Введение 3
Глава 1. Понятие и общая характеристика преступлений против общественной безопасности и место вандализма в их системе 5
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика вандализма 18
§1. Объект и объективная сторона вандализма 18
§2. Субъект и субъективная сторона вандализма 35
§3. Квалифицирующие признаки вандализма 39
Глава 3. Отграничение вандализма от смежных составов преступлений.. 42
§1. Отграничение вандализма от надругательства над телами умерших и местами их захоронения 42
§2. Отграничение вандализма от хулиганства 45
§3. Отграничение вандализма от уничтожения или повреждения объектов культурного наследия 51
Заключение 57
Список использованных источников и литературы
Состояние общественной безопасности в Российской Федерации характеризуется как нестабильное. Несмотря на принимаемые государством и обществом усилия, направленные на борьбу с преступными и иными противоправными посягательствами, предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, необходимый уровень обеспечения общественной безопасности не достигнуты.
В уголовно-правовой лексике и уголовном законодательстве слово «вандализм» впервые употребилось в Уголовном кодексе РФ 1996 г. Под уголовно наказуемым вандализмом понимается осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Появление данной нормы - это результат неизбежной реакции государства на получающее всё большее распространение негативное явление, выражающееся в массовом разрушении и порче имущества в местах общего пользования.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что разнообразие форм вандализма обусловливает необходимость рассмотрения вопросов, связанных с его отграничением от других преступлений. Материалы судебной и следственной практики показывают, что решение данной проблемы всегда вызывает у правоприменителей затруднения. Наибольшие сложности возникают, как правило, при разграничении вандализма и уголовно наказуемого хулиганства.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере регулирования правоотношений, связанных с уголовным преступлением - вандализм.
Предметом исследования явились нормы уголовного и иных отраслей законодательства Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с вандализмом, а также судебная практика, монографическая и специальная литература, относящиеся к теме исследования.
Цель исследования заключается в формировании комплексного представления о вандализме по Уголовному кодексу РФ.
Достижение данной цели связано с решением следующих научно¬практических задач:
- дать понятие и общую характеристику преступлений против общественной безопасности и место вандализма в их системе;
- рассмотреть объект и объективную сторону вандализма;
- охарактеризовать субъект и субъективную сторону вандализма;
- исследовать квалифицирующие признаки вандализма;
- изучить отграничение вандализма от надругательства над телами умерших и местами их захоронения;
- рассмотреть отграничение вандализма от хулиганства;
- раскрыть отграничение вандализма от уничтожения или повреждения объектов культурного наследия.
При написании дипломной работы использовались такие методы как изучение и анализ научной литературы, сравнение, анализ, синтез, формально¬логический, исторический и иные методы.
Практическая значимость дипломной работы заключается в комплексном, системном исследовании вандализма как социально-правового феномена, с учетом зарубежного опыта нормотворчества и тенденций отечественного правотворчества и правоприменения.
Изучению вандализма как уголовно наказуемого деяния посвящены работы таких специалистов в области права, как Качалов В.В., Маслакова Е.А., Жилкин М.Г., Скороходова А.А., Пашутина О.С., Шокель А.С. и другие.
Поставленные нами выше задачи обусловили структуру исследования, которая состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Обеспечение общественной безопасности является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере национальной безопасности Российской Федерации. К преступлениям, нарушающим общественный порядок, общественную мораль и спокойствие, нормальные условия отдыха и труда граждан относится вандализм.
В действующем Уголовном кодексе РФ под вандализмом понимается осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Различаясь в подходах к определению вандализма, криминологи, психологи и социологи солидарны в одном - вандализм представляет собой негативное явление, требующее устранения. Вандализм является, с одной стороны, безнравственным преступлением, а с другой - осмысленным действием, основанным не только на отсутствии нравственных принципов, но и на подавляющем, безграничном приоритете собственного эгоизма, своего «я» перед общечеловеческими ценностями, результатом чужого труда.
Предмет вандализма определен законодателем в ч. 1 ст. 214 УК РФ (здания, иные сооружения, имущество на общественном транспорте или иных общественных местах). При этом уточнение относительно общественной значимости повреждаемого имущества применено лишь к общественному транспорту. Вместе с тем, думается, что смысл криминализации вандализма заключается в том, что посягательству при его совершении подвергаются не любые здания и сооружения, а только те, которые обладают особой общественной значимостью. Поэтому считаем необходимым уточнение предмета вандализма указанием на особое значение зданий и сооружений для социума. Это позволит отграничить указанный состав преступления от смежных, прежде всего от умышленного повреждения или уничтожения имущества ст. 167 УК РФ. Кроме того, следует отказаться от криминализации в рамках данной статьи порчи имущества в иных общественных местах.
Представляется, что потенциала уголовно-правовой охраны имущества, заложенного в ст. 167 УК РФ, вполне достаточно независимо от места его порчи. Этот вывод подтверждает и сопоставление санкций ч. 1, 2 ст. 167 УК РФ и ч. 1 ст. 214 УК РФ. Предлагаемые коррективы позволят оптимизировать содержание уголовного закона и создадут основы для отграничения таких смежных составов преступлений, как посягательства, предусмотренные ст. 167 и 214 УК РФ. В силу вышеизложенного предлагается следующая редакция ч. 1 ст. 214 УК РФ: «Вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, имеющих особую социальную значимость, а равно порча имущества на общественном транспорте - наказывается...».
Основным непосредственным (видовым) объектом вандализма является общественный порядок, а для вандализма в виде порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах дополнительным объектом является собственность, факультативным объектом данного преступления выступает - общественная нравственность.
Анализируя содержание объективной стороны состава вандализма, необходимо отметить, что данное преступление совершается только путем выполнения активных действий - осквернения зданий и порчи имущества на общественном транспорте. Указанные два самостоятельных действия, совершение каждого из которых достаточно для привлечения к уголовной ответственности, имеют признаки, от уяснения содержания которых зависит квалификация обоих видов преступного посягательства. Наибольшие трудности в понимании и применении вандализма вызывает признак «осквернение», вследствие чего допускаются ошибки при квалификации. Это происходит в связи с тем, что данное понятие определяется в литературе достаточно широко и представляется возможным и значение глагола «оскорбить», то есть тяжело обидеть, крайне унизить, а значит причинить кому- нибудь либо чему-нибудь моральный ущерб.
Действия в виде порчи имущества, предусмотренные ст. 214 УК РФ, имеют уголовно-правовое значение, так как совершены в определенных условиях, а диспозиция нормы закрепляет в качестве таких условий нахождение подвергающего воздействию имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. В связи с этим следует признать важным для квалификации рассматриваемого посягательства место его совершения, в качестве которого выступают общественный транспорт и иные общественные места. Несмотря на определенную ясность, указанные понятия не имеют все же четких критериев, что и создает трудности при их толковании. В частности, в рассматриваемой уголовно-правовой норме не указано, какой транспорт является общественным.
Х.К. Алиев и М.М. Магомедова считают, что содержание статьи 214 УК РФ представляется недостаточно завершенным, поскольку не все квалифицирующие признаки объективной стороны вандализма как одного из элементов состава преступления в ней отражены в должной мере . В связи с этим они предлагают внести в часть 2 ст. 214 УК РФ следующие изменения: «Те же деяния, совершенные с применением технических или иных средств, способствующих нанесению непоправимого ущерба». Данное предложение обусловлено высокой распространенностью совершения актов вандализма с применением технических или иных средств, способствующих осквернению зданий, сооружений в общественных местах и порче имущества в общественном транспорте или в других общественных местах, что требует адекватной реакции законодателя.
Кроме того, в целях единообразного понимания объективных признаков вандализма нами предлагается обратить особое внимание на конкретизацию термина «общественное место» в силу того, что данный признак имеет существенное значение для правильной квалификации состава вандализма, скорректировав его следующим образом: «общественные места, находящиеся как в границах населенных пунктов, так и за их границами, обладающие признаком публичности и предназначенные для общего пользования во время удовлетворения в этом месте различных потребностей людей в формах и способах, не запрещенных законом».
Мотив, цель и эмоции не указаны в ст. 214 УК РФ в качестве обязательных признаков, однако их установление по конкретному уголовному делу необходимо, и они могут быть учтены судом при назначении наказания. Вандализм имеет смежный состав с некоторыми преступлениями, среди которых хулиганство, умышленное уничтожение или повреждением памятников истории и культуры, надругательством над местами захоронения умерших и т.д.
Совершение надругательств над телами умерших и местами их захоронений имеет свои причины и обусловленность. Можно утверждать, что состав данного преступления является специальным по отношению к составу вандализма. Однако объективная сторона надругательства над телами умерших и местами их захоронения по сравнению с вандализмом представлена гораздо шире. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения и вандализм являются составами с альтернативными признаками объективной стороны преступлений, в которых описывается не одно преступное деяние или способ действия, а несколько вариантов, наличие хотя бы одного из которых является основанием для решения вопроса об уголовной ответственности.
Вандализм и хулиганство совершаются только путем активных действий, способных причинять определенный вред. При этом в диспозиции ст. 213 УК РФ нет указания на осквернение и порчу имущества как на обязательный признак этих действий. Подобные деяния целиком охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ.
Основное отличие деяний, предусмотренных ст. ст. 214 и 243 УК РФ, заключается в том, что в первом случае воздействие осуществляется на обыкновенные здания и сооружения, а во втором - на здания и сооружения, получившие особый статус. В связи с этим осквернение памятника, не находящегося под охраной государства и не представляющего исторической или культурной ценности, следует квалифицировать по ст. 214 УК РФ. Сложна для уголовно-правовой оценки преступного деяния ситуация, когда посягательство на памятники истории или культуры выражается лишь в их осквернении. При выявлении подобных фактов неясно, как квалифицировать действия виновных. В связи с этим существует точка зрения, что культурные ценности могут быть предметом вандализма. Любой памятник в общем виде представляет собой здание либо сооружение. Вместе с тем квалифицировать подобные действия по ст. 214 УК РФ нет оснований, поскольку ст. 243 УК РФ является специальной нормой и охраняет от посягательства особый предмет. В результате имеет место ситуация, при которой осквернение памятника истории или культуры не считается преступным, в то время как нанесение непристойных надписей на стене жилого дома уголовно наказуемо.
Анализ практики правоприменительных органов свидетельствует о том, что они сталкиваются с определенными трудностями в применении нормы об уголовной ответственности за вандализм. Это обусловлено рядом факторов, к числу которых относятся следующие: к уголовной ответственности не привлекаются лица, совершившие акты вандализма; лица, совершившие вандализм, привлекаются к уголовной ответственности по другим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации. Следствием этих ошибок являются нарушение основополагающего принципа уголовного права - законности, ослабление борьбы с вандализмом и другими правонарушениями.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
