📄Работа №85965
Тема: Государственная и региональная молодежная политика и пути ее совершенствования на примере города Набережные Челны
Тип работы
Бакалаврская работа
Предмет
муниципальное право
Объем:
89 листов
Год:
2017
Просмотров:
332
4290
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 4
1 Теоретическая и законодательно - нормативная база государственной
молодежной политики, и ее реализация на уровне регионов 7
1.1 История становления законодательно - нормативной базы и развития
политики в области молодежи в Российской Федерации 7
1.2 Понятие и особенности региональной молодежной политики 26
2 Реализация региональной молодежной политики в республике Татарстан
и г. Набережные Челны 37
2.1 Характеристика Исполнительного комитета города Набережные Челны, функции и анализ его деятельности 37
2.2 Мероприятия по совершенствованию молодежной политики в городе
Набережные Челны 53
2.3 Оценка эффективности предложенных мероприятий 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
ПРИЛОЖЕНИЯ
1 Теоретическая и законодательно - нормативная база государственной
молодежной политики, и ее реализация на уровне регионов 7
1.1 История становления законодательно - нормативной базы и развития
политики в области молодежи в Российской Федерации 7
1.2 Понятие и особенности региональной молодежной политики 26
2 Реализация региональной молодежной политики в республике Татарстан
и г. Набережные Челны 37
2.1 Характеристика Исполнительного комитета города Набережные Челны, функции и анализ его деятельности 37
2.2 Мероприятия по совершенствованию молодежной политики в городе
Набережные Челны 53
2.3 Оценка эффективности предложенных мероприятий 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
ПРИЛОЖЕНИЯ
📖 Введение
Актуальность темы исследования. Для современной, динамично развивающейся России решение многих социальных вопросов является необходимостью для дальнейших преобразований и роста. Во всем мире большое внимание уделяется вопросам молодежной политики, развития потенциала молодежи. Именно молодежь является надеждой страны и определяет ее будущее. От тех усилий, которые государство и общество предпринимает в области решения молодежных социальных вопросов все больше зависит стабильность государства и его развитие в долгосрочном периоде.
Молодежь - наиболее динамичная социальная группа во всех обществах. В ситуации межкультурных коммуникаций российская молодежь усваивает иные культурные образы и стереотипы поведения, новые ценности, относящиеся к сфере образования, труда, политики, морали, человеческих взаимоотношений. Состояние современной экономики России требует новых подходов, новых знаний, новых идей. Поэтому именно молодежь является движущей силой развития страны и ее социально-экономических отношений[37, с. 478].
Государственная молодежная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности [10].
Согласно принятым в российской науке подходам, молодежная политика представляет собой деятельность государства, политических партий, общественных объединений и других субъектов общественных отношений, имеющую целью воздействовать на социализацию и социальное развитие молодежи, а через это - на будущее состояние общества. Другая сторона молодежной политики определяется тем, что система идей, мероприятий, учреждений, кадров того или иного субъекта политической жизни в отношении молодежи разрабатывается и реализуется с тем, чтобы получить поддержку своей политической линии от нее или от ее определенной части, имея в виду как сиюминутные, так и стратегические задачи политической конкуренции.
Поэтому в государственном и муниципальном управлении нашей страны молодежная политика, развитие законодательства, разработка и реализация программ на уровне государства, региона, муниципальных образований становится одной из важнейших задач. И это становится особенно актуальным именно сейчас: в 2000-х годах возможности разработки и реализации программ в области молодежной политики были ограничены отсутствием финансирования. На сегодняшний день правительством выделяются на реализацию этих целей огромные ресурсы, преимущественно при реализации федеральных и региональных целевых программ и проектов.
Потому данная тема является одной из самых актуальных на сегодняшний день в области государственного и муниципального управления.
Степень разработанности проблемы. Данную тему уже рассматривали российские ученые, а именно: Г.А.Лукс, И.М.Ильинский, О.А.Гайнутдинов, А.А.Зеленин, А.Н. Мацуев, И.Я.Мосякин, В.В.Нехаев, М.А.Таранцов и др.
Цель работы - поиск путей развития и повышения эффективности реализации региональной молодежной политики на примере г. Набережные Челны.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить состояние развития молодежной политики в РФ и ее особенности в Республике Татарстан;
- дать характеристику региональных и государственных органов, отвечающих за эффективную реализацию государственной молодежной политики в г. Набережные Челны;
- проанализировать состояние реализации государственной молодежной политики в г. Набережные Челны;
- предложить рекомендации по совершенствованию реализации государственной молодежной политики в г. Набережные Челны;
Объект исследования - государственная и региональная молодежная политика.
Предмет исследования - поиск путей совершенствования реализации государственной и региональной молодежной политики в республике Татарстан и г. Набережные Челны.
Теоретическими и информационными основами данного исследования являются законодательные и нормативные акты, научные труды по данной тематике, периодические издания и электронные ресурсы, данные Госкомстата.
Методическая основа исследования. В данной выпускной квалификационной работе использовались системный, аналитический, сравнительный и логический методы.
Структура работы. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, которые состоят из параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении определены актуальность, цель, задачи, объект исследования, предмет исследования.
В первой главе рассмотрены теоретические основы молодежной политики на уровне государства, региона; определена правовая база для эффективной молодежной политики и ее реализации.
Вторая глава посвящена молодежной политике республики Татарстан, анализу ее реализации и поиску путей совершенствования ее реализации в республике Татарстан и в г. Набережные Челны.
В заключении подведены итоги проделанной работы.
Молодежь - наиболее динамичная социальная группа во всех обществах. В ситуации межкультурных коммуникаций российская молодежь усваивает иные культурные образы и стереотипы поведения, новые ценности, относящиеся к сфере образования, труда, политики, морали, человеческих взаимоотношений. Состояние современной экономики России требует новых подходов, новых знаний, новых идей. Поэтому именно молодежь является движущей силой развития страны и ее социально-экономических отношений[37, с. 478].
Государственная молодежная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности [10].
Согласно принятым в российской науке подходам, молодежная политика представляет собой деятельность государства, политических партий, общественных объединений и других субъектов общественных отношений, имеющую целью воздействовать на социализацию и социальное развитие молодежи, а через это - на будущее состояние общества. Другая сторона молодежной политики определяется тем, что система идей, мероприятий, учреждений, кадров того или иного субъекта политической жизни в отношении молодежи разрабатывается и реализуется с тем, чтобы получить поддержку своей политической линии от нее или от ее определенной части, имея в виду как сиюминутные, так и стратегические задачи политической конкуренции.
Поэтому в государственном и муниципальном управлении нашей страны молодежная политика, развитие законодательства, разработка и реализация программ на уровне государства, региона, муниципальных образований становится одной из важнейших задач. И это становится особенно актуальным именно сейчас: в 2000-х годах возможности разработки и реализации программ в области молодежной политики были ограничены отсутствием финансирования. На сегодняшний день правительством выделяются на реализацию этих целей огромные ресурсы, преимущественно при реализации федеральных и региональных целевых программ и проектов.
Потому данная тема является одной из самых актуальных на сегодняшний день в области государственного и муниципального управления.
Степень разработанности проблемы. Данную тему уже рассматривали российские ученые, а именно: Г.А.Лукс, И.М.Ильинский, О.А.Гайнутдинов, А.А.Зеленин, А.Н. Мацуев, И.Я.Мосякин, В.В.Нехаев, М.А.Таранцов и др.
Цель работы - поиск путей развития и повышения эффективности реализации региональной молодежной политики на примере г. Набережные Челны.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить состояние развития молодежной политики в РФ и ее особенности в Республике Татарстан;
- дать характеристику региональных и государственных органов, отвечающих за эффективную реализацию государственной молодежной политики в г. Набережные Челны;
- проанализировать состояние реализации государственной молодежной политики в г. Набережные Челны;
- предложить рекомендации по совершенствованию реализации государственной молодежной политики в г. Набережные Челны;
Объект исследования - государственная и региональная молодежная политика.
Предмет исследования - поиск путей совершенствования реализации государственной и региональной молодежной политики в республике Татарстан и г. Набережные Челны.
Теоретическими и информационными основами данного исследования являются законодательные и нормативные акты, научные труды по данной тематике, периодические издания и электронные ресурсы, данные Госкомстата.
Методическая основа исследования. В данной выпускной квалификационной работе использовались системный, аналитический, сравнительный и логический методы.
Структура работы. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, которые состоят из параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении определены актуальность, цель, задачи, объект исследования, предмет исследования.
В первой главе рассмотрены теоретические основы молодежной политики на уровне государства, региона; определена правовая база для эффективной молодежной политики и ее реализации.
Вторая глава посвящена молодежной политике республики Татарстан, анализу ее реализации и поиску путей совершенствования ее реализации в республике Татарстан и в г. Набережные Челны.
В заключении подведены итоги проделанной работы.
✅ Заключение
Становление организационной структуры государственной молодежной политики в Российской Федерации начиналось в период с 1992 по 1999 гг. Структура управления государственной молодежной политикой в новой России строилась следующим образом.
При Правительстве Российской Федерации в сентябре 1992 г. был создан Комитет по делам молодежи и в том же месяце он был реорганизован в Комитет Российской Федерации по делам молодежи как орган федеральной исполнительной власти.
После принятия новой Конституции Российской Федерации появились условия для системных действий по содержательному, инфраструктурному и организационному развитию молодежной политики, повышению ее влияния в органах власти.
В период 1995-1999 гг. были приняты следующие ключевые для государственной молодежной политики документы:
1) Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;
2) Указ Президента Российской Федерации от 16.05.1996 г. № 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи», в ред. Указа Президента Российской Федерации от 21.04.1997 г. № 391;
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 г. № 387 «О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации», в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 г. № 937
4) Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
После реализации федеральных целевых программ (ФЦП) «Молодежь России 1998-2000 гг.», «Молодежь России (2001-2005 гг.)» цикл применения целевого программирования в ГМП был прерван: были подготовлены концепции ФЦП «Молодежь России» на 2006-2010 гг., а затем и на 2011-2016 гг., но они так и не были приняты.
В настоящее время вопросы молодежной политики приобретают особую актуальность. Если в предыдущее десятилетие численность молодежи в Российской Федерации росла, то вплоть до 2025 г. ее численность будет снижаться в силу демографических причин, причем это снижение по отношению к 2014 г. будет драматическим - более чем на четверть. Особенно сильное снижение численности молодежи будет в самых продуктивных и с экономической, и с социальной точек зрения возрастах - 23-28 лет - от 35 до 50%.
Это означает, что на карту в ближайшем будущем будут поставлены и экономический рост страны, без которого невозможно повышение благосостояния населения, и само воспроизводство населения в России.
В качестве стратегического документа молодежной политики в 2006 г. Правительством России была утверждена «Стратегия государственной молодежной политики до 2016 г.», которая с минимальными изменениями продолжает действовать и сегодня.
В 2008 г. была принята «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.» (далее - КДР-2020), а в 2011 г. - «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.», в которых нашли отражения основных целей молодежной политики.
В 2014 году Правительством Российской Федерации было выпущено распоряжение от 29 ноября 2014 г. № 2403-р утвердить Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, в соответствии с которым Минобрнауки России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в 6-месячный срок разработать и внести в Правительство Российской Федерации план мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
При Правительстве Российской Федерации в сентябре 1992 г. был создан Комитет по делам молодежи и в том же месяце он был реорганизован в Комитет Российской Федерации по делам молодежи как орган федеральной исполнительной власти.
После принятия новой Конституции Российской Федерации появились условия для системных действий по содержательному, инфраструктурному и организационному развитию молодежной политики, повышению ее влияния в органах власти.
В период 1995-1999 гг. были приняты следующие ключевые для государственной молодежной политики документы:
1) Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;
2) Указ Президента Российской Федерации от 16.05.1996 г. № 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи», в ред. Указа Президента Российской Федерации от 21.04.1997 г. № 391;
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 г. № 387 «О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации», в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 г. № 937
4) Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
После реализации федеральных целевых программ (ФЦП) «Молодежь России 1998-2000 гг.», «Молодежь России (2001-2005 гг.)» цикл применения целевого программирования в ГМП был прерван: были подготовлены концепции ФЦП «Молодежь России» на 2006-2010 гг., а затем и на 2011-2016 гг., но они так и не были приняты.
В настоящее время вопросы молодежной политики приобретают особую актуальность. Если в предыдущее десятилетие численность молодежи в Российской Федерации росла, то вплоть до 2025 г. ее численность будет снижаться в силу демографических причин, причем это снижение по отношению к 2014 г. будет драматическим - более чем на четверть. Особенно сильное снижение численности молодежи будет в самых продуктивных и с экономической, и с социальной точек зрения возрастах - 23-28 лет - от 35 до 50%.
Это означает, что на карту в ближайшем будущем будут поставлены и экономический рост страны, без которого невозможно повышение благосостояния населения, и само воспроизводство населения в России.
В качестве стратегического документа молодежной политики в 2006 г. Правительством России была утверждена «Стратегия государственной молодежной политики до 2016 г.», которая с минимальными изменениями продолжает действовать и сегодня.
В 2008 г. была принята «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.» (далее - КДР-2020), а в 2011 г. - «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.», в которых нашли отражения основных целей молодежной политики.
В 2014 году Правительством Российской Федерации было выпущено распоряжение от 29 ноября 2014 г. № 2403-р утвердить Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, в соответствии с которым Минобрнауки России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в 6-месячный срок разработать и внести в Правительство Российской Федерации план мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.