Введение 3
Глава 1. Теоретические и правовые основы противодействия перемещению контрафактной продукции 6
§1. Понятие интеллектуальной собственности и правовые основы охраны прав интеллектуальной собственности в РФ 6
§2. Понятие контрафактной продукции и правовые основы противодействия перемещению контрафактной продукции в РФ 16
Глава 2. Меры, применяемые таможенными органами в пресечении перемещения контрафактной продукции 26
§1. Механизм борьбы по противодействию перемещению контрафактной продукции на международном уровне 26
§2. Полномочия таможенных органов при выявлении факта перемещения контрафактной продукции через таможенную границу 37
§3. Действия должностных лиц при установлении факта перемещения через таможенную границу продукции, обладающей признаками контрафактной 43
Заключение 50
Список использованной литературы
Приложение
Таможенным органам отводится ключевая роль в пресечении перемещения контрафактной продукции через таможенную границу Российской Федерации. Ввоз и распространение контрафактной продукции, прежде всего, связаны с занижением таможенной стоимости товаров и фальсификацией количественных и качественных показателей товаров, влияющих на исчисление таможенных платежей. Незаконные доходы, получаемые в связи с нарушением исключительных прав, подпитывают преступную среду и способствуют осложнению криминальной ситуации в России. Проблема контрафакта приобрела национальные масштабы и ставит под угрозу экономическую безопасность государства. В связи с этим необходимо взять под контроль и в перспективе перекрыть все возможные каналы проникновения контрафактной продукции на рынки страны, что во многом зависит от эффективности деятельности таможенных органов по данному направлению.
Все вышесказанное определяет актуальность данного исследования, и позволяет выделить организацию деятельности таможенных органов по противодействию перемещению контрафактных товаров как одно из важнейших направлений развития таможенной службы в целом.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе перемещения через Таможенную границу Евразийского экономического союза (далее по тексту - ЕАЭС) товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Предметом исследования служат теоретически и нормативно-правовые основы организации деятельности таможенных органов по противодействию перемещению контрафактных товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Целью настоящего исследования является анализ правовых основ организации деятельности таможенных органов по борьбе с перемещением контрафактной продукции, а так же особенностей ее осуществления; выявление пробелов современного законодательства; выработка теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в области организации деятельности таможенных органов по борьбе с перемещением контрафактной продукции.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
— рассмотреть современное понимание интеллектуальной собственности;
— изучить правовые основы охраны прав интеллектуальной собственности в РФ;
— рассмотреть современное понимание контрафактной продукции;
— раскрыть последствия ввоза контрафактной продукции на территорию РФ;
— исследовать механизм защиты прав интеллектуальной собственности на международном уровне;
— исследовать работу таможенных органов в пресечении ввоза на территорию РФ контрафактной продукции;
— изучить и проанализировать меры, принимаемые таможенными органами при выявлении товаров, обладающих признаками контрафактных;
— предложить рекомендации по совершенствованию работы таможенных органов по борьбе с перемещением контрафактной продукции.
Нормативно-правовой базой исследования явились международные договоры, конвенции, соглашения в области защиты прав интеллектуальной собственности, Конституция РФ, Федеральные законы РФ, указы Президента РФ, распоряжения Правительства РФ и нормативные акты Федеральной таможенной службы России (далее по тексту - ФТС России).
Для исследования таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, использовались научные труды С. А. Агамагомедовой, О. Ю. Бакаевой, М. В. Карпычева, И. А. Зенина, С. А. Сударикова, Н. М. Коршуновой, Ю. Н. Самолаева, С. Н. Ляпустина и других авторов.
Дипломная работа структурирована в соответствии с планом и включает: введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключение и список использованной литературы.
Можно сделать вывод, что борьба с контрафактной продукцией на сегодняшний день считается одной из наиболее острых и важных проблем в России и мире. Со стороны государства уделяется все больше внимания проблеме соблюдения законодательства в области защиты прав интеллектуальной собственности. Значимая роль для предотвращения ввоза контрафакта отводится тесному взаимодействию таможенных органов с правообладателями и их уполномоченными представителями, так как именно они владеют полной информацией о ввозимой ими продукции на территорию России. Постоянно возрастающий перечень товарных знаков, вносимых в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, и ежегодно увеличивающееся количество выявленных контрафактных товаров, внесенных в него, считаются подтверждением необходимости данного сотрудничества.
В первой главе проведено теоретическое исследование охраны прав интеллектуальной собственности в РФ, обозначены современные подходы к понятию и классификации интеллектуальной собственности и контрафактной продукции.
Интеллектуальная собственность - это охраняемые правом результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, перечень которых приведен в п.1 ст. 1225 Гражданского кодекса РФ.
Правовая охрана прав интеллектуальной собственности в РФ заключается в первую очередь в том, что за нарушения авторских и смежных прав Российское законодательство предусматривает возможность наступления гражданско- правовой, административной или уголовной ответственности.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, контрафактные товары - товары, в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, приводящие к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство.
При выявлении проблем, связанных с ввозом контрафакта указывается, что вред, наносимый контрафактной и фальсифицированной продукцией, можно разделить на несколько групп:
• ущерб экономике страны в виде не поступления налоговых и иных платежей в бюджеты государства и государственные внебюджетные фонды;
• ущерб престижу страны, подрыв инвестиционного климата;
• ущерб владельцам авторских прав на продукцию и прав на товарные знаки;
• ущерб здоровью потребителей контрафактной и фальсифицированной продукции.
Выявлена проблема отсутствия ответственности покупателя контрафактного товара за покупку такого товара и его использование. При этом отмечено, что законодательство некоторых стран ЕС, уровень контрафакта на внутреннем рынке которых ниже, чем в РФ, предусматривает такую ответственность. В связи с этим, необходимо введение ответственности покупателя за приобретение контрафактных товаров, что позволит снизить долю контрафактной продукции на внутреннем рынке страны, а у покупателей сформируется негативное отношение к такой продукции.
Во второй главе проведено исследование мер, применяемых таможенными органами в пресечении перемещения контрафактной продукции, а также механизма борьбы по противодействию перемещению контрафактной продукции на международном уровне.
Механизм борьбы по противодействию перемещению контрафактной продукции на международном уровне основывается на реализации международных договоров их странами -участниками. Важнейшими из них в данной области являются Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и Конвенция, учреждающая Всемирная организация интеллектуальной собственности.
Таможенные органы при выявлении факта перемещения контрафактной продукции через таможенную границу уполномочены:
• приостанавливать выпуск товаров с признаками нарушения прав интеллектуальной собственности, включенных в таможенный реестр;
• приостанавливать выпуск товаров, не включенных в таможенный реестр;
• запрашивать у правообладателей информацию, необходимую для выявления признаков контрафактности товаров;
• заводить дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности;
• налагать обеспечительные меры (арест, изъятие);
• проводить административные расследования.
Отмечается, что таможенные органы РФ не правомочны принимать меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования. Мы считаем, что для эффективной организации деятельности таможенных органов по противодействию перемещению контрафактных товаров через таможенную границу ЕАЭС, необходимо расширение полномочий таможенных органов в части предоставления им возможности проверять товары для личного пользования на наличие признаков контрафактного, а также досматривать ноутбуки, mp3-плееры, телефоны, USB-накопители и другие средства связи и хранения информации на наличие «пиратского» программного обеспечения.
Использование мер по приостановлению выпуска товаров основывается на введении специального института деятельности таможни, а именно — введении таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности. Реестр задуман как инструмент эффективного отслеживания перемещения контрафактных товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Таким образом, чтобы борьба с контрафактной продукцией была более эффективной, необходимо совместить и систематизировать усилия государства и правообладателей. Очень важно также привлекать внимание и повышать бдительность потребителей к контрафактной продукции. Система противодействия контрафакту должна включать в себя законодательные, правоприменительные, организационные и образовательные меры, а также формирование общественного мнения.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
