ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
|
Введение 3
Глава 1. Теоретике методологические основы права интеграции 5
1.1. Региональная интеграционная организация. Понятие и виды 5
1.2. Общая характеристика и понятие Таможенного союза 11
Глава 2. Правовая основа Таможенного союза в рамках ЕАЭС 14
2.1. История и цели создания Таможенного союза 14
2.2. Органы управления таможенным союзом 22
2.3. Правовое обеспечение Таможенного союза 27
2.4. Правовые проблемы развития Таможенного союза на примере
технического регулирования 36
Заключение 59
Список используемых источников
Глава 1. Теоретике методологические основы права интеграции 5
1.1. Региональная интеграционная организация. Понятие и виды 5
1.2. Общая характеристика и понятие Таможенного союза 11
Глава 2. Правовая основа Таможенного союза в рамках ЕАЭС 14
2.1. История и цели создания Таможенного союза 14
2.2. Органы управления таможенным союзом 22
2.3. Правовое обеспечение Таможенного союза 27
2.4. Правовые проблемы развития Таможенного союза на примере
технического регулирования 36
Заключение 59
Список используемых источников
Мировой опыт свидетельствует, что таможенные союзы создают благоприятные условия для развития торговли, производства, способствуют укреплению не только экономических, но и политических связей государств, которые объединены общими экономическими интересами. Европейский союз, достигший высокого уровня экономической и политической интеграции, имеет в своей основе таможенный союз. Именно образование в соответствии с Парижским (1951) и Римским (1957) договорами таможенного союза ЕЭС стало стартовой площадкой процесса европейской интеграции и началом создания единой Европы. Этот процесс не был гладким и лишенным противоречий, но политическая воля, стремление к поиску компромиссов, общие экономические цели обеспечили, в конце концов, успех.
20 сентября 1995 года президенты Беларуси, Казахстана и России в целях устранения барьеров во взаимной торговле и восстановления производственных связей подписали пакет документов о Таможенном союзе, целями которого ставились обеспечение свободного перемещения товаров, услуг и капиталов, рабочей силы и согласованная торговля, таможенная, валютная и налоговая политика трех стран.
С 1999 года уже в рамках Таможенного союза, осуществлялись практические меры по созданию единой таможенной территории, согласованно применению единых ставок таможенных пошлин и методов формирования единой тарифной и торговой политики.
Основной задачей Таможенного союза является упразднение таможенных ограничений во взаимной торговле и принятие единого таможенного регулирования в отношении третьих стран.
Цель Таможенного союза - облегчение взаимной торговли его участников.
На базе Таможенного союза в настоящее время формируется новая международная организация с функциями, связанные с формированием внешних таможенных границ, единой внешнеэкономической политики, едиными тарифами и ценами, единым вступлением во ВТО и другими составляющими функционирования общего рынка.
Официально Таможенный союз функционирует с 1 января 2010 года. В 2009 году главы правительства стран - участников уже согласовали ставки таможенных тарифов по всем видам товаров.
Цель работы - рассмотреть правовой статус Таможенного союза как вида международной организации экономической интеграции.
20 сентября 1995 года президенты Беларуси, Казахстана и России в целях устранения барьеров во взаимной торговле и восстановления производственных связей подписали пакет документов о Таможенном союзе, целями которого ставились обеспечение свободного перемещения товаров, услуг и капиталов, рабочей силы и согласованная торговля, таможенная, валютная и налоговая политика трех стран.
С 1999 года уже в рамках Таможенного союза, осуществлялись практические меры по созданию единой таможенной территории, согласованно применению единых ставок таможенных пошлин и методов формирования единой тарифной и торговой политики.
Основной задачей Таможенного союза является упразднение таможенных ограничений во взаимной торговле и принятие единого таможенного регулирования в отношении третьих стран.
Цель Таможенного союза - облегчение взаимной торговли его участников.
На базе Таможенного союза в настоящее время формируется новая международная организация с функциями, связанные с формированием внешних таможенных границ, единой внешнеэкономической политики, едиными тарифами и ценами, единым вступлением во ВТО и другими составляющими функционирования общего рынка.
Официально Таможенный союз функционирует с 1 января 2010 года. В 2009 году главы правительства стран - участников уже согласовали ставки таможенных тарифов по всем видам товаров.
Цель работы - рассмотреть правовой статус Таможенного союза как вида международной организации экономической интеграции.
Таким образом, рассмотрев историю создания Таможенного союза ЕАЭС, его организацию, цели и основные принципы, можно сделать следующий вывод:
Таможенный союз между Россией, Белоруссией и Казахстаном (далее ТС) сформирован в соответствии с договором от 6 октября 2007 года подписанным в городе Душанбе. В июле 2010 года на территории стран участников ТС начал действовать Таможенный кодекс Таможенного союза и фактически было создано единое таможенное пространство.
Самые первые попытки создать единое экономическое пространство начались в 1995 году, когда президенты России, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии договорились о создании Таможенного союза, который сегодня известен под названием «Евразийское экономическое сообщество», или коротко - ЕврАзЭС.
Непосредственно современный Таможенный союз, тогда еще в виде трехстороннего проекта, появился в 2007 году. В конце 2009 года работа по созданию единой таможенной зоны была возобновлена, однако весной 2010 года в связи с серьезными разногласиями между главами стран-союзников было объявлено, что Союз начнет работу лишь в двустороннем формате, без Белоруссии. Тем не менее, спустя месяц Белоруссия заявила о желании участвовать в Таможенном союзе, и с принятием «Таможенного кодекса трех стран» Союз начал действовать, как и предполагалось ранее, в виде содружества трех государств.
В 2011 году на российско-белорусской границе был окончательно отменен транспортный контроль, а с 1 июля 2011 года транспортный контроль был отменен и на российско-казахстанской границе. Транспортный контроль на обеих границах был вынесен на внешние границы Таможенного союза.
В 2015 году начало свою работу совершенно новое объединение на базе ЕврАзЭС - Евразийский экономический союз (ЕАЭС). ЕАЭС имеет постоянно действующий орган - Евразийскую экономическую комиссию, которая формирует техническое регулирование. Техническое регулирование, в свою очередь, создает барьеры во внешнеэкономической деятельности. Все это исходит из разных оценок соответствия, разных классификаторов и отсутствия обязательной единой базы стандартов внутри объединения. Процедура принятия технических регламентов и разное отношение к нормотворческой деятельности Комиссии у стран - участников ЕАЭС приводит к «торможению» интеграционных процессов и пополнения судебной практики относительно классификации товаров, что в свою очередь приводит к ухудшению предпринимательской деятельности.
25-26 апреля 2016 года в Евразийской экономической комиссии рассмотрен проект международного Договора о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами., который позволит странам - участникам ЕАЭС и Таможенного союза ЕАЭС избежать барьеров в торговле с третьими странами, а также с их интеграционными объединениями и международными организациями, механизмы устранения таких барьеров, в том числе обеспечивающие возможность взаимного признания результатов оценки соответствия.
В ходе двухдневной работы участники заседания обсудили предложения по проекту Договора, с учетом которых он был доработан Комиссией.
«Расширение торгово-экономических связей с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями является одним из важнейших направлений развития Союза. Принятие Договора позволит установить механизмы развития таких взаимоотношений в части снятия имеющихся технических барьеров в торговле, что положительно скажется на безопасности, качестве и уровне товарооборота продукции стран ЕАЭС» - Министр ЕЭК Валерий Корешков.
Но как бы не проходила работа над унифицированием законодательства в области Таможенного регулирования, различное отношение стран - участников Таможенного союза ЕАЭС к Решениям Комиссии остается до сих пор основной проблемой Союза.
Таможенный союз между Россией, Белоруссией и Казахстаном (далее ТС) сформирован в соответствии с договором от 6 октября 2007 года подписанным в городе Душанбе. В июле 2010 года на территории стран участников ТС начал действовать Таможенный кодекс Таможенного союза и фактически было создано единое таможенное пространство.
Самые первые попытки создать единое экономическое пространство начались в 1995 году, когда президенты России, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии договорились о создании Таможенного союза, который сегодня известен под названием «Евразийское экономическое сообщество», или коротко - ЕврАзЭС.
Непосредственно современный Таможенный союз, тогда еще в виде трехстороннего проекта, появился в 2007 году. В конце 2009 года работа по созданию единой таможенной зоны была возобновлена, однако весной 2010 года в связи с серьезными разногласиями между главами стран-союзников было объявлено, что Союз начнет работу лишь в двустороннем формате, без Белоруссии. Тем не менее, спустя месяц Белоруссия заявила о желании участвовать в Таможенном союзе, и с принятием «Таможенного кодекса трех стран» Союз начал действовать, как и предполагалось ранее, в виде содружества трех государств.
В 2011 году на российско-белорусской границе был окончательно отменен транспортный контроль, а с 1 июля 2011 года транспортный контроль был отменен и на российско-казахстанской границе. Транспортный контроль на обеих границах был вынесен на внешние границы Таможенного союза.
В 2015 году начало свою работу совершенно новое объединение на базе ЕврАзЭС - Евразийский экономический союз (ЕАЭС). ЕАЭС имеет постоянно действующий орган - Евразийскую экономическую комиссию, которая формирует техническое регулирование. Техническое регулирование, в свою очередь, создает барьеры во внешнеэкономической деятельности. Все это исходит из разных оценок соответствия, разных классификаторов и отсутствия обязательной единой базы стандартов внутри объединения. Процедура принятия технических регламентов и разное отношение к нормотворческой деятельности Комиссии у стран - участников ЕАЭС приводит к «торможению» интеграционных процессов и пополнения судебной практики относительно классификации товаров, что в свою очередь приводит к ухудшению предпринимательской деятельности.
25-26 апреля 2016 года в Евразийской экономической комиссии рассмотрен проект международного Договора о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами., который позволит странам - участникам ЕАЭС и Таможенного союза ЕАЭС избежать барьеров в торговле с третьими странами, а также с их интеграционными объединениями и международными организациями, механизмы устранения таких барьеров, в том числе обеспечивающие возможность взаимного признания результатов оценки соответствия.
В ходе двухдневной работы участники заседания обсудили предложения по проекту Договора, с учетом которых он был доработан Комиссией.
«Расширение торгово-экономических связей с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями является одним из важнейших направлений развития Союза. Принятие Договора позволит установить механизмы развития таких взаимоотношений в части снятия имеющихся технических барьеров в торговле, что положительно скажется на безопасности, качестве и уровне товарооборота продукции стран ЕАЭС» - Министр ЕЭК Валерий Корешков.
Но как бы не проходила работа над унифицированием законодательства в области Таможенного регулирования, различное отношение стран - участников Таможенного союза ЕАЭС к Решениям Комиссии остается до сих пор основной проблемой Союза.



