного хозяйства, не привлекательных для коллективного предпринимательства.
Индивидуальное предпринимательство получило в Российской Феде-рации полную легитимную основу, как на конституционном, так и на отраслевом уровне. В настоящее время аккумулируется, обобщается и анализируется драгоценный опыт применения арбитражными судами и иными ветвями государственной власти норм позитивного законодательства о правовом статусе индивидуальных предпринимателей. Отечественная наука сделала существенный рывок на пути исследования особенностей правосубъектности, субъективных прав и обязанностей, гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей. Однако на многие вопросы правового положения субъектов малого и среднего бизнеса еще предстоит ответить.
Необходимы разработка, анализ, объективная оценка, обсуждение и соответствующее закрепление на законодательном уровне целостной концепции правового положения (статуса) индивидуальных предпринимателей с позиций науки гражданского права с учетом особенностей правового положения обсуждаемой категории лиц, вызванных спецификой предпринимательской деятельности.
Теоретическая основа темы. Теоретическую основу настоящей выпускной квалификационной работы составили научные труды Л.А. Аксенчука, В.Т. Батычко, С.В. Борисовой, А.М.Васильева, В.В. Волгина, С. Григоренко, С.Э. Жилинского, Ж.А. Ионовой, Ю.П. Кашириной, В.В. Лаптева, М.Г. Лапуста, Д. Муратовой, Н.Н. Мельникова, А.Б. Панова, А.В. Сохана, М. Ю. Тихоми¬рова, С.М. Чаплыгиной и др.
Объектом исследования в рамках данной работы являются гражданско-правовые отношения, складывающиеся по поводу реализации индивидуальным предпринимателем своих субъективных прав.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя, соответствующая судебная практика и специальная литература по теме исследования.
Целью выпускной квалификационной работы является формирование научного представления о правовом статусе индивидуального предпринимателя.
Основные задачи выпускной квалификационной работы:
1) раскрыть права граждан на предпринимательскую деятельность;
2) рассмотреть понятия и признаки предпринимательской деятельности;
3) изучить развитие законодательства об индивидуальной предпринимательской деятельности в России;
4) охарактеризовать порядок государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
5) изучить прекращение деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
6) проанализировать направления государственной поддержки индивидуального предпринимателя;
7) изучит способы защиты прав и законных интересов индивидуально¬го предпринимателя.
Методологическую основу исследования составили такие общенаучные методы, разработанные философской наукой, и апробированные юридической практикой, как формально-логический, анализ, синтез, сравнение, абстрагирование, индукция, дедукция. Нормативно-правовую базу составляет положение Конституции Российской Федерации, гражданское законодательство Российской Федерации, материалы судебной практики.
Эмпирическую основу настоящей работы составляют судебные решения по делам, связанным с правовым положением индивидуального предпринимателя.
Структура дипломной работы: введение, три главы, заключение, список использованных источников, материалов судебной практики и специальной литературы. В первой главе дипломной работы рассмотрены общие положения об индивидуальном предпринимателе. Во второй главе проанализировано публично-правовое воздействие на индивидуального предпринимателя. В третьей главе обобщены правовые проблемы государственной поддержки индивидуального предпринимателя и защиты его прав и законных интересов.
По результатам проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы.
Индивидуальный предприниматель, будучи правовой категорией, от-носится к понятию предпринимательского права. Однако в ГК РФ легального определения этого понятия нет. В специальном законе РФ «Об индивидуальном предпринимательстве в РФ», который необходимо принять, должно быть дано юридическое определение предпринимателя через указание на его правосубъектность как хозяйствующего субъекта. Нужна инкорпорация правовых норм о предпринимательстве. В законе РФ «Об индивидуальном предпринимательстве в РФ» необходимо будет закрепить принципы деятельности индивидуальных предпринимателей.
Предлагаем следующее определение: индивидуальным предпринимателем по российскому праву является зарегистрированное в этом качестве в установленном порядке физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лиц без гражданства), осуществляющее предпринимательскую деятельность непосредственно (от своего имени, без образования для этой цели юридического лица и своим самостоятельным трудом), которое в этих целях действует самостоятельно, если обладает полной дееспособностью, и с согласия законного представителя, если дееспособность этого лица ограничена в силу возраста или закона.
Понятие «индивидуальный предприниматель» не является тождественным понятию «предприниматель без образования юридического лица». Следовательно, критерии предпринимательской деятельности, перечисленные в ст.2 ГК РФ, в том числе формальный критерий (государственная регистрация предпринимательской деятельности) не позволяют четко отграничить предпринимательскую деятельность от схожих видов деятельности.
Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей - это правовое положение указанной категории лиц в сфере гражданско- правовых (предпринимательских) отношений, характеризующее их граждан¬скую правосубъектность, субъективные гражданские права и обязанности, гражданско-правовые принципы, гарантии, меры гражданско-правовой ответственности и защиты, определяющее отраслевое (гражданско-правовое), специальное и конкретно-индивидуальное положение индивидуальных предпринимателей в системе гражданско-правовых отношений с учетом особенностей, вызванных индивидуальной предпринимательской деятельностью.
В структуру гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей входят: 1) принципы гражданского права; 2) гражданско-правовые нормы, устанавливающие данный статус; 3) гражданская правосубъектность (правоспособность, дееспособность, сделкоспособность, деликтоспособность); 4) субъективные гражданские права с соответствующими ограничениями и стимулами, юридические обязанности и законные интересы; 5) гражданско-правовые гарантии, меры гражданско-правовой ответственности и защиты.
Решающее влияние на гражданскую правосубъектность индивидуальных предпринимателей оказывает характер и вид осуществляемой ими общеполезной деятельности - предпринимательской. Индивидуальная предпринимательская деятельность с учетом известных признаков предпринимаТельской деятельности характеризуется как экономическая индивидуально-трудовая деятельность физических лиц (граждан России, иностранных граждан, лиц без гражданства), зарегистрированных в установленном законом по¬рядке индивидуальными предпринимателями, и действующих самостоятельно на профессиональной основе ради достижения положительного хозяйственно-экономического эффекта, включая получение предпринимательского дохода и прибыли, в условиях повышенной имущественной ответственности и риска за результаты своей деятельности.
Индивидуальные предприниматели обладают общей правоспособностью за исключением случаев, предусмотренных законом, или если в свидетельстве о их государственной регистрации не содержится исчерпывающий (закрытый) перечень осуществляемых видов деятельности. Правоспособность индивидуального предпринимателя - это признаваемая государством и закрепленная в законе юридическая возможность физического лица обладать субъективными правами и обязанностями, необходимыми для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. Сохраняя правоспособность и дееспособность физического лица, индивидуальный предприниматель приобретает дополнительные качества и особенности, свойственные правосубъектности коммерческих организаций.
Вся совокупность субъективных гражданских прав и обязанностей индивидуальных предпринимателей классифицируется на: 1) вещные права и обязанности; 2) неимущественные права и обязанности; 2) обязательственные права и обязанности; 3) наследственные права и обязанности; 4) интеллектуальные права и обязанности и т.д. В свою очередь, названные виды прав и обязанностей можно дифференцировать на договорные и внедоговорные, на права и обязанности, вытекающие из кондикционных правоотношений, и т.д.
В зависимости от вида гражданских (предпринимательских) правоотношений в каждой конкретной юридической ситуации тот или иной индивидуальный предприниматель обладает конкретным набором субъективных гражданских прав и обязанностей.
При выборе формы деятельности в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя следует обратить внимание на вопросы ответственности. Индивидуальный предприниматель является физическим лицом и отвечает перед своими кредиторами всем своим имуществом. Кроме того, он может быть привлечен к уголовной и административно-правовой ответственности. Законодательство об административных правонарушениях приравнивает индивидуального предпринимателя к должностному лицу и предусматривает для него повышенные меры ответственности в сравнении с физическими лицами, не имеющими статуса индивидуального предпринимателя. Кроме того, индивидуальный предприниматель может быть привлечен к ответственности, предусмотренной налоговым законодательством.
В результате проведенного исследования предлагаем внести в действующее законодательство следующие изменения и дополнения: ввести в ГК РФ норму, разрешающую заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью лицам, достигшим 16 лет и признанным полностью дееспособными в установленном законом порядке.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
