МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РТ В 1990 - 2000-е гг
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА 9
1.1. Зарубежная архивная Россика: понятия и проблемы 9
1.2. Правовые, организационные и методические основы зарубежной
архивной Россики 24
ГЛАВА 2. ФОРМЫ РАБОТЫ АРХИВНЫХ УЧЕРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ВОЗВРАЩЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ... .38
2.1 Участие архивной службы Республики Татарстан в международных
форумах, конференциях, конгрессах 38
2.2 Подписание соглашений в области архивного дела и их
реализация 55
2.3 Деятельность по выявлению и возвращению архивных документов
по истории народов Татарстана 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 87
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА 9
1.1. Зарубежная архивная Россика: понятия и проблемы 9
1.2. Правовые, организационные и методические основы зарубежной
архивной Россики 24
ГЛАВА 2. ФОРМЫ РАБОТЫ АРХИВНЫХ УЧЕРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ВОЗВРАЩЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ... .38
2.1 Участие архивной службы Республики Татарстан в международных
форумах, конференциях, конгрессах 38
2.2 Подписание соглашений в области архивного дела и их
реализация 55
2.3 Деятельность по выявлению и возвращению архивных документов
по истории народов Татарстана 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 87
Изменение политической ситуации в нашей стране в конце 1980 — начале 1990 годов привело к тому, что субъекты Российской Федерации получили возможность выходить самостоятельно на мировой уровень в различных областях. В частности, в Республике Татарстан этому способствовало провозглашение государственного суверенитета(1990г.) и принятие Конституции Республики Татарстан (1992г.). В связи с этим получила развитие международная деятельность архивной службы Татарстана. Ее началом можно считать 1994 год, так как именно в этом году архивная служба республики была принята на правах полномочного члена в Международный совет архивов-организацию международного уровня.
По сравнению с традиционной деятельностью, международная является новой и перспективной, так как позволяет получать архивные документы и материалы за-за рубежа с целью пополнения архивного фонда Республики Татарстан. Архивная служба Татарстана включилась в общий процесс выявления и возвращения документов зарубежной архивной Россики в частности материалов касающихся истории татарского народа и Татарстана. Актуальность работы определяется, во-первых, новизной данного направления деятельности архивной службы Республики Татарстан, во- вторых, отсутствием обобщающих работ по данной теме.
В данной работе дана попытка обобщить и систематизировать сведения по международному направлению деятельности архивной службы Татарстана, на протяжении десяти лет ее развития. Практическое значение дипломной работы заключается в том, что этот материал можно использовать для прочтения курса « Татарика в зарубежных архивах»
При написании дипломной работы в основном были использованы статьи в журналах «Отечественные архивы», «Вестник архивиста», «Гасырларавазы-Эхо веков», а также монография Старостина Е.В. «История России в зарубежных архивах»[1], где показан процесс выявления и возвращения документов, касающихся России, начиная с ХУШ века, т.е. история становления данного направления архивоведении.
Работа Козлова В.П. «Российское архивное дело. Архивно-источниковедческие исследования» по данной теме раскрывает вопросы научного определения понятия зарубежной архивной Россики и типов зарубежных хранилищ, где она концентрируется, а также поднимает некоторые проблемы в этом направлении [2].
Особо следует отметить брошюру Главного архивного управления при КМ РТ «Международная деятельность архивной службы Татарстана», в которой выделены три направления международных отношений, а именно: участие в международных форумах, конференциях, конгрессах; подписание соглашений о сотрудничестве в области архивного дела; выявление и возвращение архивных документов, связанных с татарским народом и Татарстаном. Вопрос об участии архивной службы Татарстана в деятельности Международного совета архивов освещен в одной из статей сборника «Развитие архивного дела в Поволжье (1991-2000)», где также рассмотрена структура МСА.
Статьи « Зарубежная архивная Россика» в «Вестнике архивиста» и «Зарубежная архивная Россика. Итоги и перспективы выявления и возвращения.» в журнале «Отечественные архивы» посвящены Международной научно-практической конференции, с аналогичным названием, прошедший в Москве в ноябре 2000 года. Вторая статья представлена в форме интервью, в котором В.А. Еременко рассказал о правовых, организационных и методических основах Россики, о реализации заключенных Росархивом и архивными учреждениями субъектов Российской Федерации договоров и соглашений с архивными службами различных стран и государств, т.е. подвел итог и наметил перспективы дальнейшей работы в данном направлении.
Историко-документальный журнал «Гасырларавазы-Эхо веков», издаваемый ГАУ при КМ РТ играет большую роль в освещении изучаемой темы. Среди опубликованных на его страницах статей наибольший интерес для нас представляли следующие: во-первых, доклад И.Р.Тагирова, в котором определены направления поиска источников по истории татарского
народа[3]; во-вторых, статья «Архивисты Татарстана: Международные контакты», где Д.Р. Шарафутдинов, затрагивает различные аспекты международной деятельности архивной службы Татарстана; в-третьих, «Татарстан-Турция: Архивное сотрудничество», содержание которой
отражает все стороны взаимодействия двух архивных служб, в частности заключение соглашений, обмен копиями документов, выявление новых материалов в результате командировки в Турцию.
Целью дипломной работы является рассмотрение международной деятельности архивной службы Республики Татарстан в 1990-2000-е гг. Данная цель достигается посредством решения следующих задач: во-первых, дать определение и показать специфику таких понятий как "Россика" и "Татарика"; во-вторых, проанализировать нормативно-методическую базу международной деятельности в области архивного дела; в-третьих, рассмотреть формы работы архивных учреждений Республики Татарстан по выявлению и возвращению документов.
Источники по данной теме условно можно поделить на несколько групп. Первая группа - законодательные акты. Среди которых: ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», (2004), где одна из глав посвящена международному сотрудничеству, Закон РТ «Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах» (1996) раздел «международное сотрудничество» которого рассматривает вопросы вывоза архивных документов за пределы Республики Татарстан, вывоза и ввоза копий архивных документов. Положении об Архивном фонде РТ (1997), где определен состав государственной части Архивного фонда РТ, включающей архивные документы, поступившие из-за рубежа. Законодательные акты, касающиеся архивного дела в республике, опубликованы учебнике Гороховой Л.В. «Архивное дело в Татарстане (1940-2001 гг.)» [4]. Кроме того были использованы другие источники нормативно-методического характера, относящиеся к данной теме.
Следующая группа - это соглашения и протоколы о сотрудничестве, заключенные Главным архивным управлением при Кабинете Министров Республики Татарстан с архивными службами как регионов России, так и зарубежными странами. Соглашения являются важными источниками для изучения темы, так как отражают условия и формы сотрудничества архивных служб. В журнале «Гасырларавазы-Эхо веков» опубликован первый Протокол о сотрудничестве между Главным архивным управлением при Кабинете Министров Республики Татарстан и Генеральным управлением государственных архивов при Премьер - министре Республики Турция, заключенный в Казани в 1995 году. Все последующие договоры являются неопубликованными.
Третья группа источников - это возвращение документов и материалы по истории татарского народа и Татарстана. Некоторые из них в качестве примера использованы в данной работе - письма казанского хана Сафа - Гирея польскому королю Сигизмунду I о военных походах против Московского государства, о материальной поддержке ногайских воинов и с просьбой об освобождении от ареста двух своих «служебников» (1538- 1545гг.), Ярлык хана Золотой орды Тохтамыша польскому королю Ягайло(1392-1393гг.), переданные польскими архивистами. Белорусские архивисты предоставили материалы с изложением привилегий татар по законам и конституциям сейма Речи Посполитой. Перечисленные документы опубликованы с комментариями ученых в «Гасырларавазы-Эхо веков». Полный перечень возвращенных документов содержится в каталогах «Возвращенная история» и «Документы, переданные из федеральных, республиканских и областных архивов Российской Федерации».
Дипломная работа имеет следующую структуру: введение, основная часть, состоящая из двух глав, заключение, список использованных источников и литературы.
По сравнению с традиционной деятельностью, международная является новой и перспективной, так как позволяет получать архивные документы и материалы за-за рубежа с целью пополнения архивного фонда Республики Татарстан. Архивная служба Татарстана включилась в общий процесс выявления и возвращения документов зарубежной архивной Россики в частности материалов касающихся истории татарского народа и Татарстана. Актуальность работы определяется, во-первых, новизной данного направления деятельности архивной службы Республики Татарстан, во- вторых, отсутствием обобщающих работ по данной теме.
В данной работе дана попытка обобщить и систематизировать сведения по международному направлению деятельности архивной службы Татарстана, на протяжении десяти лет ее развития. Практическое значение дипломной работы заключается в том, что этот материал можно использовать для прочтения курса « Татарика в зарубежных архивах»
При написании дипломной работы в основном были использованы статьи в журналах «Отечественные архивы», «Вестник архивиста», «Гасырларавазы-Эхо веков», а также монография Старостина Е.В. «История России в зарубежных архивах»[1], где показан процесс выявления и возвращения документов, касающихся России, начиная с ХУШ века, т.е. история становления данного направления архивоведении.
Работа Козлова В.П. «Российское архивное дело. Архивно-источниковедческие исследования» по данной теме раскрывает вопросы научного определения понятия зарубежной архивной Россики и типов зарубежных хранилищ, где она концентрируется, а также поднимает некоторые проблемы в этом направлении [2].
Особо следует отметить брошюру Главного архивного управления при КМ РТ «Международная деятельность архивной службы Татарстана», в которой выделены три направления международных отношений, а именно: участие в международных форумах, конференциях, конгрессах; подписание соглашений о сотрудничестве в области архивного дела; выявление и возвращение архивных документов, связанных с татарским народом и Татарстаном. Вопрос об участии архивной службы Татарстана в деятельности Международного совета архивов освещен в одной из статей сборника «Развитие архивного дела в Поволжье (1991-2000)», где также рассмотрена структура МСА.
Статьи « Зарубежная архивная Россика» в «Вестнике архивиста» и «Зарубежная архивная Россика. Итоги и перспективы выявления и возвращения.» в журнале «Отечественные архивы» посвящены Международной научно-практической конференции, с аналогичным названием, прошедший в Москве в ноябре 2000 года. Вторая статья представлена в форме интервью, в котором В.А. Еременко рассказал о правовых, организационных и методических основах Россики, о реализации заключенных Росархивом и архивными учреждениями субъектов Российской Федерации договоров и соглашений с архивными службами различных стран и государств, т.е. подвел итог и наметил перспективы дальнейшей работы в данном направлении.
Историко-документальный журнал «Гасырларавазы-Эхо веков», издаваемый ГАУ при КМ РТ играет большую роль в освещении изучаемой темы. Среди опубликованных на его страницах статей наибольший интерес для нас представляли следующие: во-первых, доклад И.Р.Тагирова, в котором определены направления поиска источников по истории татарского
народа[3]; во-вторых, статья «Архивисты Татарстана: Международные контакты», где Д.Р. Шарафутдинов, затрагивает различные аспекты международной деятельности архивной службы Татарстана; в-третьих, «Татарстан-Турция: Архивное сотрудничество», содержание которой
отражает все стороны взаимодействия двух архивных служб, в частности заключение соглашений, обмен копиями документов, выявление новых материалов в результате командировки в Турцию.
Целью дипломной работы является рассмотрение международной деятельности архивной службы Республики Татарстан в 1990-2000-е гг. Данная цель достигается посредством решения следующих задач: во-первых, дать определение и показать специфику таких понятий как "Россика" и "Татарика"; во-вторых, проанализировать нормативно-методическую базу международной деятельности в области архивного дела; в-третьих, рассмотреть формы работы архивных учреждений Республики Татарстан по выявлению и возвращению документов.
Источники по данной теме условно можно поделить на несколько групп. Первая группа - законодательные акты. Среди которых: ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», (2004), где одна из глав посвящена международному сотрудничеству, Закон РТ «Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах» (1996) раздел «международное сотрудничество» которого рассматривает вопросы вывоза архивных документов за пределы Республики Татарстан, вывоза и ввоза копий архивных документов. Положении об Архивном фонде РТ (1997), где определен состав государственной части Архивного фонда РТ, включающей архивные документы, поступившие из-за рубежа. Законодательные акты, касающиеся архивного дела в республике, опубликованы учебнике Гороховой Л.В. «Архивное дело в Татарстане (1940-2001 гг.)» [4]. Кроме того были использованы другие источники нормативно-методического характера, относящиеся к данной теме.
Следующая группа - это соглашения и протоколы о сотрудничестве, заключенные Главным архивным управлением при Кабинете Министров Республики Татарстан с архивными службами как регионов России, так и зарубежными странами. Соглашения являются важными источниками для изучения темы, так как отражают условия и формы сотрудничества архивных служб. В журнале «Гасырларавазы-Эхо веков» опубликован первый Протокол о сотрудничестве между Главным архивным управлением при Кабинете Министров Республики Татарстан и Генеральным управлением государственных архивов при Премьер - министре Республики Турция, заключенный в Казани в 1995 году. Все последующие договоры являются неопубликованными.
Третья группа источников - это возвращение документов и материалы по истории татарского народа и Татарстана. Некоторые из них в качестве примера использованы в данной работе - письма казанского хана Сафа - Гирея польскому королю Сигизмунду I о военных походах против Московского государства, о материальной поддержке ногайских воинов и с просьбой об освобождении от ареста двух своих «служебников» (1538- 1545гг.), Ярлык хана Золотой орды Тохтамыша польскому королю Ягайло(1392-1393гг.), переданные польскими архивистами. Белорусские архивисты предоставили материалы с изложением привилегий татар по законам и конституциям сейма Речи Посполитой. Перечисленные документы опубликованы с комментариями ученых в «Гасырларавазы-Эхо веков». Полный перечень возвращенных документов содержится в каталогах «Возвращенная история» и «Документы, переданные из федеральных, республиканских и областных архивов Российской Федерации».
Дипломная работа имеет следующую структуру: введение, основная часть, состоящая из двух глав, заключение, список использованных источников и литературы.
Таким образом, еще в Х111 веке по указу Петра I началась деятельность по сбору за рубежом сведений, касающихся России, и ее народов. В результате экономических, дипломатических, культурных и других отношений между странами, отложились документы, по которым в дальнейшем складывается история. Первые историки — собиратели, непосредственно в зарубежных хранилищах и библиотеках искали материал по русской истории, затем применяли его в своих трудах, но их розыски были случайными. Постепенно работа по выявлению и возвращению архивных документов приобрела систематизированный характер. Целью этой деятельности сегодня является пополнение Архивного фонда Российской Федерации.
Выявляемые за рубежом материалы получили общее определение — зарубежной архивной Россики, под которой подразумевается совокупность документов на языках народов России, оказавшихся или созданных волею исторических обстоятельств за рубежом. Архивная Россика была разделена ню происхождению на несколько комплексов, а также выделены обстоятельства попадания ее за рубеж. От типа зарубежных хранилищ, сконцентрировавших Россику, зависят возможность и формы возврата ее в Россию. Существует несколько аспектов проблемы зарубежной архивной Россики: информационный, исторический, правовой, этический, финансовый, которые показывают каким вопросам, следует уделить наибольшее внимание. В 1990-2000-е гг. деятельность по выявлению и возвращению документов архивной Россики отличалось от первоначальной тем, что она опиралась на нормативно - методическую базу. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» содержит раздел, в соответствии с которым осуществляется международная деятельность. На региональном уровне, в частности, Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан в своей работе, в том числе международной, в 1990¬2000-е гг. руководствовалось как нормативно — методическими документами Росархива, так и Законодательством об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах.
В 1994 году произошло принятие архивной службы Татарстана в Международный совет архивов и в 2003 году — Евразику. Это позволяло ей участвовать в международных конференциях, конгрессах и форумах, где решались важные вопросы в области архивного дела. Членство архивной службы Татарстана в подобных организациях способствовало расширению возможностей для проведения личных встреч с руководителями архивных служб разных стран, а также распространению обращений с просьбой о выявлении и возврате архивных документов по истории и культуре народов Татарстана.
Кроме того, в практику архивной службы Татарстана в 1990-2000-е гг. вошло заключение соглашений о сотрудничестве с архивными службами, как регионов Российской Федерации, так и стран ближнего и дальнего зарубежья. Соглашения были достигнуты, прежде всего, с Росархивом, архивными службами Республик Башкортостан, Марий Эл, Мордовской, Чувашской, Удмуртской, а также Турции, Польши, Кыргызской Республики. Соглашения предусматривали развитие сотрудничества в области архивного дела, обеспечение взаимного доступа к архивным документам и научно— справочным материалам, обмен опытом, информацией, публикациями, а также копиями архивных документов.
Специалистами были определены пути поиска документов: изучение каталогов Национальной библиотеки РТ и библиотеки Казанского университета, сотрудничество с учеными института истории АН РТ, Казанского университета, направление писем в различные архивы с запросами о выявлении и обмене архивными документами. Кроме того, выявление архивных материалов происходило в результате командировок татарстанских архивистов.
Составление каталогов по возвращенным архивным документам и издание книг свидетельствуют о том, что документы вводятся в научный оборот. Возвращенные архивные материалы открывают новые факты, подтверждают или опровергают уже известные, все это позволяет наиболее полно воссоздать прошлое народов Татарстана.
Таким образом, следует отметить, что в 1990-2000-е гг. возрос и укрепился авторитет архивной службы Республики Татарстан, и она успешно работала по всем направлениям международной деятельности, устанавливая тесные контакты с коллегами разных стран.
Выявляемые за рубежом материалы получили общее определение — зарубежной архивной Россики, под которой подразумевается совокупность документов на языках народов России, оказавшихся или созданных волею исторических обстоятельств за рубежом. Архивная Россика была разделена ню происхождению на несколько комплексов, а также выделены обстоятельства попадания ее за рубеж. От типа зарубежных хранилищ, сконцентрировавших Россику, зависят возможность и формы возврата ее в Россию. Существует несколько аспектов проблемы зарубежной архивной Россики: информационный, исторический, правовой, этический, финансовый, которые показывают каким вопросам, следует уделить наибольшее внимание. В 1990-2000-е гг. деятельность по выявлению и возвращению документов архивной Россики отличалось от первоначальной тем, что она опиралась на нормативно - методическую базу. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» содержит раздел, в соответствии с которым осуществляется международная деятельность. На региональном уровне, в частности, Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан в своей работе, в том числе международной, в 1990¬2000-е гг. руководствовалось как нормативно — методическими документами Росархива, так и Законодательством об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах.
В 1994 году произошло принятие архивной службы Татарстана в Международный совет архивов и в 2003 году — Евразику. Это позволяло ей участвовать в международных конференциях, конгрессах и форумах, где решались важные вопросы в области архивного дела. Членство архивной службы Татарстана в подобных организациях способствовало расширению возможностей для проведения личных встреч с руководителями архивных служб разных стран, а также распространению обращений с просьбой о выявлении и возврате архивных документов по истории и культуре народов Татарстана.
Кроме того, в практику архивной службы Татарстана в 1990-2000-е гг. вошло заключение соглашений о сотрудничестве с архивными службами, как регионов Российской Федерации, так и стран ближнего и дальнего зарубежья. Соглашения были достигнуты, прежде всего, с Росархивом, архивными службами Республик Башкортостан, Марий Эл, Мордовской, Чувашской, Удмуртской, а также Турции, Польши, Кыргызской Республики. Соглашения предусматривали развитие сотрудничества в области архивного дела, обеспечение взаимного доступа к архивным документам и научно— справочным материалам, обмен опытом, информацией, публикациями, а также копиями архивных документов.
Специалистами были определены пути поиска документов: изучение каталогов Национальной библиотеки РТ и библиотеки Казанского университета, сотрудничество с учеными института истории АН РТ, Казанского университета, направление писем в различные архивы с запросами о выявлении и обмене архивными документами. Кроме того, выявление архивных материалов происходило в результате командировок татарстанских архивистов.
Составление каталогов по возвращенным архивным документам и издание книг свидетельствуют о том, что документы вводятся в научный оборот. Возвращенные архивные материалы открывают новые факты, подтверждают или опровергают уже известные, все это позволяет наиболее полно воссоздать прошлое народов Татарстана.
Таким образом, следует отметить, что в 1990-2000-е гг. возрос и укрепился авторитет архивной службы Республики Татарстан, и она успешно работала по всем направлениям международной деятельности, устанавливая тесные контакты с коллегами разных стран.



