ВВЕДЕНИЕ 4
1 Теоретический анализ развития малого предпринимательства 7
1.1 Сущность и значение малого предпринимательства 7
1.2 Формы государственной поддержки малого предпринимательства 15
1.3 Сравнительная характеристика поддержки малого предпринимательства
в Республике Татарстан и Самарской Области 23
1.4 Зарубежный опыт развития малого предпринимательства 31
2 Анализ и рекомендации по совершенствованию поддержки развития
малого предпринимательства в муниципальном образовании город Набережные Челны 40
2.1 Общая характеристикамуниципального образования город Набережные
Челны 40
2.2 Анализ состояния и поддержки развития малого предпринимательства
в муниципальном образовании город Набережные Челны 49
2.3 Мероприятия по совершенствованию поддержки развития малого
предпринимательства и их эффективность 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Актуальность темы исследования. Развитие
малого предпринимательства и возможность реализации частной предпринимательской инициативы являются необходимыми условиями успешного развития города. Так как малое предпринимательство - это, прежде всего институт, который обеспечивает занятость населения, при этом делающий среду для проживания более комфортной и удобной. Особые надежды возлагаются на малый бизнес в условиях кризисной ситуации. Это обусловлено тем, что малые компании, благодаря присущим им мобильности и гибкости, могут сгладить негативные процессы в области занятости населения, обеспечить социальную адаптацию высвобождающихся из крупных компаний работников, а также сформировать новые рыночные ниши, способные обеспечить экономический рост.
Степень разработанности проблемы. Изучению данной темы посвящены работы многих отечественных ученых. В частности С.С. Носова рассматривала достоинства и недостатки малых предприятий. Изучением форм государственной поддержки малого бизнеса занималась А.Д. Нестерова. Зарубежный опыт развития малого предпринимательства рассматривали Франовская Г.Н., Финк Т. А.,Бондаренко В.А., Иоффе А.Д., Нагих В.Н.
Целью работы является исследование развития малого предпринимательства в муниципальном образовании город Набережные Челны, с последующим предоставлением рекомендаций по
совершенствованию поддержки развития малого предпринимательства. Для реализации указанных целей были сформированы задачи:
1. Изучить сущность и значение малого предпринимательства;
2. Рассмотреть формы государственной поддержки малого предпринимательства;
3. Представить сравнительную характеристику поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан и Самарской Области;
4. Описать зарубежный опыт развития малого предпринимательства;
5. Дать характеристику деятельности Управления экономического развития и поддержки предпринимательства Исполнительного комитета город Набережные Челны;
6. Провести анализ состояния и поддержки развития малого предпринимательства в муниципальном образовании город Набережные Челны;
7. Предложить мероприятия по совершенствованию поддержки развития малого предпринимательства и показать их эффективность
Объектом исследования выступает муниципальное образование город Набережные Челны. Предметом исследования является поддержка развития малого предпринимательства.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных авторов в области поддержки предпринимательства.
Информационную базу составили труды отечественных ученых по рассматриваемой теме, статьи в периодических изданиях, данные, размещенные на официальном сайте Госкомстата и законодательная база Российской Федерации.
Методическая основа исследования. В процессе написания бакалаврской работы применялись такие общенаучные методы познания, как анализ, сравнение, статистический, индуктивный и дедуктивный методы.
Структура работы. Бакалаврская работа состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Во введении раскрывается актуальность темы, объект и предмет исследования, выделяются цели и задачи работы, описывается информационная и методологическая базы, и степень разработанности проблемы, а также приводится структура работы.
В первой теоретической главе содержится четыре параграфа, посвященные рассмотрению сущности малого предпринимательства, форм государственной поддержки малого предпринимательства, сравнительной характеристики поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан и Самарской Области, зарубежного опыта развития малого предпринимательства.
Вторая глава, содержащая три параграфа, посвящена анализу состояния и поддержки развития малого предпринимательства в муниципальном образовании город Набережные Челны, также изложены предложения усовершенствованию поддержки развития малого
предпринимательства. В заключении приводятся выводы по результатам работы.
Малое предприятие - это предприятие с незначительным количеством работников, небольшими объемами деятельности и производства, владелец которого несет полную ответственность за результаты хозяйствования, самостоятельно принимает управленческие решения с целью присвоения дохода. Малое предпринимательство является одним из средств устранения диспропорций на отдельных товарных рынках, создания дополнительных рабочих мест и сокращения безработицы, активизации инновационных процессов, развития конкуренции, быстрого насыщения рынка товарами и услугами.
Кроме того, малый бизнес важный элемент рыночной экономики, без которого она не может гармонично развиваться. Хотя «лицо» любого развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие мощной экономической силы крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования является малое предпринимательство как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно небольшие фирмы образуют своеобразный фундамент, на котором строятся более высокие «этажи» хозяйства и который во многом определяет архитектуру всего здания экономики.
Государством для поддержки малого предпринимательства могут применяться такие меры как система льготного кредитования, государственное страхование займов, льготное налогообложение, прямое бюджетное финансирование и государственные заказы на продукцию малого бизнеса, помощь в информационно-консультативной, маркетинговой и кадровой работе.
В Российской Федерации уделяется большое внимание поддержке малого предпринимательства. Поддержка субъектов малого
предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую
деятельность, поддержку субъектов малого предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
Сравнительная характеристика показала, что Республика Татарстан и Самарская область, прилагают большие усилия для развития и поддержки малого предпринимательства. Оказываются финансовая, информационно-консультационная, имущественная поддержка, а также иные формы поддержки (формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; подготовка, переподготовка кадров малого предпринимательства; организация участия предпринимателей в федеральных выставках, форумах и Межрегиональных Деловых миссиях). Тот факт, что Республика Татарстан опередила Самарскую Область по количеству субъектов малого предпринимательства можно связать с началом реализации ими в 2014 году новых программ развития и поддержки малого предпринимательства и сокращением размеров финансирования поддержки малого предпринимательства в Самарской Области.
Опыт зарубежных стран убедительно показывает, что развитие малого предпринимательства возможно лишь при наличии политической воли государства сформировать необходимые для этого социальные, экономические, правовые, политические и другие условия. Решение этой задачи невозможно без создания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях специализированной, целостной инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства и выделения адекватных этой задаче финансовых, организационных и иных ресурсов.
Созданием в городе Набережные Челны благоприятного климата, необходимого для поддержки предпринимательства занимается Управление экономического развития и поддержки предпринимательства, которое является структурным подразделением Исполнительного комитета города Набережные Челны.
В перечне сдерживающих факторов развития предпринимательства в городе Набережные Челны сочетаются как чисто рыночные (конкуренция в отраслях, сложности со сбытом продукции), так и регуляторные (налогообложение, проверки и инспекции).
Такие организации, как Торгово-промышленная палата г. Набережные Челны Центр занятости населения г. Набережные Челны, Бизнес-инкубатор г. Набережные Челны, Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса РТ оказывают финансовую и институциональную поддержку малому бизнесу, занимают свою нишу в поддержке малого бизнеса в республике и в городе. Анализ динамики знания и обращений в организации по поддержке малого бизнеса показывает снижение осведомленности об организациях поддержки бизнеса и значительное сокращение уровня обращений в ряд из них со стороны предпринимателей.
Для совершенствования поддержки развития малого
предпринимательства в городе Набережные Челны были предложены такие меры, как более широкое освещение среди жителей города информации о возможности получения государственной поддержки субъектами малого предпринимательства, содействие муниципалитета упрощению процедур получения кредитов для предпринимателей. Также предлагается применение инструментов бережливого производства в отношении процедур получения разрешения на строительство, перевода из жилого фонда в нежилой, согласования экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) с целью упрощения и ускорения процедур оформления документов, необходимых предпринимателям.
1. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 24.06.2007 г. № 209-ФЗ (ред. от 29.12.2015)// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 31.ст. 4006.
2. О Государственной программе развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы: постановление ПравительстваРос.
Федерации от 14.07.2012 г. № 717 (ред. от 19.12.2014) //Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 32. ст. 4549.
3. Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2012 год:закон Республики Татарстан от 03.06.2013 г. № 43-ЗРТ //"Ватаным Татарстан".
2013. № 86.
4. Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2013 год:закон Республики Татарстан от 10.06.2014 г. № 52-ЗРТ//"Ватаным Татарстан".
2014. № 85.
5. Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2009 - 2015 годы: постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 г. №184 (с изменениями на 4 декабря 2013 года)
6.Об утверждении Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011 -2013 годы:постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 г. № 1151
7. Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы»:постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 г. № 823
8. Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014 - 2019 годы:постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013г. № 699
9. Устав муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан: решение Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 08.12.2005 г. № 6/5(ред. от24.02.2016)
10. Отчет Управления экономического развития и поддержки предпринимательства Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны о проделанной работе по развитию малого и среднего предпринимательства в 2015 году на территории города Набережные Челны
Монографии, учебники и учебные пособия
11. ГорфинкельВ.Я., Швандар В.А. Экономика предприятия: учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 670 с.
12. Максимцов М.М.,Горфинкель В.Я. Менеджмент малого бизнеса: учебник. М.: Вузовский учебник, 2007. 269 с.
13. Нестерова А.Д. Государственное регулирование экономики. Калининград: Калининградский университет, 2001. 63 с.
14. Носова С.С. Экономическая теория. Элементарный курс: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2008. 520 с.
15. Прохоровский В.С.,ЧайниковаЛ.Н. Финансы малых предприятий: учебное пособие. Тамбов: Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2003. 96 с.
16. Франовская Г.Н. Малый бизнес: учебное пособие. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2007. 182 с.
Статьи периодических изданий
17. Блудов А.М. Развитие механизмов государственной поддержки малого бизнеса на основе использования европейского опыта // Социально-экономические явления и процессы. 2011. № 7. С. 19-25.
18. Навольнева Е. Е. Поддержка МСП в Китае // Содействие развитию малого и среднего предпринимательства: зарубежный опыт и российская практика. 2015. С. 51-58.
19. Оксенойт Г.К.,БугаковаН.С., Баталов Е.Н. Основные показатели деятельности малых предприятий // Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014.М., 2014. С. 422-423.
20. Финк Т.А. Малый и средний бизнес: зарубежный опыт развития // Молодой ученый. 2012. №4. С. 177-181.
Интернет-ресурсы
21. Бережливое производство [Электронный ресурс] // Академия менеджмента. иКЕ:й11р://1еап-асайешу.ш/1еап/(дата обращения 10. 05. 2015)
22. Бондаренко В.А., Иоффе А.Д., Нагих В.Н. Основные
характеристики систем государственно-общественной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства зарубежных стран: материалы X Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий [Электронный ресурс] // Глобальный информационно-аналитический центр. URL: http: //www.giac.ru/content/document_r_9B75A038-D399-45BF -A877-
73818E2A4A06.html (дата обращения 23.11.2015)
23. Бюджет города[Электронный ресурс] // Официальный сайт города Набережные Челны [Офиц. сайт]. URL: http://nabchelny.ru/page/270 (дата обращения 07.06.2016)
24. Государственная поддержка [Электронный ресурс] // Торгово-промышленная палата Российской Федерации [Офиц. сайт]. URL:http://tpprf.ru/ru/business/gp/ (дата обращения 16.11.2015)
25. Итоги экономического и социального развития города Набережные
Челны за 2014 год [Электронный ресурс] //Официальный сайт города Набережные Челны [Офиц. сайт]. URL: доступа:
http://nabchelny.ru/upload/files/user/%D0%98%D0%D0%B4.pdf (дата
обращения 04.04.2016)
26. Итоги экономического и социального развития города Набережные
Челны за 2015 год [Электронный ресурс]//Официальный сайт города Набережные Челны [Офиц. сайт]. URL:
http://nabchelny.ru/upload/files/user/%D0%98%B5%D0%BB%D0%BD%D1%8.p df (дата обращения 04.04.2016)
27. Мусостова Д.Ш. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в Китае/ Д.Ш. Мусостова, Д.И. Бисаева // Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2016. - № 1. - С. [Электронный ресурс] //Электронный научно-практический журнал «Экономика и менеджмент инновационных технологий» .URL: http: //ekonomika.snauka.ru/2016/01/10707 (дата обращения: 21.01.2016).
28. Основные показатели деятельности малых предприятий (включая микропредприятий) [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики [Офиц. сайт]. URL:
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business /inst-preob/tab-mal_pr_m.htm
(датаобращения 20.11.2015)
29. Памятка предпринимателя 2015 [Электронный ресурс] //
Официальный сайт Министерства экономики Республики Татарстан [Офиц. сайт]. URL: http://mert.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_358538.pdf (дата
обращения 22.11.2015)
30. Показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Набережные Челны [Электронный ресурс]. - Электрон.текст. дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/table.aspx?opt=927300002012201320 14 (дата обращения 04.04.2016)
31. Предпринимательский климат [Электронный ресурс] //
Официальный сайт города Набережные Челны [Офиц. сайт]. URL: http://nabchelny.ru/page/266 (дата обращения 10.04.2016)
32. Предпринимательство [Электронный ресурс] // Правительство
Самарской области [Офиц. сайт]. URL: http://www.samregion.ru/
economy/business /21.10.2015/skip/1/ (датаобращения 21.11.2015)
33. Программа «Старт» [Электронный ресурс] // Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере [Офиц. сайт]. URL: http://www.fasie.ru/programs/programma-start/ (дата обращения 15.11.2015)
34. Сводный перечень программ поддержки малого и среднего предпринимательства в 2015 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства экономики Республики Татарстан [Офиц. сайт]. URL: http://mert.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_354360.pdf (дата обращения 22.11.2015)
35. Скибицкий О.М. Организация бизнеса. Менеджмент
предпринимательской деятельности: учебное пособие [Электронный ресурс] // Учебники Онлайн. URL: http://uchebnikionline.com/menedgmen
t/organizatsiya_biznesu_-_skibitskiy_om/ekonomichna_sutnist_funktsiyi_malih_ pidpriyemstv.htm (дата обращения 11.05.2016)
36. Управление экономического развития и поддержки предпринимательства [Электронный ресурс] // Официальный сайт города Набережные Челны [Офиц. сайт]. URL: http://nabchelny.ru/company/38 (дата обращения 7.04.2016)