Помощь студентам в учебе
Прекращение брака: основания, порядок и правовые последствия
|
Введение 3
Глава 1. Общие положения о прекращении брака 9
§ 1. Понятие и основания прекращения брака 9
§ 2. Правовые последствия прекращения брака 17
Глава 2. Особенности расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния 23
§ 1. Основания расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния 23
§ 2. Порядок расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния 29
§ 3.Особенности расторжения брака лиц, осужденных к лишениюсвободы . 35
Глава 3. Особенности расторжения брака в суде 41
§ 1. Условия и порядок расторжения брака в суде 41
§ 2. Вопросы, разрешаемые судом в бракоразводном процессе 48
Заключение 63
Список использованной литературы 67
Глава 1. Общие положения о прекращении брака 9
§ 1. Понятие и основания прекращения брака 9
§ 2. Правовые последствия прекращения брака 17
Глава 2. Особенности расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния 23
§ 1. Основания расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния 23
§ 2. Порядок расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния 29
§ 3.Особенности расторжения брака лиц, осужденных к лишениюсвободы . 35
Глава 3. Особенности расторжения брака в суде 41
§ 1. Условия и порядок расторжения брака в суде 41
§ 2. Вопросы, разрешаемые судом в бракоразводном процессе 48
Заключение 63
Список использованной литературы 67
Актуальность темы исследования. Семья является базовым фундаментальным условием функционирования российского общества, важнейшим элементом его самоорганизации. Об этом свидетельствуют данные переписей населения 2002 и 2010 годов, опровергающие достаточно распространенное мнение о том, что семья перестала быть «ячейкой» российского общества. 189% россиян предпочитают семейный образ жизни. За период между переписями населения 2002 и 2010 годов число россиян, живущих в семьях, увеличилось на 4%. Эти данные подтверждаются и результатами выборочного обследования, проведенного Росстатом в сентябре- октябре 2009 года, «Семья и рождаемость». Для 70% россиян семья и регистрация брака входят в пятерку наиболее важных для них жизненных целей.
В то же время современная семья переживает сложный период своего развития.В настоящее время проблема укрепления брака является актуальной для науки и практики, так как в последние годы уровень разводов стремительно растет.
По данным Росстата, за 2014 г. в России коэффициент брачности составил 8,2 (на 1000 человек населения), а коэффициент разводимости
составил 4,6 ; т.е 56% зарегистрированных браков заканчиваются разводом. Если в 2013 году в Российской Федерации на 1000 браков приходилось 545 разводов, то в 2014 году эта цифра уже составляла 566.
Самый высокий показатель разводов в Российской Федерации в 2014 году в Магаданской области (752 развода на 1000 браков).
В Приволжском федеральном округе самый высокий показатель разводов в Пензенской области (655), а самый низкий - в Республике Татарстан (464). 64% семей, прекращение брака в которых зарегистрировано органами записи актов гражданского состояния Татарстана в 2015 году, распалось, не просуществовав и 10 лет (62 % - в 2014 году).
Продолжительность 15% семейных союзов составляет около года, наибольшее же количество разводов происходит в первые 5-9 лет совместной жизни (28%). На первые четыре года совместной жизни приходится 37% разводов, а за девять лет происходит 66% разводов.
Анализ статистических данных указывает на существующий кризис в брачно-семейных отношениях. В связи с этим одной из социально значимых задач является детальное изучение института прекращения брака, а также поиск эффективных путей решения проблемы разводов.
Актуальность исследования заключается также в необходимости анализа норм законопроекта N 1056247-6 «О внесении изменений в Семейный Кодекс Российской Федерации и статью 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (далее законопроект), т.к проблемы укрепления семьи и брака могут быть частично преодолены посредством совершенствования семейного законодательства.
Законопроектом предлагается внести в Семейный Кодекс Российской Федерации (далее СК РФ) следующие изменения:
1) Увеличение срока (с одного месяца до трех), по истечении
которого производится расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния. (п. 3 ст. 19 СК РФ)
2) Увеличение срока (с одного месяца до трех), по истечении которого производится расторжение брака в судебном порядке при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 2 ст.23 СК РФ)
3) Дополнить пункт 2 ст.22 СК РФ положением, согласно которому при рассмотрении дел о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака и при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей суд принимает меры к примирению супругов и откладывает разбирательство дела, назначив срок для примирения в пределах шести месяцев.
4) Внести с ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменения (далее ГПК РФ), направленные на исключение возможности рассмотрения дел о расторжении брака в порядке заочного производства.
По мнению разработчиков законопроекта, введение предлагаемых мер даст супругам дополнительное время на обдумывание своего решения, позволит сохранить значительное количество браков, защитить права и законные интересы несовершеннолетних детей.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с прекращением брака.
Предметом исследования являются нормы гражданского и семейного законодательства, регулирующие основания, порядок и правовые последствия прекращения брака.
Целью исследования является формирование комплексного научного представления об основаниях, порядке и правовых последствий прекращения брака.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
• Исследовать предусмотренные законом основания прекращения брака;
• Проанализировать правовые последствия прекращения брака;
• Изучить порядок прекращения брака;
• Выделить особенности расторжения брака лиц, осужденных к лишению свободы;
• Обозначить вопросы, разрешаемые судом в бракоразводном процессе;
• Проанализировать судебную статистику, статистику органов записи актов гражданского состояния, а также материалы судебной практики о расторжении брака;
• Исследовать законопроект N 1056247-6 «О внесении изменений в Семейный Кодекс Российской Федерации и статью 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»;
• Изучить содержание Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (далее Постановление Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»).
Методология исследования.В данной работе используется историко - правовой метод, позволяющий изучить историю развития законодательства о прекращении брака; сравнительно- правовой метод познания, применительно к анализу зарубежного законодательства о прекращении брака; статистический, основан на получении количественных данных о расторжении брака, которые отражают динамику и тенденцию развития института прекращения брака; формально правовой, структурно - правовой и др.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации , Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ), Семейный Кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации (далее УК РФ) , Федеральный закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния» (далее ФЗ «Об актах гражданского состояния»),Семейный кодекс Республики Татарстан ,Постановление Пленума ВС РФ№ 15«О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».
Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной статистики, статистики органов записи актов гражданского состояния, а также материалы судебной практики о расторжении брака.
Теоретическую базу исследования составили труды ученых:
Альбиков И.Р. ,М. В. Антокольская, З.А. Ахметьянова, А.М.Белякова, В.А. Бессонов,О.Е.Блинков, О.В. Голованова, Е.М. Данилин, А.А. Демичев, Ю.И.Денисюк, В. В. Залесский, Е.Ю. Ковалькова, М.Н.Малеина, Н.А.Матвеева, О.А.Минеев, О.Н. Низамиева, Е.И. Никифорова, Л.М. Пчелинцева, В.А. Рясенцев, О.В.Степаненко, О.Л.Шагалова, В.Ф.Яковлев.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя параграфы, заключения и списка использованной литературы.
В то же время современная семья переживает сложный период своего развития.В настоящее время проблема укрепления брака является актуальной для науки и практики, так как в последние годы уровень разводов стремительно растет.
По данным Росстата, за 2014 г. в России коэффициент брачности составил 8,2 (на 1000 человек населения), а коэффициент разводимости
составил 4,6 ; т.е 56% зарегистрированных браков заканчиваются разводом. Если в 2013 году в Российской Федерации на 1000 браков приходилось 545 разводов, то в 2014 году эта цифра уже составляла 566.
Самый высокий показатель разводов в Российской Федерации в 2014 году в Магаданской области (752 развода на 1000 браков).
В Приволжском федеральном округе самый высокий показатель разводов в Пензенской области (655), а самый низкий - в Республике Татарстан (464). 64% семей, прекращение брака в которых зарегистрировано органами записи актов гражданского состояния Татарстана в 2015 году, распалось, не просуществовав и 10 лет (62 % - в 2014 году).
Продолжительность 15% семейных союзов составляет около года, наибольшее же количество разводов происходит в первые 5-9 лет совместной жизни (28%). На первые четыре года совместной жизни приходится 37% разводов, а за девять лет происходит 66% разводов.
Анализ статистических данных указывает на существующий кризис в брачно-семейных отношениях. В связи с этим одной из социально значимых задач является детальное изучение института прекращения брака, а также поиск эффективных путей решения проблемы разводов.
Актуальность исследования заключается также в необходимости анализа норм законопроекта N 1056247-6 «О внесении изменений в Семейный Кодекс Российской Федерации и статью 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (далее законопроект), т.к проблемы укрепления семьи и брака могут быть частично преодолены посредством совершенствования семейного законодательства.
Законопроектом предлагается внести в Семейный Кодекс Российской Федерации (далее СК РФ) следующие изменения:
1) Увеличение срока (с одного месяца до трех), по истечении
которого производится расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния. (п. 3 ст. 19 СК РФ)
2) Увеличение срока (с одного месяца до трех), по истечении которого производится расторжение брака в судебном порядке при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 2 ст.23 СК РФ)
3) Дополнить пункт 2 ст.22 СК РФ положением, согласно которому при рассмотрении дел о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака и при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей суд принимает меры к примирению супругов и откладывает разбирательство дела, назначив срок для примирения в пределах шести месяцев.
4) Внести с ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменения (далее ГПК РФ), направленные на исключение возможности рассмотрения дел о расторжении брака в порядке заочного производства.
По мнению разработчиков законопроекта, введение предлагаемых мер даст супругам дополнительное время на обдумывание своего решения, позволит сохранить значительное количество браков, защитить права и законные интересы несовершеннолетних детей.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с прекращением брака.
Предметом исследования являются нормы гражданского и семейного законодательства, регулирующие основания, порядок и правовые последствия прекращения брака.
Целью исследования является формирование комплексного научного представления об основаниях, порядке и правовых последствий прекращения брака.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
• Исследовать предусмотренные законом основания прекращения брака;
• Проанализировать правовые последствия прекращения брака;
• Изучить порядок прекращения брака;
• Выделить особенности расторжения брака лиц, осужденных к лишению свободы;
• Обозначить вопросы, разрешаемые судом в бракоразводном процессе;
• Проанализировать судебную статистику, статистику органов записи актов гражданского состояния, а также материалы судебной практики о расторжении брака;
• Исследовать законопроект N 1056247-6 «О внесении изменений в Семейный Кодекс Российской Федерации и статью 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»;
• Изучить содержание Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (далее Постановление Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»).
Методология исследования.В данной работе используется историко - правовой метод, позволяющий изучить историю развития законодательства о прекращении брака; сравнительно- правовой метод познания, применительно к анализу зарубежного законодательства о прекращении брака; статистический, основан на получении количественных данных о расторжении брака, которые отражают динамику и тенденцию развития института прекращения брака; формально правовой, структурно - правовой и др.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации , Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ), Семейный Кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации (далее УК РФ) , Федеральный закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния» (далее ФЗ «Об актах гражданского состояния»),Семейный кодекс Республики Татарстан ,Постановление Пленума ВС РФ№ 15«О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».
Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной статистики, статистики органов записи актов гражданского состояния, а также материалы судебной практики о расторжении брака.
Теоретическую базу исследования составили труды ученых:
Альбиков И.Р. ,М. В. Антокольская, З.А. Ахметьянова, А.М.Белякова, В.А. Бессонов,О.Е.Блинков, О.В. Голованова, Е.М. Данилин, А.А. Демичев, Ю.И.Денисюк, В. В. Залесский, Е.Ю. Ковалькова, М.Н.Малеина, Н.А.Матвеева, О.А.Минеев, О.Н. Низамиева, Е.И. Никифорова, Л.М. Пчелинцева, В.А. Рясенцев, О.В.Степаненко, О.Л.Шагалова, В.Ф.Яковлев.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя параграфы, заключения и списка использованной литературы.
Проведенное детальное изучение института прекращения позволило сделать ряд выводов:
1. Действующее законодательство предусматривает три основания
прекращения брака:
1) Смерть одного из супругов
2) Объявления одного из супругов умершим
3) Расторжение брака
В настоящем время возникает необходимость закрепления еще одного основания прекращения брака - смена пола одним из супругов, так как пробелы в российском законодательстве, в сфере изменения пола, порождают возможность существования однополых браков.
2. В зависимости от оснований прекращения брака возможно либо полное прекращение правоотношений между супругами, либо частичное.
3. Российское право различает понятия «признание брака недействительным» и «прекращение брака», следовательно и правовые последствия прекращения брака отличаются от правовых последствий признания брака недействительным.
4. Расторжение брака возможно в административном и судебном порядке при наличии оснований, предусмотренных законом.
5. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния возможно при одновременном наличии двух условий:
1) Взаимного согласия супругов на расторжение брака
2) Отсутствие общих несовершеннолетних детей.
В органах записи актов гражданского состояния также расторгается брак между супругами, один из которых признан безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет. В этих случаях не имеет значения, есть у супругов общие несовершеннолетние дети или нет. Не требуется согласия супруга-ответчика.
6. Расторжение брака в судебном порядке производится в следующих случаях:
1) При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей (исключение составляют случаи, когда другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет);
2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;
3) если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния.
7. Процедура расторжения брака в суде представляется более сложной и длительной, чем расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния.
8. Чаще всего процесс расторжения брака связан с таким жизненно важным вопросам как:
1) с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода?
2) с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на детей?
3) будут ли лица, расторгающие брак, делить имущество,
находящееся в их совместной собственности, и каким образом?
4) кто и в каком размере будет оказывать материальную поддержку супругу, если он нетрудоспособен и материально нуждается?
Решение суда по перечисленным вопросам, имеет важнейшее социальное значение, поэтому крайне важно суду строжайшим образом соблюдать закон, при этом не допускать безличного, формального отношения к конфликту, направив усилия главным образом на соблюдение интересов ребенка.
9. Обобщение судебной практики по спорам, связанным с определением места жительства детей, показало, что судами в целом правильно и единообразно применяются нормы законодательства. При этом были выявлены случаи, когда суд в нарушение действующего российского и международного законодательства выносил решение, не выясняя мнение ребенка. В целях недопущения подобных фактов судам, в частности, необходимо неукоснительно соблюдать требования ст. 12 Конвенции о правах ребенка и ст. 57 СК РФ о праве ребенка выражать свое мнение по вопросу, затрагивающему его интересы, не допуская случаев вынесения решений без выяснения и учета мнения детей.
10. Анализ статистических данных указывает на существующий кризис в брачно-семейных отношениях.
11. Изучение законопроекта, позволяет сделать вывод о том, что он в значительной степени защищает интересы несовершеннолетних детей. Более 10 тысяч детей в Республике Татарстан ежегодно вместе с родителями переживают кризисные ситуации в семье, заканчивающиеся расторжением брака. Необходимо понимать всю остроту последствий необдуманных разводов супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей.
Нами, в марте 2016 года, было проведено социологическое исследование. В нем приняли участие 32 студента, в семьях которых возникала проблема развода.
Для проведения социологического опроса была разработана анкета со следующими вопросами:
1) В каком возрасте вы были, когда развелись ваши родители?
На момент развода родителей 56% опрошенных состояли в возрасте до 5 лет, 14% - от 6-10 лет, 30% - старше 11 лет. Можно сделать вывод, что наибольшее же количество разводов происходит в первые года совместной жизни супругов.
2) Как на вас повлиял развод?
Исследование выявило отрицательное влияние развода на ребенка, 70% опрошенных отметили, что развод родителей был для них стрессом.
3) Как решался вопрос, с кем останется ребенок?
100% опрошенных ответили, что вопрос был решен в пользу матери.
Исследование выявило, развод родителей становится тяжелым испытанием не только для взрослых людей, но также и для детей. В такой ситуации задача по укреплению института брака, повышение его значимости для граждан требует реагирования на государственном уровне.
В настоящее время на государственном уровне привлекается серьезное внимание к проблемам семьи в России. Государственная политика в отношении семьи закреплена на законодательном уровне, находит отражение в Конституции РФ, в Семейном кодексе РФ, некоторых других нормативных правовых актах. Полагаем, что мероприятия, направленные на укрепление института семьи должны носить комплексный характер. По нашему мнению, решение задачи по укреплению института брака, сокращению числа разводов включает в себя:
• создание социальных центров в целях оказание психологической помощи в разрешении внутрисемейных конфликтов;
• улучшения социально-экономических условий и повышения уровня жизни;
• повышение престижа семьи и семейного образа жизни;
• усложнение процедуры расторжение брака (увеличение срока, по истечении которого производится расторжение брака)
• применение мер по примирению супругов, желающих расторгнуть брак ( консультирование семейными психологами)
1. Действующее законодательство предусматривает три основания
прекращения брака:
1) Смерть одного из супругов
2) Объявления одного из супругов умершим
3) Расторжение брака
В настоящем время возникает необходимость закрепления еще одного основания прекращения брака - смена пола одним из супругов, так как пробелы в российском законодательстве, в сфере изменения пола, порождают возможность существования однополых браков.
2. В зависимости от оснований прекращения брака возможно либо полное прекращение правоотношений между супругами, либо частичное.
3. Российское право различает понятия «признание брака недействительным» и «прекращение брака», следовательно и правовые последствия прекращения брака отличаются от правовых последствий признания брака недействительным.
4. Расторжение брака возможно в административном и судебном порядке при наличии оснований, предусмотренных законом.
5. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния возможно при одновременном наличии двух условий:
1) Взаимного согласия супругов на расторжение брака
2) Отсутствие общих несовершеннолетних детей.
В органах записи актов гражданского состояния также расторгается брак между супругами, один из которых признан безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет. В этих случаях не имеет значения, есть у супругов общие несовершеннолетние дети или нет. Не требуется согласия супруга-ответчика.
6. Расторжение брака в судебном порядке производится в следующих случаях:
1) При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей (исключение составляют случаи, когда другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет);
2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;
3) если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния.
7. Процедура расторжения брака в суде представляется более сложной и длительной, чем расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния.
8. Чаще всего процесс расторжения брака связан с таким жизненно важным вопросам как:
1) с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода?
2) с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на детей?
3) будут ли лица, расторгающие брак, делить имущество,
находящееся в их совместной собственности, и каким образом?
4) кто и в каком размере будет оказывать материальную поддержку супругу, если он нетрудоспособен и материально нуждается?
Решение суда по перечисленным вопросам, имеет важнейшее социальное значение, поэтому крайне важно суду строжайшим образом соблюдать закон, при этом не допускать безличного, формального отношения к конфликту, направив усилия главным образом на соблюдение интересов ребенка.
9. Обобщение судебной практики по спорам, связанным с определением места жительства детей, показало, что судами в целом правильно и единообразно применяются нормы законодательства. При этом были выявлены случаи, когда суд в нарушение действующего российского и международного законодательства выносил решение, не выясняя мнение ребенка. В целях недопущения подобных фактов судам, в частности, необходимо неукоснительно соблюдать требования ст. 12 Конвенции о правах ребенка и ст. 57 СК РФ о праве ребенка выражать свое мнение по вопросу, затрагивающему его интересы, не допуская случаев вынесения решений без выяснения и учета мнения детей.
10. Анализ статистических данных указывает на существующий кризис в брачно-семейных отношениях.
11. Изучение законопроекта, позволяет сделать вывод о том, что он в значительной степени защищает интересы несовершеннолетних детей. Более 10 тысяч детей в Республике Татарстан ежегодно вместе с родителями переживают кризисные ситуации в семье, заканчивающиеся расторжением брака. Необходимо понимать всю остроту последствий необдуманных разводов супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей.
Нами, в марте 2016 года, было проведено социологическое исследование. В нем приняли участие 32 студента, в семьях которых возникала проблема развода.
Для проведения социологического опроса была разработана анкета со следующими вопросами:
1) В каком возрасте вы были, когда развелись ваши родители?
На момент развода родителей 56% опрошенных состояли в возрасте до 5 лет, 14% - от 6-10 лет, 30% - старше 11 лет. Можно сделать вывод, что наибольшее же количество разводов происходит в первые года совместной жизни супругов.
2) Как на вас повлиял развод?
Исследование выявило отрицательное влияние развода на ребенка, 70% опрошенных отметили, что развод родителей был для них стрессом.
3) Как решался вопрос, с кем останется ребенок?
100% опрошенных ответили, что вопрос был решен в пользу матери.
Исследование выявило, развод родителей становится тяжелым испытанием не только для взрослых людей, но также и для детей. В такой ситуации задача по укреплению института брака, повышение его значимости для граждан требует реагирования на государственном уровне.
В настоящее время на государственном уровне привлекается серьезное внимание к проблемам семьи в России. Государственная политика в отношении семьи закреплена на законодательном уровне, находит отражение в Конституции РФ, в Семейном кодексе РФ, некоторых других нормативных правовых актах. Полагаем, что мероприятия, направленные на укрепление института семьи должны носить комплексный характер. По нашему мнению, решение задачи по укреплению института брака, сокращению числа разводов включает в себя:
• создание социальных центров в целях оказание психологической помощи в разрешении внутрисемейных конфликтов;
• улучшения социально-экономических условий и повышения уровня жизни;
• повышение престижа семьи и семейного образа жизни;
• усложнение процедуры расторжение брака (увеличение срока, по истечении которого производится расторжение брака)
• применение мер по примирению супругов, желающих расторгнуть брак ( консультирование семейными психологами)