Введение 3
Глава I. Право на здоровье граждан и его регулирование в рамках международного права 6
§ 1. Универсальные международно-правовые акты по защите прав человека в сфере охраны здоровья 6
§ 2. Региональные международно- правовые акты по защите прав человека в сфере здравоохранения и биоэтики 22
Глава II. Защита прав пациентов при реализации права на получение медицинской помощи в рамках Содружества Независимых Государств в трансграничном контексте 40
§ 1. Правовые акты Содружества Независимых Государств об оказании медицинских услуг пациентам государств - участников СНГ 40
§ 2. Межгосударственное сотрудничество стран СНГ в сфере здравоохранения и оказания медицинских услуг пациентам в трансграничном контексте 57
Заключение 71
Список использованной литературы
Права человека являются ядром конституционного права многих государств и, следовательно, подлежат усиленной защите со стороны государства. Права человека, в частности, права пациентов в области здравоохранения, являются еще более уязвимыми, так как охрана здоровья - это приоритетное направление деятельности государства, которое необходимо всесторонне регламентировать, для сохранения или улучшения качества здоровья населения. Проблема защиты прав пациентов заключается, в том числе в глобализации общественных отношений, которая влияет на изменение в правоотношениях, посредством воздействия различных факторов международного характера на социальную действительность в различных государствах.
Актуальность данного магистерского исследования заключается в изучении прав пациентов на охрану здоровья, применительно к трансграничному характеру реализации этих прав. Актуальность темы обусловлена наличием проблем при оказании медицинской помощи гражданам других государств и недостаточностью нормативного регулирования. Исследование направлено на сравнение различных систем права, которые могут способствовать совершенствованию законодательства в этой области.
Что касается степени научной разработанности проблемы, то при написании диссертации были изучены многие работы в сфере прав человека и прав пациентов, таких авторов как Валеев Р.В., Мингазов Л.Х., Сергеев Ю.Д., Энтин Л.М., Каргалова М.В., Егорова Е.Н. и другие. Следует отметить, что вопросу трансграничного контекста получения медицинских услуг в рамках Содружества Независимых Государств в научной литературе уделено мало внимания. Это зависит, прежде всего, от уровня развития медицинского права в странах Содружества.
Целью магистерского исследования является изучение и сравнение правовых актов СНГ и внутригосударственного законодательства его членов в сфере сохранения здоровья. В диссертации изучены не только общие нормативно - правовые акты, но и документы, регламентирующие правовой статус отдельных категорий лиц. Особое внимание уделено законодательству, прежде всего, в сфере здравоохранения Содружества Независимых Государств, которое находится в состоянии активного развития.
Данная цель достигается посредством решения следующих исследовательских задач: изучить международные нормативно- правовые акты в сфере прав человека и охраны здоровья, проанализировать региональное и внутригосударственное законодательство о здравоохранении.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие при получении медицинских услуг в трансграничном контексте в рамках Содружества Независимых Государств.
Предметом исследования являются правовые акты СНГ и государств- участников СНГ по вопросам оказания медицинских услуг пациентам в трансграничном контексте и международная и национальная литература по рассматриваемой теме.
Научная новизна предпринятого автором исследования определяется недостаточной изученностью законодательства Содружества Независимых Государств в сфере охраны здоровья. В диссертации изучены не только основные аспекты защиты прав пациентов, но и проблемы регулирования оказания медицинских услуг трансграничного характера.
Научная значимость результатов исследовании заключается в детальном исследовании международного законодательства и законодательства Содружества Независимых Государств, что может быть использовано в учебном процессе при преподавании и обучении на юридическом факультете по курсу «Международное право», «Медицинское право».
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования изученного материала в подготовке новых нормативно-правовых актов, например, Медицинского кодекса РФ, и способствует определению приоритетов при совершенствовании законодательства.
При написании работы в методологическом плане применялись такие методы, как исторический, благодаря которому была проведена последовательная оценка исторических документов, повлиявших на развитие доктрины прав человека. Также были использованы такие методы, как сравнительно - правовой, теоретический, логический, системного анализа.
Эмпирическая база исследования основана на официальных материалах ООН и других международных организаций, текстах соглашений и договоров, законодательных актах отдельных государств.
Диссертационное исследование состоит из 2 глав, в каждой из которых по 2 параграфа. Первая глава посвящена исследованию прав человека в сфере охраны здоровья и на получение медицинских услуг. Во второй главе исследуется законодательство Содружества Независимых Государств и государств- членов в сфере охраны здоровья и оказание медицинских услуг пациентам в трансграничном контексте.
Вопросу регулирования прав человека и, в частности, прав пациентов на получение медицинских услуг уделено огромное внимание, в том числе в трансграничном контексте. Это связано с возрастающими процессами миграции, увеличением туристического потока, распространением трудоустройства и командирования в другие страны. В мире было принято множество важнейших международных договоров, регламентирующих различные аспекты здравоохранения. Огромное количество стран продолжают усовершенствовать свое национальное законодательство в сфере охраны здоровья, приводя его в соответствие с международным правом. Но, несмотря на большую нормативно- правовую базу, существуют пробелы, противоречия в большом массиве правовых актов, которые не объединены в единую систему.
В диссертации были рассмотрены основополагающие нормативно - правовые акты, которые направлены на регламентацию общественных отношений в сфере медицины и здравоохранения. Их значение нельзя недооценивать. Здоровье человека должно быть одной из основных забот государства, так как от состояния и здоровья нации зависит его будущее. Именно по этой причине данная сфера регламентируется на двух уровнях - на международном и национальном. И на всех этих уровнях законодательство взаимосвязано, взаимообусловлено, хоть и имеет определенную специфику, которая характеризуется степенью распространения того или иного нормативно- правового акта.
Можно сделать вывод о том, что законодательство в области медицины в настоящее время находится на достаточно высоком уровне своего развития, о чем свидетельствует не только количество принятых документов, но и их качество, а именно - их функционирование, реализация на практике, а не только на бумаге.
В то же время, необходимо отметить, что в большинстве государств научные исследования по данной проблеме, в том числе в такой отрасли как медицинское право находится в неудовлетворительном состоянии. Отсутствует кодификация законодательных актов, многие нормативно - правовые акты противоречат друг другу или дублируют положения. В связи с этим, данной диссертацией была предпринята попытка объединения наиболее важных положений законодательства в единую систему.
Магистерское исследование было основано на международных документах, соглашениях, законодательных актах, подзаконных актах, материалах судебной практики. Также были использованы труды ученых, например, Валеева Р.М., Мингазова Л.Х. Сергеева Ю.Д, Мохова А.А., Салагай О.О., которые посвятили свои работы вопросам медицинского права.
Основное внимание диссертационного исследования было уделено изучению законодательства Содружества Независимых Государств в сфере сохранения здоровья в трансграничном контексте посредством решения таких задач, как исследование международных нормативно- правовых актов в сфере прав человека и охраны здоровья, анализа внутригосударственного
законодательства о здравоохранении, выявления пробелов в данной сфере и рекомендаций по их восполнению.
Среди рекомендаций следует обозначить дальнейшее совершенствование внутригосударственного законодательства в сфере оказания медицинских услуг. Необходимо совершенствовать уже действующие нормативно-правовые акты, например, в сфере обязательного медицинского страхования, в сфере лечения и юридической защиты пациентов с психиатрическими расстройствами. Также необходимо принять новые законодательные акты, например Медицинский Кодекс, акты в сфере страхования профессиональной ответственности врачей и медицинского персонала при оказании медицинской помощи, в сфере биомедицинских технологий. В связи с участившимися случаями агрессивного поведения в отношении медицинского персонала, вплоть до избиений, правительством поставлен вопрос об ужесточении юридической ответственности за посягательство на жизнь или здоровье медицинского персонала при выполнении ими профессиональных обязанностей по оказанию медицинских услуг.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
