Введение 3
Глава 1. Общие положения о договорах в российском праве 8
§1. Понятие и значение договора 8
§2. Порядок заключения, изменения и расторжения договоров. Содержание и форма договора 16
§3. Классификация договоров 32
Глава 2. Особенности и система спортивных договоров 37
§1. Общая характеристика договоров в области физической культуры и спорта 37
§2. Договоры, оформляющие спортивную деятельность 41
§3. Договоры, обслуживающие спортивную деятельность 65
Заключение 75
Список использованной литературы 78
В актуальности выбранной мною темы выпускной квалификационной работы нет сомнения, поскольку физическая культура и спорт затрагивает важнейшие сферы жизни общества. Среди них: здравоохранение, медицина, образование, политика, экономика, труд и т.д. Физическая культура и спорт составляют основу здоровья нации в целом и здорового образа жизни каждого человека в частности. Благодаря этому формируется базис для экономического развития любого государства, в том числе и России. Значение спорта нельзя недооценивать, потому что именно благодаря ему человек реализует свои потребности, включая как физиологические (укрепление здоровья и физической формы), так и духовные (самореализация).
Физической культуре и спорту в нашей стране всегда уделялось большое значение. Так, например, спорт в СССР юридически считался любительским, при этом большая часть спортсменов официально работала в различных организациях и ведомствах (в органах внутренних дел, на заводах, в вооруженных силах и пр.) и юридически занималась спортом в свободное от работы время. Однако в реальной жизни спортсмен не занимался ничем иным, кроме подготовки и участия в спортивных соревнованиях. При этом, спортсмен получал повышенную заработную плату и имел больше льгот, по сравнению с обычными трудящимися. Поскольку спортивная деятельность не была достаточно четко урегулирована на законодательном уровне, это приводило к произволу со стороны руководства спортивных организаций и органов публичной власти, курирующих спорт.
С началом демократических реформ в обществе кардинально изменились и отношения в области физической культуры и спорта. В средствах массовой информации, в государственных органах стали обращать внимание на необходимость правовой защиты спортсменов, на важность введения в спортивные отношения социальных гарантий. В условиях рыночной экономики появилась новая для российского законодательства и правоприменительной практики область - профессиональный спорт. С ее появлением возникли и продолжают развиваться отношения в данной сфере.
В настоящее время действует, формируется и совершенствуется законодательство, регулирующее спортивные отношения. Важным шагом на пути развития спортивного права и формирования правового положения спортсменов и основ профессионального спорта явилось принятие Федерального закона от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". В настоящее время действует одноименный Федеральный закон от 4 декабря 2007 №329-ФЗ, который особо оговаривает право спортсмена на заключение трудовых договоров. С 30 марта 2008 г. в Трудовом Кодексе РФ появилась глава 54.1, посвященная особенностям регулирования труда спортсменов и тренеров. Кроме этого спортивная деятельность может быть урегулирована Гражданским Кодексом (в случае заключения со спортсменом договора возмездного оказания услуг), локальными актами спортивных федераций (лиг). Однако наличие данного комплекса нормативного регулирования спортивной деятельности не дает ответ на давний дискуссионный вопрос - каким законодательством, трудовым или гражданским, должны регулироваться отношения в области профессионального спорта?
Хотелось бы отметить, что законодательное регулирование договоров в области физической культуры и спорта довольно ограниченное. Договоры, оформляющие спортивную деятельность, как уже было сказано, урегулированы в рамках Федерального Закона «О физической культуре и спорте в РФ», гл. 54.1 Трудового Кодекса РФ, гл. 39 Гражданского Кодекса, а также локальными актами спортивных федераций (клубов). Что касается обслуживающих («зависимых») договоров, которые выполняют второстепенные по отношению к профессиональной спортивной деятельности функции, то они представлены и урегулированы Гражданским Кодексом. Они, в большей степени, основываются на основополагающем принципе гражданского законодательства - свободе договора, установленном в ст. 421 ГК РФ и подразумевающим свободу заключения договора гражданами и организациями, недопустимость к побуждению в его заключении, а также, что самое существенное в рамках рассматриваемой мною темы, заключение договоров, не предусмотренных действующим законодательством (непоименованные), и смешанных договоров, содержащих в себе элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Это, собственно, и используют спортивные организации в процессе как оформления отношений в сфере профессионального спорта, так и для заключения договоров, обслуживающих спортивную деятельность.
Однако целесообразным, на мой взгляд, было бы закрепить систему договоров в сфере спорта законодательно - в рамках Федерального закона «О профессиональном спорте в Российской Федерации», который помимо вышесказанного, должен закрепить приоритет договорной формы регулирования над локальной, ввиду значительных злоупотреблений спортивных федераций, клубов (например, установления положений о системах штрафов, применяемых к спортсменам, о трансфертных выплатах и т.д.). Такого же мнения придерживаются ученые Казанской школы 7 спортивного права.
Кроме всего прочего, Казанская школа спортивного права указывает на то, что профессиональный спорт является предпринимательской деятельностью, продукт профессионального спорта - это спортивное зрелище (услуга), имеющее форму товара. От качества этого товара и спроса на него зависит его реализация и, соответственно, размер получаемой прибыли субъектами, продвигающими этот товар на рынок. Чем ярче и интереснее это спортивное зрелище (товар), тем больший интерес проявляется к нему со стороны зрителей, различных организаций и физических лиц, средств массовой информации, а зачастую, и государств. В сферу профессионального спорта привлекается не просто капитал, а крупный капитал. Следовательно, профессиональные спортивные отношения - это, в первую очередь, товарно-денежные отношения. Таким образом, договор занимает одно из главенствующих мест в регулировании профессиональных спортивных отношений (товарно-денежных отношений).
Исходя из всего вышеизложенного, научное осмысление выбранной мною темы имеет большую теоретическую и практическую значимость. В своей дипломной работе мне представляется необходимым изначально рассмотреть общие положения о договорах в отечественном праве, а затем уже непосредственно перейти к рассмотрению особенностей и системы спортивных договоров.
Цель квалификационной работы состоит в том, чтобы сформировать комплексное научное представление о системе договоров в отечественном спорте.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• дать общую характеристику договоров, причем для этого необходимо:
■ раскрыть понятие и значение договоров;
■ рассмотреть порядок заключения, изменения и расторжение, форму и содержание договоров;
■ представить классификацию договоров;
• изучить особенности и систему спортивных договоров, для этого также необходимо:
■ рассмотреть общую характеристику договоров в области физической культуры и спорта;
■ раскрыть договоры, оформляющие спортивную деятельность;
■ раскрыть договоры, обслуживающие спортивную деятельность.
Цель и поставленные задачи предопределили и содержание квалификационной работы, состоящей из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
В ходе написании выпускной квалификационной работы были сформированы следующие значимые выводы.
Физическая культура и спорт обладает важнейшей ролью в жизни страны и ее граждан. Особая роль отводится правовому регулированию данной сферы. Однако существуют проблемы правового регулирования в области спорта. В связи с чем возникает необходимость в совершенствовании как спортивного законодательства, так и правоприменительной практики.
Договоры в области физической культуры и спорта выполняют важнейшую роль - осуществляют защиту субъектов данной области (спортсмены, тренеры, сотрудники спортивных клубов). Данная правовая конструкция и система договоров, в целом, позволяет наиболее полно отражать интересы вышеуказанных субъектов спортивной деятельности, но только при умелом и грамотном ее использовании.
Действующим законодательством в области спорта устанавливается приоритет заключения трудовых договоров, оформляющих спортивную деятельность. Однако представляется целесообразным в отдельных случаях оформлять спортивные отношения посредством гражданско-правовых договоров. Это зависит от цели заключения таких договоров и вида спорта. Так, в индивидуальных видах спорта более целесообразным представляется использовать конструкцию гражданско-правового договора. Однако, если определяющим является участие в соревнованиях (касательно командных видов спорта), то использовать необходимо трудовой договор. Не стоит забывать также о конструкции смешанных договоров, содержащих условия как гражданско-правовых, так и трудовых договоров. Использование такой договорной конструкции в области спорта необходимо закрепить законодательно - в федеральном законе «О профессиональном спорте».
Данное положение используют общероссийские спортивные федерации, лиги (например, Континентальная хоккейная лига, Российский футбольный союз), разрабатывающие типовые формы контрактов со спортсменами и тренерами, договоры о переходах спортсменов, о спортивном сотрудничестве. Они носят рекомендательный характер, но в отдельных случаях их несоблюдение может повлечь негативные последствия для сторон такого договора. Например, несоблюдение типовой формы контракта хоккеиста влечет отказ в регистрации в КХЛ. Претензии по таким договорам не принимаются. Однако в связи с частыми злоупотреблениями со стороны спортивных федераций, лиг, клубов (например, установления положений о системах штрафов, применяемых к спортсменам, о трансфертных выплатах и т.д.) с целью защиты субъектов спортивной деятельности представляется необходимым внести ряд изменений в действующее законодательство, в соответствии с которым Правительству РФ необходимо разработать типовую форму договора, который будет регулировать спортивные отношения с участием спортсменов, тренеров и иных субъектов в области спорта.
Система обслуживающих спортивную деятельность договоров представлена обширным комплексом договоров, предусмотренных Гражданским кодексом. Они в большей степени, основываются на принципе свободы договора, подразумевающим свободу заключения договора гражданами и организациями, недопустимость к побуждению в его заключении, а также заключение договоров, в том числе, не предусмотренных действующим законодательством (непоименованные), и смешанных договоров, содержащих в себе элементы различных договоров. Основную систему договоров, представляющих категорию зависимых договоров, составляют посреднические договоры. К ним относятся закрепленные Гражданским кодексом договоры поручения, комиссии, агентирования. Причем наиболее
типичным и распространенным в сфере спорта является договор агентирования. Представляется необходимым дальнейшее совершенствование
законодательства и правоприменительной практики, связанной с заключением, исполнением и прекращением обслуживающих договоров.
Учитывая то обстоятельство, что профессиональный спорт является предпринимательской деятельностью, необходимо вести речь о саморегулировании отношений в профессиональном спорте, как наиболее эффективном способе организации данной деятельности. Приоритет здесь необходимо отдать договорной форме регулирования спортивных отношений. Такая форма регулирования имеет свою систему, состоящая из таких элементов, как трудовые, гражданско-правовые и смешанные договоры.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
