Тема: Закономерности и тенденции развития конституций арабских стран

Актуальность темы исследования обусловлена рядом обстоятельств. Это, прежде всего, тот факт, что арабские страны представляют особую правовую и религиозную культуру, оставившую глубокий след в истории государства и права (мусульманская правовая система). Их национальные правовые системы и законодательство, в том числе конституционное, отражают закономерности правового развития не только стран региона, но в ряде случаев и развивающихся стран в целом.
Кроме того, после распада СССР в начале 90-х ХХв. в мире произошли новые геополитические сдвиги, изменилась политико-правовая обстановка и появились новые глобальные угрозы: международный и внутригосударственный терроризм (страны Ближнего Востока и Северной Африки).
В таких условиях особое стабилизирующее значение для мира в целом и его отдельных регионов приобретает эволюционное конституционное развитие.
В свете сказанного тема настоящей дипломной работы приобретает значительную актуальность.
Цель дипломной работы состоит в исследовании наиболее общих черт, закономерностей и тенденций развития конституций арабских стран.
Для достижения поставленной цели определим следующие основные задачи работы:
1) определить понятие и классифицировать правовые системы арабских государств;
2) проанализировать специфику правовых систем арабских государств и рассмотреть их эволюцию;
3) выявить место конституции в правовой системе арабских государств;
4) обобщить особенности конституций отдельных арабских государств.
В ходе исследования мы руководствовались разными методами познания, используемыми в юридической науке - историко-культурным, сравнительно-правовым, социологическим, методом формально- юридического анализа и др.
Нормативными материалами для исследования послужили в первую очередь действующие конституции, законодательные акты арабских государств.
При написании дипломной работы мы использовали труды российских и зарубежных ученых: Особо выделим труды таки авторов, как М.В. Баглай, В.Л. Бодянский, В. Гусейнов, А.З.Егорин, Г.Г. Косач, В. И. Попов, А.Р.Рахманов, М.А. Сапронова, Г.П. Лупарев, А.Б. Подцероб, Р. Хунов, В.Е. Чиркин.
Практическая значимость исследования заключаются в том, что содержащиеся в нем выводы и материалы могут быть использованы, во- первых, в дальнейшем исследовании правовых систем арабских стран, во- вторых, при разработке проблем права развивающихся стран в целом.
Дипломная работа обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Первая глава «Общая характеристика правовых систем арабских государств» имеет целью определение понятия и классификацию правовых систем; изучение специфики правовых систем арабских государств и исследование их эволюции; выявление места конституции в правовой системе арабских государств.
Во второй главе исследуются особенности конституций отдельных арабских государств (Саудовская Аравия, Омана, Катара, Объединенных Арабских Эмиратов, Бахрейна, Кувейта, Иордания, Марокко).
В заключение формулируются основные выводы по проведенному исследованию.

Купить

В результате исследований, проведенных в дипломной работе, можно сделать следующие выводы.
Специфика правовых систем арабских стран состоит в том, что их структура включает элементы исторически разнотипных правовых культур - европейской и традиционной (мусульманской, племенной). При этом, если последняя была продуктом арабского общества, то первая - в основном привнесена извне и насажена «сверху» европейскими колонизаторами.
Формирование правовых систем в арабских странах было напрямую связано с уровнем развития капитализма и характером прошлой колониальной зависимости. Отсюда право в странах региона формировалось как «сверху», так и «снизу», как на европейской, так и на исламской основе (Саудовская Аравия, Йемен).
Взаимодействие в рамках правовых систем арабских стран элементов различных правовых культур придает им глубокую внутреннюю противоречивость. Противоречие между европейской и традиционными правовыми культурами является здесь определяющим в развитии исследуемых правовых систем и проявляется на уровне правосознания, системы правовых норм и механизма их действия, а также институтов правовой системы. Поэтому можно предположить, что оно будет определять развитие права в обозримом будущем.
Современные правовые системы арабских стран представляют собой противоречивое сочетание европейских и традиционных норм, институтов и принципов. Влияние традиционного права на европейское существует практически повсеместно и проявляется в форме: 1) включения в акты правотворчества, в том числе в конституции, традиционных по своему содержанию норм, институтов и принципов; 2) разделения «сфер влияния» между европейским и традиционным правом; 3) традиционного истолкования предписаний законодательства, в том числе конституций; 4) действия норм традиционного права вне рамок официального правопорядка и, 5) придания традиционной окраски правовым системам. В этих условиях правовая форма приобретает значительную подвижность.
Взяв за основу масштабы применения норм мусульманского права и степень их влияния на действующее законодательство, можно предложить следующую классификацию современных правовых систем стран ислама.
Первую группу составляют страны Саудовская Аравия и Иран, где мусульманское право продолжает применяться широко. Прежде всего, его нормы и принципы оказывают глубокое влияние на конституционное законодательство и сложившуюся здесь форму правления.
Вторую группу составляют правовые системы Ливии, Пакистана, Судана. Хотя сфера действия мусульманского права не является здесь столь всеобъемлющей как в первой группе, но все же остается весьма существенной, в последние десятилетия даже обнаруживают тенденции к расширению. Прежде всего, принципы и нормы мусульманского права, оказывают заметное влияние на основные акты конституционного характера и деятельность государственного механизма этих стран.
Еще одну многочисленную группу составляют правовые системы большинства арабских стран: Египет. Сирия, Ирак, Ливан, а также ряд стран Африки (Сомали, Мавритания) и Азии (Афганистан). Их конституционное право, как правило, закрепляет особые положения ислама и мусульманского права. Так, конституции многих из них предусматривают, что главой государства может быть только мусульманин, а мусульманское право является источником законодательства. Данное конституционное положение практически реализуется в других отраслях права и судоустройства.
Подобная практика развития правовых систем в ряде стран в последние годы вносит известные коррективы и в структуру действующего здесь мусульманского права, отдельные нормы и институты которого, ранее вытесненные законодательством, заимствующим западные правовые модели, вновь возрождаются и начинают применяться на практике.
Практика арабских стран показывает, что современные элиты очень активно начали использовать конституционные положения для укрепления своих властных структур и создания механизмов преемственности и стабильности власти (подтверждение этому, в частности, может служить процесс конституционного формирования вторых палат в арабских странах, не являющихся федерациями - в Алжире (с 1997 г.), Мавритании, Тунисе (с 2005 г.), Марокко (с 1996 г) и т.д., что обеспечивает более устойчивое равновесие между исполнительной и законодательной властью, но главное - позволяет ограничить власть одной палаты созданием другой, формируемой при участии главы государства, и отслеживать политические амбиции оппозиционных движений). Интересно отметить, что процесс создания двухуровневого законодательного органа затронул и аравийские монархии, где были сформированы вторые палаты в совещательном органе - Совете Шуры (в Омане - с 1998 г.). Вместе с тем важное место в конституционном законодательстве занимает исламский фактор, что проявилось, в частности, в конституционном закреплении полномочий новых органов, таких, например, как Высший Исламский Совет - специальный консультативно-согласительный орган, действующий, обычно, при главе государства и сформированный исключительно на традиционных принципах ислама. Уже в самом названии этот орган характеризуется как «исламский». Так, например, конституция Алжира (ст. 171) предусматривает создание Высшего Исламского Совета при Президенте Республики, в обязанности которого входит «способствовать и поощрять развитие иджтихада; высказывать свое мнение по вопросам, переданным ему на рассмотрение президентом, с точки зрения их соответствия религиозным предписаниям; представлять президенту Республики регулярный отчет о своей деятельности».
В этой связи в определенной степени изменился, по сравнению со «старыми» конституциями, и характер источников конституционного права. В некоторых странах источником законодательства теперь провозглашается Коран и шариат вместо ранее закрепленных программных документов правящих партий, деклараций о некапиталистических преобразованиях и т.д. Закрепление вышеназванных положений в конституциях арабских стран означает, что ислам по-прежнему остается одной из основных политикоидеологических основ арабских государств.
Современные конституции арабских государств претерпели известную эволюцию и в вопросе о социально-экономической системе.
Так, если в «старых» конституциях о социально-экономической системе почти ничего не говорилось, то в современных основных законах арабских стран этому вопросу посвящается одна или несколько глав или разделов, что свидетельствует о значительном возрастании экономического аспекта в жизни арабских стран. Другая тенденция конституционного развития, связанная с социально-экономической системой, - это тенденция к дальнейшей социализации конституций арабских стран, т.е. значительно более расширенному и четкому закреплению социально-экономических прав граждан, попытке государства ввести определенные социальные гарантии для работающих и поддержать наименее обеспеченные слои населения. При этом социальные права и свободы в арабских странах представлены в значительно большем объеме, чем политические, и они детальнее и конкретнее сформулированы в текстах большинства конституций. Кроме того, конституционные нормы дополняются обширным социально-трудовым законодательством. Объясняется это стремлением законодателя создать наиболее благоприятные условия труда для наемной рабочей силы, особенно в нефтедобывающих арабских государствах, с целью поддержания на высоком уровне этих отраслей промышленности и получения сверхприбыли.
Важной особенностью конституционного развития арабских стран на современном этапе стало закрепление кардинальных внутриполитических изменений.

Купить