Оглавление
Введение 2
1. История и принципы налогообложения доходов физических лиц 5
2. Сущность налога и его роль в формировании бюджета 16
3. Порядок взимания налога на доходы физических лиц в Российской Федерации с учётом изменений в законодательстве 2014 года 21
Список использованной литературы 33
В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов. Исходя из этого, минимальный размер налогового бремени определяется суммой расходов государства на исполнение минимума его функций: управление, оборона, суд, охрана порядка, – чем больше функций возложено на государство, тем больше оно должно собирать налогов.
В Российской Федерации, как и во всех других государствах мира, существует разветвленная система налогов, взимаемых с собственных граждан, лиц без гражданства и иностранных граждан, именуемых в российском законодательстве обобщенным термином – физические лица.
Налог на доходы физических лиц всегда являлся одним из важнейших налогов. От его собираемости зависит не только федеральный, но и региональные и местные бюджеты.
Несовершенство налоговой базы по подоходному налогу, наличие большого количества льгот, оставшихся в наследие от советского времени, а также слабое администрирование сбора налога, в свою очередь являлись дестимулирующим фактором полноты сбора налога. Заработная плата, будучи важнейшим элементом в структуре доходов населения, являлась базой не только для обложения подоходным налогом. На рядового налогоплательщика государство возлагало чрезвычайно высокую налоговую нагрузку.
Практика последних лет показала бесперспективность и неэффективность попыток устранения недостатков налоговой системы путем внесения «точечных» изменений в налоговое законодательство. Проблемы могут быть решены исключительно посредством проведением полномасштабной налоговой реформы направленной, в первую очередь, на достижение баланса интересов государства и налогоплательщиков.
Данный налог является одним из основных источников формирования бюджетов стран, а также эффективным регулятором в социальной сфере. Рассмотрение эволюции подоходного налога с физических лиц в России раскрывает неэффективность применяемых форм налога, и, более того, их отрицательное воздействие на социально-экономическое положение в стране. Например, в 90-е годы отрицательное воздействие применяемых в России форм подоходного налога с физических лиц выразилось резким увеличением «теневых» доходов населения. Таким образом, назрела острая необходимость определения в России оптимальной формы налога на доходы физических лиц в современных условиях с дальнейшим ее развитием, обеспечивая на каждом этапе развития реализацию возникающих возможностей.
Тема дипломной работы на современном этапе развития экономики является особо актуальной, поскольку реформирование подоходного налогообложения является важнейшим направлением в сфере совершенствования налоговой системы Российской Федерации. От того, насколько правильно построена система взимания налога на доходы физических лиц, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства. Именно налог на доходы физических лиц на сегодняшний день оказался, пожалуй, главным предметом дискуссий о путях и методах налогового реформирования, равно как и острой критики.
При написании работы использованы труды зарубежных и отечественных ученых, специалистов в области теории и практики налогообложения физических лиц, социальной политики государства, законодательные и нормативно-правовые акты по налогообложению, материалы периодических изданий, научных конференций. Изучению и разработке социально-экономических аспектов налогообложения доходов физических лиц посвящены работы ведущих российских экономистов и социологов: Пансков В.Г., Воронцова Н.С., Игнатов А.В., Грузин П.П., Арутюнова О.Л., Шереметьева Э.Л., Ильин А.В., Лермонтов Ю.Л., Черник Д.Г., Брызгании Л.В., Тимофеева О.Ф., Некипелов Н.А., Перов А.В., Сокол М.П., Терентьева С.Н., Клочкова И.В., Левадная Т.Н. Владимирова М.П., Черника, Т.Ф и т.д.
Целью работы является исследование проблем исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц в России.
Конституция Российской Федерации - Ростов-на-Дону, «Феникс»,
2009.
Налоговый кодекс Российской Федерации - М.: Омега-Л, 2009
Трудовой кодекс Российской федерации - М.: ТК Велби, Изд-во
проспект, 2007.
Федеральный закон «О подоходном налоге с физических лиц» от 7 декабря 1991 г. № 1998-1.
Федеральный закон от 07.07.03 г. № 105-ФЗ "О внесении изменений в
ст. 218 части второй Налогового кодекса российской Федерации".
Федеральный закон от 23.07.2013 N 212-ФЗ "О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса РФ".
Федеральный закон от 30.12.06 г. № 269-ФЗ «Об упрощенном порядке
декларирования доходов физическими лицами».
Алиева Б.Х. Налоги и налогообложение: учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2005г.
Арутюнова О.Л., Зачем нужен налог на доходы// Российский налоговый курьер - 2006 г.- №6.
Барулин С.В., Теория и история налогообложения. М.: Экономистъ, 2008.- 319 с.
Барулин С.В. и Макрушин А.В.Налоговые льготы как элемент налогообложения и инструмент налоговой политики //Финансы - 2003г.- №2.
Вайтман Е.В. Стандартные налоговые вычеты работникам // Российский Налоговый Курьер №18, 2008 год
Владимирова М.П. Налоги и налогообложение: учебное пособие. - М.:КНОРУС, 2005 г.
Викторова Н.Г., Харченко Г.П. Налоговое право. - СПб.: Питер, 2006 г.
Воронова Т.В. О налоге на доходы физических лиц// Налоговый вестник, 2008.- №1
Воронцова Н.С. Налоговые планы Минфина: впереди еще три года реформ //Российский налоговый курьер - №6 - 2009 г.
Грузин П.П., Совершенствование налогового законодательства - путь повышения эффективности администрирования налога на доходы физических лиц//Финансы -2004 г. - №6.
Горский К.В. Некоторые параметры налоговой реформы//Финансы — 2006 г. - №2.
Горский И.В. О признаках налога в налоговом кодексе Российской
Федерации // Финансы - 2004 г. - № 9.
Гаврилова Т. В. О налоге на доходы физических лиц// Налоговый
вестник -2005 г. -№ 2,10,11,12.
Голованов Г.Р. Некоторые проблемы понятийного аппарата законодательства о налогах//Налоговая политика и практика-2009г.-№7 (79) июль.
Дементьев. В. Итоги реформирования экономики России// РЭЖ-
2005г.-№5-6.
Тендрякова А.С. О введении в законодательство РФ мер против сокрытия налогооблагаемых доходов за рубежом//Налоговая политика и практика – 2009.-№5 (77) май.
Игнатов А. В. Экономике высоких технологий - высокотехнологичные налоги//Фин. бизнес - 2004. - №2.
Ильин А.В. Российская налоговая система на рубеже XXI века//Финансы - 2004 г.. - №4.
Ильин А.В. Современное российское законодательство о налогах и сборах// Финансы - 2006 г. - №7.
История налогов России. Под ред./ Паскачев А.Б., Кашин В.А.- М.: «Экзамен», 2002.
Кашин В.А. НК РФ: налоговые отношения и модели подоходного налогообложения//Налоговая политика и практика-2009 г. Март, -№3.
Козырин А.Н. Принципы законотворчества в сфере публичных финансов(на примере актов законодательства о налогах и сборах)//Финансовое право. 2008г.-№2.
Клочкова И.В. Налог на доходы физических лиц: Практическое пособие. М.: Экзамен, 2007.
Лыкова Л.Н. Налоги и налогообложение в России. М: Издательство «Дело». 2004 г.
Налогообложение физических лиц: учеб. Пособие /М.Е. Косов, И.В. Осокина.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
Налоги и налогообложение/Под ред. И.А. Майбурова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 г.
Окунева Л.П. Налоги и налогообложение в России: Учебник для студентов экон. спец. вузов. М.: АО «Финстатинформ» 1996.
Основные на правления налоговой политики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов (проект)// Налоги и налогообложение.2008г. март. №3.
Овчинников Г.В. Осуществление государственного контроля в сфере налогообложения//Финансы-2004г. -№1.
Пансков В.Г. Узловые проблемы совершенствования налогообложения (снова об ускорении налоговой реформы и ее завершения) // РЭЖ - 2005 г. - №3.
Пансков В.Г. К вопросу о прогрессивной шкале налогообложения доходов физических лиц//Налоги и налогообложение-2009 г.-№6 (июль).
Пансков В.Г. Налоговая политика в условиях финансового кризиса-средство оперативного реагирования//Налоговая политика и практика.2009.№6.
Программа антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год (извлечения)//Налоги и налогообложение. 2009г. №4.
Сокол М.П. Комментарий к Федеральному закону от 20.08.2004 г. № 112-ФЗ Налоговый вестник: Комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. 2009. № 2.
Тернопольская Г.Б., Тютюрюков Н.Н. Налоговая политика в программах партий: утопия и реальность//Налоги и налогообложение. Март 2008 г.-№3.