ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)

На основании проведенной работы можно сделать следующие выводы, имеющий как теоретический, так и прикладной характер.
В ходе изучения территориальной организации хозяйства региона, автору удалось выяснить, что это сложный многомерный процесс, состоящий из пересекающихся процессов формирования территориальный структур хозяйства, комплексообразования и районообразования, который включает в себя следующие элементы: территориальную структуру хозяйства,
районообразование, инфраструктуру и население.
Ключевыми факторами, влияющими на состояние территориальной организации социально-экономического развития региона являются: экономический каркас территории, инфраструктурная обустроенность территории и размещение предприятий на ней, так же важным аспектом является население и факторы его размещения, такие как близость природных и водных ресурсов. Существенное влияние оказывает и комплексообразование и районнообразование, формирование и развитие территориальных структур хозяйства.
Основными географическими подходами к изучению организации регионального социально-экономического развития, являются: рассмотрение территории, как природно-пространственный ресурс, как пространственно-географический континуум иерархической организации многоуровневой природохозяйственной системы и рассмотрение территории, как социальный локалитет.
Проводя анализ по основным социально-экономическим показателям, можно отметить, что все показатели социально-экономического развития республики очень нестабильны, наглядно это можно наблюдать на (рис.4), где отчетливо виден скачкообразных характер продукции сельского хозяйства. Так же к нестабильным показателям можно отнести индекс промышленного производства, индекс потребительских цен и индекс инвестиций в основной капитал, здесь начиная с 2013 идет рост.
Наиболее стабильными (плавными) показателями являются ввод в действие жилья, уровень зарплаты у этих показателей прослеживается плавный рост. Плавный спад у показателя оборот розничной торговли и в количестве безработных.
Выявляя о тенденциях социально-экономического развития республики можно отметить, что за последние несколько лет республика развивается усиленными темпами:
-Татарстан занимает лидирующие места по основным
макроэкономическим показателям;
-за последние несколько лет произошло увеличение инвестиций в основной капитал, создание Инвестиционного совета (в 2012 году);
-развитие инновационной структуры;
-создание ОЭЗ Алабуга, Технопарков, Химград, Агропромпарков;
Основой работы стала методика составления рейтинга муниципальных районов Министерства экономики Республики Татарстан, которая в дальнейшем была модифицирована и дополнена многоступенчатым методом экспертных оценок и составлением серии ГИС-карт. Автором предложена следующая поэтапная модифицирующая методика пространственного изучения уровня и динамики социально - экономического развития административно - территориальных образований региона:
Этап 1. Анализ фактических показателей рейтинга муниципальных районов на основе данных министерства экономики РТ
Этап 2. Проведение экспертного опроса (метод экспертных оценок) в два этапа
Этап 3. Отбор ключевых показателей социально-экономического развития муниципальных районов РТ и формирование статистической базы данных по ним за 2012, 2013, 2014, 2015, 1 квартал 2016 года.
Этап 4. Группировка показателей социально-экономического развития муниципальных районов РТ за 2012-I квартал 2016 гг.
Этап 5. Кластер-анализ
Этап 6. Создание серии ГИС-карт «Группировка муниципальных районов РТ по ключевым показателям социально-экономического развития» за 2012, 2013,2014,2015, I квартал 2016 гг.
Этап 7. Анализ динамики развития уровня социально - экономического развития муниципальных образований республики Татарстан за 2012, 2013, 2014, 2015 и 1 квартал 2016 года.
Модификация методики министерства экономики республики Татарстан, были составлены группировки районов и кластер - анализ; Результаты кластера-анализа за 2012 год, выявили, что Елабужский и Заинский районы тяготеют больше в группу с низким социально-экономическим развитием. А Сармановский, Бавлинский и Черемшенский районы склоняются в группу с развитием выше среднего.
2013 год показал, что Бугульминский район стремится в группу со средним развитием, а Тюлячинский в группу со средним развитием. В группу с социально - экономическим развитием выше среднего тяготеют сразу шесть районов: Азнакаевский, Бавлинский, Лениногорский, Нижнекамский,
Сармановский, Черемшанский.
По результатам 2014 года, в группу со средним развитием стремятся три района: Актанышский, Верхнеуслонский, Менделеевский. В группу с
социально-эконоимческим развитием выше среднего тяготеют пять районов: Азнакаевский, Елабужский, Нурлатский, Сармановский, Черемшанский и Ютазинский. По пути деградации пошел лишь один район, он стремится из группы свыше среднего развития в группу со средним развитием - это Бавлинский район.
2015 год, показал, что сразу пять районов стремятся в группу со средним развитием - это Алькеевский, Высокогорский, Зеленодольский и Пестречинский. Так же по позитивному пути следует Новошешминский район, он из группы с развитием выше среднего стремится в группу с высоким развитие. А следующие два района: Лениногорский и Мамадышский идут подеградационному пути и стремятся в группу со средним развитием.
Кластер - анализ за 2016 год, выявил, всего два района, один - Елабужский, стремится в группу с развитием выше среднего и второй Новошешминский стремится в группу с высоким развитием.
Подводя итоги проделанного исследования, результатом которых было составление карт, можно отметить, что несомненными лидерами по социально-экономическому развитию являются районы: Альметьевский и Тукаевский, именно они на протяжении пяти лет, входили в группу с высоким развитием. В 2012 году появляется Нижнекамский район, так как в этом году у него была высокая зарплата и объем сельско-хозяйственной продукции. В 2013 году помимо действующих лидеров Альметьевского и Тукаевского районов появляются еще Лаишевский и Новошешминский, Лаишевского района в этом году высокая зарплата и добавленная стоимость на душу населения, у Новошешминского района довольно высокая добавленная стоимость на душу населения.
Аутсаудерами является большинство районов республики: Агрызский, Аксубаевский, Актанышский, Алексеевский, Арский, Атнинский, Балтасинский, Буинский, Дрожжановский, Кайбицкий, Камско-Устьинский, Кукморский, Мензелинский, Пестречинский, Рыбно-Слободской, Сабинский, Спасский, Тетюшский, Тюлячинский, Чистопольский.
В работы выявлены основные проблемы, связанные с пространственной организацией республики, можно охарактеризовать следующим: возрастают региональные диспропорции в развитии районов, из неэффективных пространственных структур стали вымываться ресурсы, в первую очередь — человеческие, также ограниченность финансовых ресурсов годовым планированием, несбалансированность инвестиций в разрезе муниципальных районов, высокий уровень социально-экономической дифференциации между районами.
В целом, выявлены следующие перспективы развития уровня социально - экономического республики Татарстан, выявленные на основе проведенной группировки и мониторинга муниципальных образований Республики Татарстан: транспортная доступность всех типов поселений внутри республики и надежные связи с соседними регионами; удобная безопасная городская среда с общественными пространствами, способствующими коммуникации и доверию; сохранение сельской местности за счет несельскохозяйственных видов деятельности; создание вариантов политики в отношении населенных пунктов, теряющих экономическую базу; открытая экономика, глобализация как стимул конкурентоспособности; взаимовыгодное сотрудничество с федеральным центром; эффективное участие государства в инфраструктурных проектах; сбалансированное пространственно-территориальное развитие; развитие особых экономических зон и зон опережающего развития; поддержка территориальных экономических кластеров, создание систем управления агломерационными процессами; развитие транспортно-транзитной системы России, способствующей развитию хозяйственных взаимосвязей.


Купить