Введение 3
Глава 1. ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА БАНКА 6
1.1. Нормативные источники правового регулирования организации и деятельности банка 6
1.2. Понятия признаки и виды банка 10
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКА 14
2.1. Общая характеристика процедуры создания банка 14
2.2. Порядок реорганизации банка 19
2.3. Ликвидация банка 24
Заключение 31
Список литературы 33
Цель работы заключается в исследовании и анализе правового положение существующей банковской системы, а также в выявлении коллизионных аспектов в данной сфере и предложить пути их устранения.
В соответствии с поставленной целью, определен следующий круг задач:
1. Изучить нормативные источники правового регулирования организации и деятельности банка;
2. Дать определение понятию банка, выявить его признаки и классифицировать банки;
3. Охарактеризовать процедуры создания банка.
4. Определить порядок реорганизации банковских организаций
5. Проанализировать ликвидацию банка
6. Сделать выводы по результатам исследования и анализа правового положения банков.
Предмет исследования составляют нормативно-правовые акты и акты применения права, регламентирующие общественные отношения в сфере правового положения банков.
Объектом исследования являются общественные отношения, непосредственно связанные со сферой правового положения банковских организаций.
Методологической основой исследования является комплекс положений теорий банковского дела, государственного управления экономикой. В процессе работы над исследованием использовались такие общенаучные методы познания, как: теоретическое обобщение, сравнение и систематизация; анализ и синтез, индукция и дедукция, а также такие специально-научные методы как формально-юридический, системно-структурный.
В основу теоретической базы курсовой работы положены исследования и публикации отечественных специалистов по теоретическим вопросам
правового положения банков и банковской системы, ее принципов, роли и значимости в экономике государства, а также по проблемным вопросам укрепления и развития существующей правовой базы банков и кредитных организаций. Это учебные пособия И.Т. Балабанова, в основу которых положены теоретические аспекты таких понятий как деньги и финансовые институты, банки и банковское дело, учебное пособие Г.К. Токарева и Ю.О. Алмаевой по предпринимательскому праву, учебное пособие по финансовому праву РФ, разработанное группой авторов под редакцией М.В. Косарева, учебное пособие Н.В. Витрука, в котором представлена общая теория правового положения личности, а также публикация О.С. Лапшиной по проблеме регулирования банковской деятельности на современном этапе.
Нормативную основу исследования правового положения банков составляют как действующие, так и утратившие силу нормативно-правовые акты такие как: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», «О банках и банковской деятельности», Положения Банка России «О безналичных расчетах в Российской Федерации», Инструкции Центрального Банка Российской Федерации, а также иные источники права, регулирующие правовую основу банков и банковской системы РФ.
Структура курсовой работы обусловлена ее целями и задачами и состоит из введения, двух глав, каждая глава поделена на параграфы, заключения и списка литературы.
Юридическое сопровождение банков реализуется по следующим направлениям: осуществление Центральным Банком государственной регистрации, лицензирование деятельности банков; анализ регулярно сдаваемой отчетности; осуществление надзорно-контролирующих функций; выявление нарушений в деятельности, отзыв лицензии, участие в процедуре банкротства и ликвидации и прочее.
Для настоящего времени типичной является ситуация, когда законы и другие нормативные акты, регламентирующие отношения в банковской сфере, все чаще и чаще вступают в противоречия, а практика их применения выявляет все новые пробелы и коллизии.
Один из ярких примеров такой коллизии - противоречия между Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и, соответственно, издаваемыми на основе последнего нормативными актами Банка России (в первую очередь - Инструкцией Банка России от 31.03.1997 N 59 "О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности") относительно установления и применения к кредитным организациям мер воздействия за допущенные в их деятельности нарушения.
Другим примером является длящееся не один год противоречие между статьей 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" и ст. 857 ГК РФ, устанавливающими правовой режим банковской тайны.
Противоречия подобного рода оказывают достаточно негативное влияние на повседневную деятельность банков, которые в каждом конкретном случае вынуждены принимать решение о том, в каком же объеме выполнять требования уполномоченных государственных органов.
Поскольку и положения статьи 857 ГК РФ, и нормы статьи 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" имеют одинаковую юридическую силу, ответов на данные вопросы до сих пор нет.
На современном этапе в правовой науке существуют следующие способы преодоления коллизий: принятие новой нормы/акта с одновременной отменой коллизирующих норм/актов; судебное толкование; использование существующих и разработка новых коллизиционных норм и принципов, в том числе на международном уровне ("правила римских юристов", подписание международных договоров, конвенций); введение временного специального режима действия коллизирующих актов/функционирование органа или должностного лица.
Юриспруденцией разработаны и превентивные способы предотвращения коллизий, в том числе: систематизация законодательства; предварительные экспертизы принимаемых актов; процедуры согласования принимаемых актов; изучение всех действующих актов по вопросам, по которым предстоит принятие нового акта. Однако текущее состояние банковского законодательства позволяет прийти к выводу, что ни один из вышеперечисленных способов не дает постоянного выраженного эффекта.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
