ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. СОЗДАНИЕ СНГ 7
1.1. Политические факторы становления 7
1.2. Экономические факторы интегрирования 15
ГЛАВА 2. СФОРМИРОВАНИЕ СОЮЗНЫХ ГОСУДАРСТВ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ И РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ 25
2.1. Причины и задачи формирования 25
2.2. Особенности сотрудничества 29
ГЛАВА III. РАЗВИТИЕВЗАИМООТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В РАМКАХ СНГ В
НАЧАЛЕ XXI ВЕКА 36
3.1. Новые перспективы организации СНГ 36
3.2. Этапы к развития взаимоотношений а Российской Федерации ы и
Республики Беларусь 39
3.3. Проблемы и перспективы | взаимоотношений российской Федерации пи
Республики Беларусь 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 58
ПРИЛОЖЕНИЕ
В конце 20-го века мир кардинально изменился, изменилась и геополитическая карта мира, исчезли государства, на месте их образовались новые. Для наших граждан самым ощутимым последствием уходящего 20-го века стал развал СССР. Давать оценки произошедшему крайне сложно, так как последствия неоднозначны. История и время рассудит, покажет, была ли это катастрофа или же наоборот триумфом того времени. Сменилась эпоха, сменились лидеры, интересы и приоритеты стран. Когда то единое государство распалось на множество других. Каждая, из которых стремиться к лучшему экономическому развитию и поиска надежных партнеров и союзников. Имея с ними тесные торговые, военно-стратегические отношения. Для Российской Федерации таким партнером много лет является Республика Беларусь. Многовековая единая история, схожий уклад жизни не мог не сказаться в построении межгосударственных отношений. Находясь в непосредственной близости границ, эти два государства обязаны были исторически найти взаимопонимание, для построения прямого диалога с целью интеграции интересов двух держав. Много общих задач и целей ставят перед собой эти государства. Совместная борьба с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, нелегальной миграцией, организованной преступностью, коррупцией.
Началом международных отношений между Россией и Белоруссией стало подписание Беловежских соглашений и образования СНГ после распада СССР в 1991 году. Российская Федерация и Республика Беларусь сотрудничают во всех направлениях, самыми тесными являются:
-СНГ (Содружество независимых государств)- Союзное государство России и Беларусиии;
-ОДКБ (Организация договора о коллективной безопасности)- ЕврАзЭС (Евразийский Экономическое Сообщество);
-Единое экономическое пространство;
-Таможенный союз.
После распада СССР в 1991 году на его территории образовалось 15 суверенных государств. Причем на мировой карте появилось множество государств, которые либо ранее вообще не существовали (Белоруссия, Украина, Казахстан, Киргизия), либо имели весьма ограниченный опыт самостоятельной государственности (Эстония, Латвия, Литва). Появилась также особая категория «непризнанных постсоветских государств», в числе которых оказались Нагорный Карабах, Южная Осетия, Приднестровская Молдавская Республика, Гагаузская Республика, Республика Абхазия.
Возникшие на постсоветском пространстве государства изначально столкнулись с объективной необходимостью поиска своей «международно- структурной идентичности».
Россия занимает важное место в формирующемся в СНГ соотношении военных потенциалов. И поэтому она оказывает существенное воздействие на военно-политическую обстановку. Но эта роль равноправного члена, ибо военно-политическая обстановка - это определенная система, в которой и другие ее звенья играют свою, но не второстепенную роль. Последняя определяется многими факторами геополитического, геостратегического порядка, экономическими, военными и другими потенциалами. Особое место в данном случае занимает ядерный фактор. Вследствие этого ситуация в СНГ с военной точки зрения во многом зависит от Украины, Беларуси на западе и от Казахстана - на юге.
Актуальность квалификационной работы в том, что и для России и Белоруссии в условиях XXI века, важно сохранить хорошие взаимоотношения на фоне, «холодной» агрессии, противопоставлений и санкций части Европы и Запада в сторону некоторых стран входящие в объединения СНГ, которому в 2016 году исполнилось 25 лет. Также актуальным является конфронтация и устранение недопониманий двух , казалось бы, союзных государств в 2016-2017 годах.
Целью исследования является изучение интеграционных процессов России и Белоруссии, выявление основных направлений взаимодействия и перспектив развития российско-белорусских отношений.
В соответствии с целью, объектом, предметом были намечены следующие задачи исследования:
-осветить интеграционные процессы положившие начало СНГ.
-определить главные направления сотрудничества в рамках СНГ
-рассмотреть эффективность Российско-Белорусского сотрудничества, выявить уровни интеграции.
Объектом исследования являются межгосударственные отношения Российской Федерации и Республики Беларусь.
Предметом исследования являются особенности взаимоотношении обоих государств на современном этапе.
При написании работы были использованы работы труды таких специалистов как Голубев С.В., Сагиндиков Р.Е., Яшева Г.А., Грене К., Хетт Ф., Ворох В.Н., Машко В.В. и другие.
Основными источниками для написания данной работы стали международные правовые документы: Соглашение о создании Содружества Независимых Государств, Договор о создании Таможенного союз, Договор о создании Союзного Государства, Соглашение о создании Единого Экономического Пространства, Договор о создании ЕврАзЭс.
Практическая значимость исследования состоит в том, что анализ формирования Союзных государств Российская Федерация и Республика Беларусь будет способствовать выявлению проблем и перспектив развития взаимоотношений Российской Федерации и Республики Беларусь.
Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Методы исследования:
-историко-хронологические
-причинно-следственных связей
-сравнительное сопоставление
-прогнозирования
-изучение, анализ документов, литературы
В первой главе рассматриваются предпосылки создания СНГ и политические, экономические факторы становления.
Во второй главе проводиться анализ формирования Союзного
государства Российская Федерация и Республика Беларусь.
В третьей главе рассматриваются проблемы и перспективы развития взаимоотношений Российской Федерации и Республики Беларусь.
2 апреля 2017 года Россия и Беларусь отметили 21-летие подписания Договора об образовании Сообщества (Союз - со 2 апреля 1997 года) Беларуси и России. Для граждан государств это праздничный день, хоть он и не отмечен красным цветом в календаре. Сближение двух братских государств с каждым годом становится все ощутимее. Беларусь остается самым приоритетным партнером для России.
На постсоветском пространстве сегодня реально существует одно из самых эффективных и динамично развивающихся интеграционных объединений. В подтверждение такому выводу - многократное увеличение товарооборота между Россией и Беларусью, успешная реализация десятков совместных производственных программ и проектов, достижения в деле обеспечения безопасности, социальной сфере, культуре, науке, спорте.
Процесс объединения народов России и Беларуси, несмотря на историческую близость, сам по себе очень сложный. Отношения России и Беларуси сегодня имеют прочную правовую основу. Так, в настоящий момент действует более 150 договоров и соглашений. Наши государства активно взаимодействуют в военной области: в экономической, гуманитарной, культурной сферах, то есть, можно сказать, во всех ключевых направлениях.
Россию объединяет с Беларусью наиболее длительная история интеграционных инициатив на постсоветском пространстве и стремление к построению наиболее глубоких форматов интеграции.
В 1997 году были подписаны документы о создании Союза России и Беларуси, трансформировавшегося позднее в Союзное государство России и Беларуси. Начиная, с 2010 года Россия и Беларусь, наряду с Казахстаном, формируют Таможенный союз, который с 2012 года начал преобразовываться в Единое экономическое пространство, а в конце мая 2014 года руководителями трех стран был подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, подразумевающий переход с 2015 года на новый уровень интеграции. Активное участие Беларуси в российских интеграционных проектах на постсоветском пространстве не случайно. В рамках Союзного государства фактически создано единое миграционное пространство: граждане двух стран могут совершать взаимные поездки по внутренним паспортам без прохождения таможенного и пограничного контроля.
Экономика Беларуси наиболее тесно среди всех остальных партнеров в регионе связана с российской экономикой. Причем эта связь присутствует не только в традиционных экспортных отраслях российской экономики, прежде всего в нефтегазовом комплексе, но и в области машиностроения и других отраслях обрабатывающей промышленности. Прочный и взаимовыгодный союз Беларуси и России может и должен стать источником силы, как для российской, так и для белорусской государственности, залогом ее свободного и гармоничного развития наших народов. Такой Союз - это своеобразный, целостный и самодостаточный мир. Его самостоятельность, процветание и стабильность является необходимым условием для сохранения и приумножения культурного и цивилизационного богатства и разнообразия человечества. Надлежащее идейно-концептуальное обоснование этого может стать мощным созидательным фактором строительства союзной государственности.
Размер бюджета Союзного государства на 2015 г. составлял 4,87 млрд руб., из которых на долю РФ приходилось 3,1 млрд, Белоруссии - 1,7 млрд руб.
Совокупный валовой внутренний продукт России и Белоруссии за 2016 год составил $1 трлн 937 млрд, из них доля РФ - 96,1%.
Товарооборот двух стран в 2016 г. составил около $24,5 млрд., при этом $15,5 млрд. пришлось на российский экспорт, $8,9 млрд - на российский импорт. Основные статьи белорусского экспорта в РФ в январе-сентябре 2015 г. - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (35,1%), а также транспортные средства, машины и оборудование (23,4%). В этот же
период Россия поставляла в Белоруссию нефть и нефтепродукты (53,4%), машины, оборудование и транспортные средства (13,4%) и недрагоценные металлы (9,3%).
Россия и Белоруссия сотрудничают также в рамках СНГ (с 1991 г.), Таможенного союза (с 2010 г.) и Единого экономического пространства (с 2012 г.). С 2015 г. являются членами Евразийского экономического союза, в который помимо РФ и Белоруссии входят Казахстан, Армения и Киргизия.
За 2016 год российские инвестиции в Белоруссию составили $4,9 млрд, из них $3,2 - это прямые инвестиции. Из Белоруссии в Россию поступило $2,6 млрд, из них $2,4 млрд - прямые инвестиции. Основные отрасли инвестиционного сотрудничества двух стран: транспорт, промышленность и торговля.
Для дальнейшей интеграции Беларусии и России в рамках Союзного государства двум странам необходимо преодолеть ряд проблем. Только решив возникающие между двумя странами проблемы можно говорить о дальнейшей интеграции. Если России и Беларуси удастся найти взаимные пути их решения и отказаться от личных выгод в пользу общих, то тогда Союзное государство сможет перерасти во что-то более реальное, чем сейчас, и оно сможет стать тем катализатором, который даст новый толчок интеграционным процессам в СНГ.
1. Аналитический вестник №29 (628) Совета Федерации РФ
«Производительность труда в России и в мире. Влияние на конкурентоспособность экономики и уровень жизни».-М.:
Аналитическое управление аппарата СФ РФ, 2016.
2. Беларусь и страны мира. Статистический сборник. - Минск, 2016.
3. Варданян Р.А. Особенности естественного движения населения в странах Восточной Европы и СНГ. // Народонаселение. - М., 2015. - №3
4. Виноградов С.В. Геополитические и экономические условия функционирования Союзного государства // Современная научная мысль. - 2015. - № 1. - С. 75-81.
5. Внешние шоки для экономики и денежно-кредитной системы России и Беларуси: последствия и пути преодоления / Отв. ред. В.К. Бурлачков, М.Ю. Головнин. - M.: ИЭ РАН, 2014. - 194 с.
6. Волкова О. Экономисты подсчитали потери России от западных санкций. — РБК, 11.05.2016.
7. Волох В.А. Трудовая миграция: политико-правовые и социально-
экономическиеаспекты привлечения и использования иностранной
рабочей силы: Монография. - М.: Спутник+, 2013. - 252 с.
8. Голубев С.В. Уроки истории и перспективы строительства Союзного государства Беларуси и России // Ученые записки УО ВГУ им. П.М.Машерова. - 2014. - Т. 16. - № 2. - С. 72-76.
9. Грене К., Хетт Ф. Кризис в России и его последствия. Влияние на страны «Восточного партнерства» и Центральной Азии. Исследование Фонда имени Ф. Эберта. - Берлин: FriedrichEbertStiftung, апрель 2015. - С. 11.
10. Дейко А.К. Союзное государство: реалии интеграционных процессов // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. - 2013. - № 13. - С. 19-25.
11. Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 2 апреля 1997 г. [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический портал Союзного государства. - URL: http://www.soyuz.by/ru.
12. Евразийский экономический союз в цифрах: статистический
ежегодник. -М.: Евразийская экономическая комиссия, 2016.
13.Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М., 2015
14.Зиядуллаев Н. СНГ: опыт и итоги десятилетия // Свободная мысль - XXI. - 2015. - №4. - С. 49-62 и др.
15. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12.12.1993 (с изм. от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
16. Красинец Е.С. Страны Восточной Европы и СНГ на рубеже веков: перемены в динамике, структуре и миграции населения. // Народонаселение. - М., 2014. - №3
17. Лапидус В.М. Союзное государство России и Белоруссии в контексте интеграции // Научно-аналитический журнал Обозреватель - Observer. -
2015. - № 3 (278). - С. 20-26.
18. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. - 2-е изд.,
перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 735 с.
19. Мальгин А.В. 10 лет СНГ: Попытка подведения некоторых итогов. Доклад // Публикации НИИСС-2015.- №5
20. Мантусов В.Б. СНГ: экономическая интеграция или развод?
Перспективы, особенности, проблемы.-М.:Научная книга, 2016
21. Машко В.В. Вектор развития российско-белорусских торговых
отношений // Экономический журнал. № 22. 2011. С.29-38.
22. Машко В.В. Проблемы регулирования вопросов собственности
Союзного государства Беларуси и России // Юриспруденция. № 12. 2013. С.33-38.
23. Молева С.В. Развитие торгово-экономического сотрудничества
Беларуси и России - важная составляющая успешного функционирования Союзного государства // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2014. - № 6 (24). - С. 60-66.
24. Мониторинг взаимных инвестиций в странах СНГ. - СПб.: ЦИИ ЕАБР,
2016.
25.0 равных правах граждан: Договор между РФ и Республикой Беларусь от 25.12.1998 // СЗ РФ. - 1999. - № 47. - Ст. 2625.
26. 0 создании Союзного государства: Договор между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999 // СЗ РФ. - 2000. - № 7. - Ст. 786.
27.0 Таможенном союзе: Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 06.01.1995 (с изм. от 10.10.2014) // СЗ РФ. - 1996. - № 45. - Ст. 5057.
28.06 основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза. Решение Евразийского межправительственного совета от 08.09.2015 № 9.
29. Основные направления экономического развития ЕАЭС до 2030 года. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 16.10.2015 №28. - М., 2015.
30. Перспективы развития Содружества Независимых Государств на пороге XXI века // Материалы Петербургского экономического форума-2012 / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2012. - №14 (81). - стр. 25-38
31. Промский Н.И. О некоторых проблемах интеграции стран СНГ в эпоху глобализации // Вестник РГГУ, 2015, №11, с. 221 - 228
32. Российско-белорусские отношения в горизонте до 2020 года: итоги форсайт-сессии / под ред. А. Д. Саулина. - М.: ООО «Интеграция: Образование и Наука», 2017. - 96 с.
33. Сагиндиков Р.Е. Некоторые проблемы обеспечения экономической безопасности таможенного союза России, Беларусси и Казахстана //Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. - 2014. - № 5. - С. 82-90.
34. Самедова Е., Хмелев М. Брак по расчету: три года существования Таможенного союза не принесли России больших экономических выгод. - Журнал «Профиль», 31.08.2015.
35. Саулин А. Д. Эффекты и риски евразийской экономической
интеграции. - СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2016.
36. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств
от 08.12. 1991 года -1991.
37. Специальная литература
38.Четверикова А. С. Российско-белорусские отношения в новых
политико-экономических реалиях. - Российский внешнеэкономический вестник, №5, 2016. - С.19.
39. Шестаков В.В. СНГ: в поисках наиболее эффективных механизмов интеграции // Социально-гуманитарные знания. - 2015. - №1. - С. 292-302
40. Яшева Г.А. Кластерная концепция повышения конкурентоспособности предприятий в контексте сетевого сотрудничества и государственно-частного партнерства: монография. - Витебск: ВГТУ, 2015. - 373 с.
41. Яшева, Г. А. Кластерная стратегия инновационного развития экономик России и Беларуси // Управление экономическими системами. - 2014 - № 2(62). - 2014. - С. 7-12.
Интернет-источники
42. Аргументы и факты : чем завершились переговоры Путина и Лукашенко
http://www.aif.ru/dontknows/actual/chem zavershilis peregovory putina i lukashenko (дата обращения 13.05.2017)
43. Бюджет союзного государства России и Республики Беларусь
[Электронный ресурс] // Минисерство финансов Российской Федерации. - URL: http://info.minfin.ru/bsg.php. (дата обращения 13.05.2017)
44. Газету.ру : холодный год для Лукашенко[Электронный ресурс] https: //www.gazeta.ru/politics/2017/01/06 a 10455533.shtml (дата обращения 21.04.2017)
45. Евразийский интеграционный проект. Позиция ИЭ РАН. [Электронный ресурс] http://docplayer.ru/29812951 -Evraziyskiy-integracionnyy-proekt- effekty-i-problemy-realizacii-poziciya-ie-ran.html (дата обращения 15.05.2017)
46. Информационно-аналитический портал Союзного государства. -
[Электронный ресурс] http://www.soyuz.by (дата обращения 24.05.2017)
47. Национальный статистический комитет Республики Беларусь.
[Электронный ресурс] http://www.belstat.gov.by (дата обращения 17.05.2017)
48. Портал внешнеэкономической информации МЭР РФ[Электронный ресурс] http://www.ved.gov.ru (дата обращения 03.05.2017)
49. Романчук Я. Беларусь теряет конкурентоспособность [Электронный ресурс] // НИЦ Мизеса АЦ «Стратегия». - http://liberty- belarus.info/ekonomika-belarusi/tendentsii/item/2593-belarus-teryaet- konkurentosposobnost (дата обращения 14.05.2017)
50. Романчук Я. Лукашенко надеется на самый удачный для себя сценарий. — Информационно-аналитический портал «Империя». [Электронный ресурс]http://www.imperiyanews.ru/details/65ebe378-23f8-e611-9419- 2e815323a23f (дата обращения 15.05.2017)
51. Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс] Росстат. 2012. http://www.gks.ru (дата обращения 22.05.2017)
52. Хронология охлаждения отношений между Россией и Белоруссией .[Электронный ресурс] https: //nation-news .ru/33634-hronologiya- ohlazhdeniya-otnosheniy-mezhdu-rossiey-i-belorussiey (дата обращения 05.05.2017)
53. Шурубович А. В. Промышленная политика Союзного государства: общие подходы и региональные аспекты (информационно-аналитический материал).-Портал Совета Федерации РФ.
[Электронный ресурс]
http: //www.council .gov.ru/media/files/41d57e08f3 88ade277f9 .pdf
(дата обращения 02.05.2017)