ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА
НЕЗАКОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО 6
1.1 История развития уголовного наказания за незаконное
предпринимательство 6
1.2 Понятие незаконного предпринимательства 31
1.3 Особенности уголовного наказания за незаконное предпринимательство в законодательстве отдельных зарубежных стран 40
ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ НЕЗАКОННОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 51
2.1 Объективные признаки квалификации незаконного предпринимательства 51
2.2 Субъективные признаки квалификации незаконного предпринимательства
58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 66
Приложения
Предпринимательская деятельность - это самостоятельно осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Незаконным предпринимательством понимается осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющую государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Различают три формы незаконного предпринимательства:
1) без государственной регистрации,
2) без лицензии,
3) с нарушением лицензирования.
Даже если вы законно зарегистрировались как индивидуальный предприниматель, но не получили лицензии на ту деятельность, которая требует лицензирования, вы тоже работаете незаконно, т.е. вы незаконный предприниматель. Причем необходимо помнить, что каждый вид деятельности может требовать отдельной лицензии, и если её у вас нет - вы занимаетесь незаконной предпринимательской деятельностью. Это тоже стоит учитывать.
Актуальность данной работы заключается в том, что новые формы преступных посягательств в экономике ставят перед правоохранительными органами проблемы, решение которых требует тщательного анализа не только уголовного, но и других отраслей права. Практика по делам о таких преступлениях, складывающаяся в различных регионах России, достаточно противоречива. Работники правоохранительных органов испытывают большие трудности при квалификации преступлений в сфере рыночной экономики. К подобным преступлениям можно отнести и незаконное предпринимательство.
Целью данной работы является изучение понятия незаконного предпринимательства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть общие понятия уголовной ответственности незаконного предпринимательства, а именно познакомиться с историей развития предпринимательства и раскрыть понятие незаконного предпринимательства;
2) выявить юридические признаки незаконного предпринимательства, рассмотрев объективные и субъективные признаки.
Объектом исследования данной выпускной работы являются отношения в экономической сфере, т.е. использование собственности как экономической категории в сфере хозяйственной деятельности.
Предметом исследования является незаконное предпринимательство.
Настоящая выпускная работа подготовлена на основе Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации. Работа базируется на изучении материалов уголовных дел (решение суда ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации), что придает ей практическую направленность.
Теме уголовной ответственности за незаконное предпринимательство уделяют внимание немало ученых-правоведов, таких как А.А. Бессолицын, М.Г. Лапуста, Н.М. Кооршунова, Н.Д. Эриашвили, А.А. Тимофеева и другие.
Методология настоящей выпускной работы включает такие методы исследования, как описание, системный подход, исторический метод.
Структура дипломной работы включает в себя две главы, введение, заключение и список использованных источников и литературы. Во введении указаны актуальность, цели, задачи, объект и субъект данной дипломной работы. Первый параграф раскрывает сущность понятия незаконного предпринимательства. Рассматривается история развития
предпринимательства, понятие незаконного предпринимательства, а также особенности расследования незаконного предпринимательства в законодательстве отдельных зарубежных стран. Во второй главе рассмотрены элементы состава незаконного предпринимательства: объективные и
субъективные признаки квалификации незаконного предпринимательства. В выпускной квалификационной работе использована судебная практика связанная с рассмотрением и разбирательством дел связанных с незаконным предпринимательством (в Республики Башкортостан, Республики Татарстан ) В заключении сделаны выводы по работе.
Незаконным предпринимательством признается осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования.
Как следует из ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Из приведенного определения предпринимательской деятельности видно, что главный признак такой деятельности - это направленность на систематическое получение прибыли, что подразумевает неоднократность совершения лицом ряда сделок, конечная цель которых - получение прибыли (дохода). Следовательно, не может быть признана предпринимательской деятельностью единичная сделка, даже если она и направлена на получение лицом прибыли (дохода).
Вместе с тем не всегда можно однозначно определить, является деятельность того или иного лица предпринимательской или нет, поскольку законом не установлено, что следует понимать под систематическим получением прибыли.
Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство наступает не всегда, а только в том случае, если результатом такой деятельности стало извлечение лицом дохода в крупном или особо крупном размере либо если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Субъектом данного преступления признается лицо, достигшее 16- летнего возраста, осуществляющее предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, которое не исполнило возложенную на него законом обязанность по регистрации или получению разрешения (лицензии) либо соблюдению условий лицензирования.
Преступления в сфере экономической деятельности - это умышленное общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, посягающее на общественные отношения в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.
И так, в первой главе выпускной работы был проведен исторический ракурс в развитие предпринимательства: правовое регулирования
предпринимательской деятельности идет еще с X-XIII века. Одним из древнейших источников предпринимательского права является Русская Правда - памятник светского писанного права Руси. Раскрыто понятие незаконного предпринимательства - в соответствии со ст. 171 Уголовного кодекса под незаконным предпринимательством понимается осуществление
предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющую государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. А также рассмотрены особенности расследования незаконного предпринимательства в законодательстве зарубежных стран.
Во второй главе рассмотрены объективные и субъективные признаки квалификации незаконного предпринимательства.
Поставленные задачи решены, цель выпускной работы достигнута.
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ] // Российская газета - 1993. - 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 21 октября 1996г. № 51-ФЗ [ред. от 30.03.2016 г.] : принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 октября 1994 г. : подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. // Российская газета - 1994. - 26 октября.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон Рос.
Федерации от 13 июня 1996г. N 63-ФЗ [ред. от 01.05.2016 г.] : принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 мая 1996г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996г. // Российская газета - 1996. - 18
июня.
4. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» Консультант плюс [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/license/. Дата обращения: 24.10.2014.
5. Постановление Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» Консультант плюс [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW& n=182401&fld=134&from=50363-0&rnd=208987.3691776302662113&. Дата обращения: 24.10.2014.
II. Специальная литература
6. Бессолицын А. А. История российского предпринимательства: учебник / А. А. Бессолицын. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: МФПУ Синергия,
2013. - 400 с.
7. Волженкин Б.В. преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России: учебник / Б.В. Волженкин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юридический центр Пресс, 2014. - 776 с.
8. Г.Н. Борзенков, В.С. Комисаров Курс уголовного права а 5 томах. Том 4. Особенная часть / под. ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисарова. - М.:Зерцало, 2012. - 662 с.
9. Гражданское право: Учебник / под ред. М.В. Карпычева, А.М. Хужина. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: ИНФРА-М, 2011. - 784 с.
10. Гражданское право: Учебное пособие / Я. А. Юкша; Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова. - 3-e изд. - М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011. - 364 с.
11. Законодательство по противодействию преступлениям,
совершаемым на потребительском рынке: монография / С.М. Сулейманов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. - 103 с. - (серия «Научные издания для юристов»).
12. Квалификация коррупционных преступлений в сфере экономики. Курс лекций: учебное пособие / под. ред. А.М. Багмета. - М.: ЮНИТИ-ДАН: Закон и право, 2015. - 215 с.
13. Квалификация преступлений: законодательство, теория, судебная практика: Монография / В.К. Дуюнов, А.Г. Хлебушкин. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2012. - 185 с.
14. Лапуста М. Г. Предпринимательство: учебник / М. Г. Лапу ста. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 608 с. - (Высшее образование).
15. Предпринимательское право: учебник для вузов / под ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право,
2014. - 415 с.
16. Предпринимательское право: Учебное пособие / Н.Д. Макаров. -2-e изд., испр. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2013. - 256 с.
17. Тимофеева, А. А. История предпринимательства в России: учеб. пособие / А. А. Тимофеева. - 2-е изд., стереотип. - М. : ФЛИНТА, 2011. - 268 с.
18. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебное пособие / Под ред. В.К. Дуюнова. - М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011. - 565 с.
19. Уголовное право. Общая и Особенная части: учебник / под общ. ред. М.П. Журавлева, С.И. Никулина. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 784 с.
20. Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс): учебник для студентов вузов / под ред.А.В. Ендольцевой, О.В. Химичевой, Е.Н. Клещиной. - М. ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014, - 727 с.
II. Интернет-источники
21. Актуальность развития профессиональной подготовки специалиста экономического профиля в условиях глобализации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ru/articleZn/aktualnost-razvitiya-professionalnoy- podgotovki-spetsialista-ekonomicheskogo-profilya-v-usloviyah-globalizatsii. Дата обращения: 18.03.2016.
22. Библиотека криминалиста [Электронный ресурс]. - Режим доступа: file:ZZZC:ZUsersZhpZDownloadsZ%D0%A3%D1%80%D0%B4%D0%B0%20%D0%9C .%D0%9D.(2011-1).pdf. Дата обращения: 02.03.2016.
23. Вопросы совершенствования уголовного законодательства, регулирующего сферу экономики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ruZarticleZn/voprosy-sovershenstvovaniya-ugolovnogo- zakonodatelstva-reguliruyuschego-sferu-ekonomiki. Дата обращения: 15.03.2016.
24. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
России: направления и особенности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ruZarticleZn/gosudarstvennoe-regulirovanie- vneshneekonomicheskoy-deyatelnosti-rossii-napravleniya-i-osobennosti. Дата
обращения: 20.02.2016.
25. Законодательство Китайской Народной Республики [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http:ZZwww.asia-
business.ruZlawZlaw1ZcriminalcodeZcodeZ#3. Дата обращения: 02.03.2016.
26. К вопросу о сущности и трактовке понятия «Предпринимательская
деятельность» [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http:ZZcyberleninka.ruZarticleZn/k-voprosu-o-suschnosti-i-traktovke-ponyatiya- predprinimatelskaya-deyatelnost. Дата обращения: 18.03.2016.
27. К проблеме декриминализации экономических преступлений
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ru/articleZn/k- probleme-dekriminalizatsii-ekonomicheskih-prestupleniy. Дата обращения:
05.04.2016.
28. Методические выводы по результатам анализа проблем
исследования механизма преступлений в сфере экономики и методики их расследования [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http:ZZcyberleninka.ru/articleZn/metodologicheskie-vyvody-po-rezultatam-analiza- problem-issledovaniya-mehanizma-prestupleniy-v-sfere-ekonomiki-i-metodiki-ih. Дата обращения: 21.03.2016.
29. Незаконное предпринимательство [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZwww.garant.ru/articleZ6515Z. Дата обращения: 25.10.2015.
30. Незаконное предпринимательство (классификация и
предупреждение) [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http:ZZlawdiss.org.ua/booksZ891.doc.html. Дата обращения: 25.10.2015.
31. Некоторые особенности понятия «предпринимательство» в правовом поле и выходе за его пределы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ru/articleZn/nekotorye-osobennosti-ponyatiya-predprinimatelstvo- v-pravovom-pole-i-vyhoda-za-ego-predely. Дата обращения: 15.03.2016.
32. О классификации преступлений в предпринимательской
деятельности [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http:ZZcyberleninka.ru/articleZn/o-klassifikatsii-prestupleniy-v-predprinimatelskoy- deyatelnosti. Дата обращения: 01.03.2016.
33. Общественно опасные последствия как конструктивный признак некоторых преступлений в сфере экономической деятельности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ruZarticleZn/obschestvenno-opasnye- posledstviya-kak-konstruktivnyy-priznak-nekotoryh-prestupleniy-v-sfere- ekonomicheskoy-deyatelnosti. Дата обращения: 20.02.2016.
34. Оценка и прогноз развития экономической преступности в России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ruZarticleZn/otsenka-i-
prognoz-razvitiya-ekonomicheskoy-prestupnosti-v-rossii. Дата обращения:
10.03.2016.
35. Ошибки при установлении признаков незаконного
предпринимательства [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ugpr.ru/article/28-red-oshibki-pri-ustanovlenii-priznakov-nezakonnogo- predprinimatelstva. Дата обращения: 25.04.2016.
36. Проблема установления оценочных последствий при квалификации преступлений в сфере экономики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/problema-ustanovleniya-otsenochnyh-posledstviy-pri- kvalifikatsii-prestupleniy-v-sfere-ekonomiki. Дата обращения: 12.03.2016.
37. Проблемы разграничения преступления в сфере экономики и
преступлений против природной среды [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-razgranicheniya-prestupleniy-v-
sfere-ekonomiki-i-prestupleniy-protiv-prirodnoy-sredy. Дата обращения:
10.04.2016.
38. Проблемы совершенствования законодательства по борьбе с незаконным предпринимательством [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-sovershenstvovaniya-zakonodatelstva-po- borbe-s-nezakonnym-predprinimatelstvom. Дата обращения: 18.04.2016.
39. Современные методы выявления и особенности обнаружения
признаков экономических преступлений в системе управления региональной экономикой [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-metody-vyyavleniya-i-osobennosti- obnaruzheniya-priznakov-ekonomicheskih-prestupleniy-v-sisteme-upravleniya- regionalnoy. Дата обращения: 26.02.2016.
40. Статистическая динамика теневой экономики России [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/statisticheskaya-
dinamika-tenevoy-ekonomiki-rossii. Дата обращения: 20.04.2016.
41. Субъективные условия освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ч. 2 ст. 76. 1
УК РФ) [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http:ZZcyberleninka.ru/articleZn/subektivnye-usloviya-osvobozhdeniya-ot-ugolovnoy- otvetstvennosti-po-delam-o-prestupleniyah-v-sfere-ekonomicheskoy-deyatelnosti-ch- 2-st-76. Дата обращения: 10.03.2016.
42. Уголовный закон Латвии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZwww.pravo.lvZlikumiZ07_uz.html. Дата обращения: 02.03.2016.
43. Уголовный кодекс Республики Болгария: Принят Пятым Народным
собранием на шестой сессии, четвертом заседании, состоявшемся 15 марта 1968 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http:ZZlaw.edu.ruZnormZnorm.asp?normID=1245689&subID= 100109090,100109258, 100109293,100109330,100109915#text. Дата обращения: 02.03.2016.
44. Уголовный кодекс Республики Корея [Электронный ресурс]. -
Режим доступа: http:ZZconstitutions.ruZ?p=405&page=3. Дата обращения:
02.03.2016.
45. Характеристика субъекта преступления, совершаемого с использованием служебного положения, в сфере экономики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ruZarticleZn/harakteristika-subekta- prestupleniya-sovershaemogo-s-ispolzovaniem-sluzhebnogo-polozheniya-v-sfere- ekonomiki. Дата обращения: 10.04.2016.
46. Цели и мотивы предпринимательской деятельности [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ruZarticleZn/tseli-i-motivy-
predprinimatelskoy-deyatelnosti. Дата обращения: 15.04.2016.
47. Экономическая преступность и ее влияние на экономическую безопасность государства [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ruZarticleZnZekonomicheskaya-prestupnost-i-ee-vliyanie-na- ekonomicheskuyu-bezopasnost-gosudarstva. Дата обращения: 14.04.2016.
48. Проблемы отграничения незаконного предпринимательства от
смежных составов преступлений [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:ZZcyberleninka.ruZarticleZn/problemy-otgranicheniya-nezakonnogo- predprinimatelstva-ot-smezhnyh-sostavov-prestupleniy. Дата обращения:
11.04.2016.
49. Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии
(ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство») [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/osuschestvlenie-predprinimatelskoy- deyatelnosti-bez-litsenzii-st-171-uk-rf-nezakonnoe-predprinimatelstvo. Дата
обращения: 24.04.2016.
50. О некоторых современных тенденциях уголовно-правовой политики
в сфере борьбы с экономической преступностью [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh- sovremennyh-
tendentsiyah-ugolovno-pravovoy-politiki-v-sfere-borby-s-ekonomicheskoy- prestupnostyu. Дата обращения: 24.04.2016.
III. Судебная практика
51. Приговор Октябрьского районного суда г.Уфы по делу № 1-646/2010
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-
oktyabrskij -rajonnyj-sud-g-ufy-respublika-bashkortostan-s/act-100446871/. Дата
обращения: 21.03.2016.
52. Приговор Ленинского районного суда г. Смоленска по делу №1¬
84/2013 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rospravosudie.com/court- leninskij-rajonnyj-sud-g-smolenska-smolenskaya-oblast-s/act-107308539/. Дата
обращения: 21.02.2016.
53. Приговор Белорецкого городского суда Республики Башкортостан по
делу №1-210/2012 [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://rospravosudie.com/court-beloreckij-gorodskoj-sud-respublika-bashkortostan- s/act-105879517/. Дата обращения: 21.02.2016.
54. Приговор Черемшанского районного суда Республики Татарстан по
делу № 1-33/11 [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https: //rospravo sudie. com/court-cheremshanskij -raj onnyj - sud-respublika-tatarstan- s/act-100291418/. Дата обращения: 21.02.2016.
55. Приговор Агрызского районного суда Республики Татарстан по делу №1-89 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rospravosudie.com/court- agryzskij -raj onnyj - sud-respublika-tatarstan- s/act-450379888/. Дата обращения: 21.02.2016.