Помощь студентам в учебе
Интегрированные системы управления хозяйственными комплексами
|
Введение 3
I Глава. Интегрированные системы управления
в хозяйственных комплексах 11
1.1. Интегрирование как процесс образования систем управления 11
1.2. Управление как система 27
1.3. Сущность интегрированных систем управления 41
1.4. Интегрированные системы управления в хозяйственных комплексах 54
II Глава. Формирование интегрированной системы управления хозяйственными комплексами 75
2.1. Внешняя среда интегрированной системы управления 75
2.2 Формализация функционирования интегрированной системы 89
2.3. Эффективность интегрированной системы управления 113
Заключение 123
Список литературы 126
I Глава. Интегрированные системы управления
в хозяйственных комплексах 11
1.1. Интегрирование как процесс образования систем управления 11
1.2. Управление как система 27
1.3. Сущность интегрированных систем управления 41
1.4. Интегрированные системы управления в хозяйственных комплексах 54
II Глава. Формирование интегрированной системы управления хозяйственными комплексами 75
2.1. Внешняя среда интегрированной системы управления 75
2.2 Формализация функционирования интегрированной системы 89
2.3. Эффективность интегрированной системы управления 113
Заключение 123
Список литературы 126
Актуальность темы исследования. Развитие теории управления предполагает дополнение ее научных основ, исследованием процессов управления противоречиями хозяйствующих субъектов. Стремление хозяйствующих субъектов к достижению согласия, минимизации затрат на достижение этого согласия, актуализирует проблему поиска такого вида системы управления, которое бы охватывало все этапы процесса подготовки управленческого решения по его достижению. Существование противоречивых целей хозяйствующих субъектов актуализирует и порождает необходимость поиска управленческих связей, направленных на эффективное изменение взаимоотношение субъектов, вызывающих модуляции самой системы управления. В значительной мере противоречия могут быть разрешены путем обоснования методологического подхода интегрирования управленческих связей, формируя тем самым интегрированные системы управления. Интегрирование, как процесс образования систем управления является малоизученным, но достаточно важным управленческим феноменом. Как показывает теория и практика управления, модуляция самой системы управления порождает целый комплекс проблем, препятствующий достижению согласия в интересах хозяйствующих субъектов. К ним относятся неразработанность представлений об интегрировании как процессе образования систем управления, противоположность экономических интересов субъектов хозяйственных комплексов. Актуальность исследования интегрированных управленческих отношений диктуется тем, что не сформированы подходы к определению системно-институциональных аспектов достижения согласия в процессе разрешения противоречий; не дана институциональная идентификация параметров внешней среды интегрированной системы управления отражающих характер экономических интересов хозяйствующих субъектов. Указанные обстоятельства подтверждают актуальность и практическую значимость выбранного исследования.
3
Разработанность проблемы. Общей теорией систем и кибернетикой занимались Н.Винер, А. А. Богданов, Л.Ф Берталанфи, И.В. Блауберг, Н.Н. Моисеев, Г.Н. Поваров, У. Росс Эшби, В.Н. Садовский, А.И. Уемов, Э.Г. Юдин. На формирование течений в теории управления наибольшее влияние оказала общая теория систем Л.Берталанфи и А.Рапопорта, а также выработанные Т.Парсонсом и Р.Мертоном концепции структурно¬функционального анализа. Изучением различных аспектов управления занимались такие исследователи, как Г.В .Атаманчук, Ст.Бир, И.К.Быстряков, Ю.В.Васильев, Н.Винер, О.С.Виханский, А. Л .Гапоненко, В. Д.Граждан, В.И.Кнорринг, Д.С. Львов, Ю. А. Львов, А.М.Масс, А.П.Панкрухин, В.Н.Парахин, В.Ф.Уколов, Л. И. Ушвицкий, В.Г.Шипунов. Процессный подход в управлении развивали: В.П. Дудяшова, З.В. Брагина, Г.В. Семенов, Б.З Мильнер, Г.Э. Слезингер, Л.А. Растригин, В.Г.Афанасьев. Управление как система рассматривается такими учеными как: А.А. Богданов, Л.И. Абалкин Е.П. Терлецкий, В.И. Кнорринг, В.Ф. Уколов, И. Ансофф. Вопросы практики управления в применении к различным экономическим системам затронули в своих работах: Воронин А.Г., Брагина З.В., Дудяшова В.П., Гибало Н.П., Гневко В.А., Мироедов А.А., Кобзаненко В.А. Кучин Б.Л., Литвак Б.Г., Чекмарев В.В., Якушева Е.В. Совершенствованием системы управленческих отношений между хозяйствующими субъектами занимались: Ю.Б.Винслав,
Н.Е. Кобринский, Л.Д. Гительман, Д.А.Поспелов, В.М. Пушкин, Н.Н. Моисеев, О.И. Ларичев, Э.А. Трахтенгерц, Л.И. Евенко, М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, Р.А. Фатхутдинов, Ю. Б. Гермейер, И.А. Ватель,
В.Г.Афанасьев. Интегрированные системы освещены в научных трудах: Г.Спенсера, М.М. Максимовой, И. Хорват, Л.Н.Сумарокова, Ю.М. Горностаева, У.Р. Эшби. Непосредственно интеграцию как процесс, концентрирующий управленческие интересы и экономические отношения, используемый для получения выгоды рассматривается в научных работах П. Лоуренса и Дж. Лорша. Проблемы изучения хозяйственных комплексов как объектов управления в природопользовании нашли место в исследованиях
4
отечественных ученых: К.Н. Дяконова, A.M. Котельникова, СМ. Мягкова, И.И. Невяжского, B.C. Преображенского, Ю.Г. Саушкина, В.Н. Солнцева, И.Л. Савельевой, Н.Л. Чепурко, Г.И. Швебса, А.А. Семина, М.М. Гузева, А.В. Плякина, В.П. Максаковского, Н.Н. Колосовского, И.Я.Блехцин, В. А Минеева. Развитием концепции управления хозяйственными комплексами занимались:
B. В. Леонтьев, В.И. Гурман, И.М. Потравный, Р.И. Хильчевская, Н.В. Пахомова, К.К. Рихтер, В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев, И.П. Глазырина, Г.В. Шалабин,
C. Э. Шмелев, И.Я. Блехцин, Ю.Г. Саушкин. Развитие концепции разрешения противоречий находит свое отражение в трудах академика Н.Н.Моисеева, Р.Коуза и О.Уильямсона, которые ассоциируют появление механизма разрешения противоречий с появлением трансакционных издержек. В отличие от существующих теорий предлагается конкретизировать и развить основные идеи концепции «института согласия» Н.Н.Моисеева в рамках теории управления. Анализ существующих исследований показывает, что, несмотря на значительное внимание к системам управления, до сих пор остается актуальным развитие теории управления в аспекте интегрированных систем управления. В представленных авторами работах не рассматривается интегрированная система управленческих отношений. Актуальность, дискуссионность и неразработанность многих теоретических положений, а также их высокая практическая значимость предопределили выбор объекта, предмета, цели и задач исследования.
Гипотеза исследования. Интегрированные системы управления позволят скорректировать экономическое поведение и разрешить организационно-экономические противоречия хозяйствующих субъектов внутри хозяйственных комплексов. Раскрытие сущности интегрированных систем управления позволит развить общую теорию управления, тем самым усилить позиции постиндустриального направления в экономической науке и определить пути стратегического развития управленческих отношений.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертации состоит в развитии теоретических представлений об интегрированных системах
5
управления, позволяющих объяснить специфику управленческих отношений. Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:
1. раскрыть сущность интегрированных систем управления и показать ее роль в процессе достижения согласия хозяйствующих субъектов в рамках эволюционной и институциональной методологии;
2. определить особенности элементов внешней среды как латентного фактора, инициирующего противоречия хозяйствующих субъектов;
3. обосновать состав и содержание элементов интегрированных систем управления и взаимоотношения между ними и на этой основе диагностировать институциональные возможности (условия) достижения согласия в экономических отношениях хозяйствующих субъектов;
4. провести институциональную идентификацию параметров внешней среды интегрированной системы управления отражающих характер экономических интересов взаимодействия хозяйствующих субъектов внутри хозяйственных комплексов;
5. обосновать инструменты и методы функционирования интегрированных систем управления, направленных на согласование противоречий в экономических отношениях хозяйствующих субъектов.
Объект исследования - интегрированные системы управления хозяйственными комплексами на региональном уровне.
Предмет исследования - управленческие отношения в процессе согласования противоречий хозяйствующих субъектов.
Методологические и теоретические основы исследования. Методология работы основана на использовании общенаучных методов познания (теоретических обобщений, индукции, дедукции, абстракции), методов и приемов системного и экономического анализа, прием классификации, функционального анализа, экономико-математического моделирования. Используемые методы адекватны научным задачам, предмету, объекту исследования. В процессе исследования использовались теоретические
6
разработки отечественных и зарубежных ученых Л.Ф Берталанфи, А.А. Богданова, У.Р. Эшби, А.И. Уемова, Н.Н.Моисеева, В. А. Минеева, В.Г. Афанасьева, М.М. Максимовой, П. Лоуренса и Дж. Лорша.
3
Разработанность проблемы. Общей теорией систем и кибернетикой занимались Н.Винер, А. А. Богданов, Л.Ф Берталанфи, И.В. Блауберг, Н.Н. Моисеев, Г.Н. Поваров, У. Росс Эшби, В.Н. Садовский, А.И. Уемов, Э.Г. Юдин. На формирование течений в теории управления наибольшее влияние оказала общая теория систем Л.Берталанфи и А.Рапопорта, а также выработанные Т.Парсонсом и Р.Мертоном концепции структурно¬функционального анализа. Изучением различных аспектов управления занимались такие исследователи, как Г.В .Атаманчук, Ст.Бир, И.К.Быстряков, Ю.В.Васильев, Н.Винер, О.С.Виханский, А. Л .Гапоненко, В. Д.Граждан, В.И.Кнорринг, Д.С. Львов, Ю. А. Львов, А.М.Масс, А.П.Панкрухин, В.Н.Парахин, В.Ф.Уколов, Л. И. Ушвицкий, В.Г.Шипунов. Процессный подход в управлении развивали: В.П. Дудяшова, З.В. Брагина, Г.В. Семенов, Б.З Мильнер, Г.Э. Слезингер, Л.А. Растригин, В.Г.Афанасьев. Управление как система рассматривается такими учеными как: А.А. Богданов, Л.И. Абалкин Е.П. Терлецкий, В.И. Кнорринг, В.Ф. Уколов, И. Ансофф. Вопросы практики управления в применении к различным экономическим системам затронули в своих работах: Воронин А.Г., Брагина З.В., Дудяшова В.П., Гибало Н.П., Гневко В.А., Мироедов А.А., Кобзаненко В.А. Кучин Б.Л., Литвак Б.Г., Чекмарев В.В., Якушева Е.В. Совершенствованием системы управленческих отношений между хозяйствующими субъектами занимались: Ю.Б.Винслав,
Н.Е. Кобринский, Л.Д. Гительман, Д.А.Поспелов, В.М. Пушкин, Н.Н. Моисеев, О.И. Ларичев, Э.А. Трахтенгерц, Л.И. Евенко, М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, Р.А. Фатхутдинов, Ю. Б. Гермейер, И.А. Ватель,
В.Г.Афанасьев. Интегрированные системы освещены в научных трудах: Г.Спенсера, М.М. Максимовой, И. Хорват, Л.Н.Сумарокова, Ю.М. Горностаева, У.Р. Эшби. Непосредственно интеграцию как процесс, концентрирующий управленческие интересы и экономические отношения, используемый для получения выгоды рассматривается в научных работах П. Лоуренса и Дж. Лорша. Проблемы изучения хозяйственных комплексов как объектов управления в природопользовании нашли место в исследованиях
4
отечественных ученых: К.Н. Дяконова, A.M. Котельникова, СМ. Мягкова, И.И. Невяжского, B.C. Преображенского, Ю.Г. Саушкина, В.Н. Солнцева, И.Л. Савельевой, Н.Л. Чепурко, Г.И. Швебса, А.А. Семина, М.М. Гузева, А.В. Плякина, В.П. Максаковского, Н.Н. Колосовского, И.Я.Блехцин, В. А Минеева. Развитием концепции управления хозяйственными комплексами занимались:
B. В. Леонтьев, В.И. Гурман, И.М. Потравный, Р.И. Хильчевская, Н.В. Пахомова, К.К. Рихтер, В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев, И.П. Глазырина, Г.В. Шалабин,
C. Э. Шмелев, И.Я. Блехцин, Ю.Г. Саушкин. Развитие концепции разрешения противоречий находит свое отражение в трудах академика Н.Н.Моисеева, Р.Коуза и О.Уильямсона, которые ассоциируют появление механизма разрешения противоречий с появлением трансакционных издержек. В отличие от существующих теорий предлагается конкретизировать и развить основные идеи концепции «института согласия» Н.Н.Моисеева в рамках теории управления. Анализ существующих исследований показывает, что, несмотря на значительное внимание к системам управления, до сих пор остается актуальным развитие теории управления в аспекте интегрированных систем управления. В представленных авторами работах не рассматривается интегрированная система управленческих отношений. Актуальность, дискуссионность и неразработанность многих теоретических положений, а также их высокая практическая значимость предопределили выбор объекта, предмета, цели и задач исследования.
Гипотеза исследования. Интегрированные системы управления позволят скорректировать экономическое поведение и разрешить организационно-экономические противоречия хозяйствующих субъектов внутри хозяйственных комплексов. Раскрытие сущности интегрированных систем управления позволит развить общую теорию управления, тем самым усилить позиции постиндустриального направления в экономической науке и определить пути стратегического развития управленческих отношений.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертации состоит в развитии теоретических представлений об интегрированных системах
5
управления, позволяющих объяснить специфику управленческих отношений. Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:
1. раскрыть сущность интегрированных систем управления и показать ее роль в процессе достижения согласия хозяйствующих субъектов в рамках эволюционной и институциональной методологии;
2. определить особенности элементов внешней среды как латентного фактора, инициирующего противоречия хозяйствующих субъектов;
3. обосновать состав и содержание элементов интегрированных систем управления и взаимоотношения между ними и на этой основе диагностировать институциональные возможности (условия) достижения согласия в экономических отношениях хозяйствующих субъектов;
4. провести институциональную идентификацию параметров внешней среды интегрированной системы управления отражающих характер экономических интересов взаимодействия хозяйствующих субъектов внутри хозяйственных комплексов;
5. обосновать инструменты и методы функционирования интегрированных систем управления, направленных на согласование противоречий в экономических отношениях хозяйствующих субъектов.
Объект исследования - интегрированные системы управления хозяйственными комплексами на региональном уровне.
Предмет исследования - управленческие отношения в процессе согласования противоречий хозяйствующих субъектов.
Методологические и теоретические основы исследования. Методология работы основана на использовании общенаучных методов познания (теоретических обобщений, индукции, дедукции, абстракции), методов и приемов системного и экономического анализа, прием классификации, функционального анализа, экономико-математического моделирования. Используемые методы адекватны научным задачам, предмету, объекту исследования. В процессе исследования использовались теоретические
6
разработки отечественных и зарубежных ученых Л.Ф Берталанфи, А.А. Богданова, У.Р. Эшби, А.И. Уемова, Н.Н.Моисеева, В. А. Минеева, В.Г. Афанасьева, М.М. Максимовой, П. Лоуренса и Дж. Лорша.
В результате диссертационного исследования сделаны следующие выводы:
1. Рассмотрены характеристики, процесс и условия образования интегрированных систем. Интегрирование рассматривается нами как образование взаимодействия для нахождения эффективного способа построения системы управления. Применен системный подход в понимании интегрированных систем, способных объяснить природу изменений в организации как результат взаимодействия внутренних и внешних сил и дать результат в виде концепции, системы управления.
2. Процесс подготовки управленческого решения выражен в исследовании конкретных методов и инструментов, направленных на достижение согласия хозяйствующих субъектов, они описывают некоторую внутреннюю среду существования системы управленческих отношений, ограниченную факторами внешней среды, которой выступает часть окружающего мира, с которым субъекты взаимодействуют как открытая система и адаптируются к ее требованиям.
3. Рассмотрена сущность интегрированных систем управления и образования управленческих отношений, где система управления выступает как единство содержания (отношения между людьми по поводу подготовки, принятия и организации исполнения управленческих решений) и формы (структур системы управления). Именно изучение содержания и формы системы управления позволяет реализовать системный подход на диалектической основе. Последний предполагает определение внутренней противоречивости системы как целого, которая рассматривается как источник развития целостности в противоречивых экономических отношениях хозяйствующих субъектов. Сущность интегрированной системы управления, охватывает все этапы процесса подготовки управленческого решения. Установлено, что усиление институционализации управленческих
123
отношений является базисом процесса достижения согласия элементов интегрированной системы (хозяйствующих субъектов). В этой связи конкретизированы и развиты основные идеи концепции «института согласия» академика Н.Н.Моисеева. В отличие от трактовки Н.Н. Моисеева дополнены причины возникновения противоречий, порожденные институциональными нормами и качеством внешней среды.
4. Сформулировано понятие «интегрированная система управления», целью функционирования которой, принято считать разрешение противоречий, в условиях существующих институциональных норм и качества внешней среды. Элементами системы выступают инструменты и методы разрешения противоречий в экономических отношениях хозяйствующих субъектов, внутри хозяйственных комплексов.
5. Хозяйственный комплекс формирует внешнюю среду интегрированной системы управления, взаимодействующей с окружающими ее хозяйственными комплексами разного иерархического уровня посредством внешних хозяйственных, производственных, экономических связей. Важнейшим воздействием на вход в системе управления хозяйственных комплексов являются противоречия в организационно¬экономических отношениях хозяйствующих субъектов. На выходе интегрированной системы управления хозяйственных комплексов является достижение согласия хозяйствующих субъектов, обеспечивающее достойный уровень жизни. Главные функции хозяйственных комплексов на пути достижения цели — обеспечение пополнения резервов и запасов хозяйственных ресурсов для обеспечения потребностей воспроизводства. Определено, что интегрированная система управления хозяйственных комплексов формулируется в виде модели управления решающая вопрос о видах интенсивности и масштабах деятельности хозяйствующих субъектов, позволяющей не ухудшить качество окружающей среды, оптимально и эффективно использовать хозяйственные ресурсы, осуществить эффективное
124
управление и контроль процесса воспроизводства с учетом экономических интересов хозяйствующих субъектов.
6. Актуализировано и содержательно развернуто понятие «внешняя среда» интегрированной системы управления, которая выполняет методологическую функцию: с одной стороны на ее основе формируются противоречия хозяйствующих субъектов вызывающие потребность внедрения новшеств или их разрешение в рамках действующих институтов; с другой стороны формируются границы интегрированной системы. В зависимости от типа экономических противоречий интегрированная система может включать разную комбинацию инструментов и методов, последовательное использование которых позволит достичь согласия.
1. Рассмотрены характеристики, процесс и условия образования интегрированных систем. Интегрирование рассматривается нами как образование взаимодействия для нахождения эффективного способа построения системы управления. Применен системный подход в понимании интегрированных систем, способных объяснить природу изменений в организации как результат взаимодействия внутренних и внешних сил и дать результат в виде концепции, системы управления.
2. Процесс подготовки управленческого решения выражен в исследовании конкретных методов и инструментов, направленных на достижение согласия хозяйствующих субъектов, они описывают некоторую внутреннюю среду существования системы управленческих отношений, ограниченную факторами внешней среды, которой выступает часть окружающего мира, с которым субъекты взаимодействуют как открытая система и адаптируются к ее требованиям.
3. Рассмотрена сущность интегрированных систем управления и образования управленческих отношений, где система управления выступает как единство содержания (отношения между людьми по поводу подготовки, принятия и организации исполнения управленческих решений) и формы (структур системы управления). Именно изучение содержания и формы системы управления позволяет реализовать системный подход на диалектической основе. Последний предполагает определение внутренней противоречивости системы как целого, которая рассматривается как источник развития целостности в противоречивых экономических отношениях хозяйствующих субъектов. Сущность интегрированной системы управления, охватывает все этапы процесса подготовки управленческого решения. Установлено, что усиление институционализации управленческих
123
отношений является базисом процесса достижения согласия элементов интегрированной системы (хозяйствующих субъектов). В этой связи конкретизированы и развиты основные идеи концепции «института согласия» академика Н.Н.Моисеева. В отличие от трактовки Н.Н. Моисеева дополнены причины возникновения противоречий, порожденные институциональными нормами и качеством внешней среды.
4. Сформулировано понятие «интегрированная система управления», целью функционирования которой, принято считать разрешение противоречий, в условиях существующих институциональных норм и качества внешней среды. Элементами системы выступают инструменты и методы разрешения противоречий в экономических отношениях хозяйствующих субъектов, внутри хозяйственных комплексов.
5. Хозяйственный комплекс формирует внешнюю среду интегрированной системы управления, взаимодействующей с окружающими ее хозяйственными комплексами разного иерархического уровня посредством внешних хозяйственных, производственных, экономических связей. Важнейшим воздействием на вход в системе управления хозяйственных комплексов являются противоречия в организационно¬экономических отношениях хозяйствующих субъектов. На выходе интегрированной системы управления хозяйственных комплексов является достижение согласия хозяйствующих субъектов, обеспечивающее достойный уровень жизни. Главные функции хозяйственных комплексов на пути достижения цели — обеспечение пополнения резервов и запасов хозяйственных ресурсов для обеспечения потребностей воспроизводства. Определено, что интегрированная система управления хозяйственных комплексов формулируется в виде модели управления решающая вопрос о видах интенсивности и масштабах деятельности хозяйствующих субъектов, позволяющей не ухудшить качество окружающей среды, оптимально и эффективно использовать хозяйственные ресурсы, осуществить эффективное
124
управление и контроль процесса воспроизводства с учетом экономических интересов хозяйствующих субъектов.
6. Актуализировано и содержательно развернуто понятие «внешняя среда» интегрированной системы управления, которая выполняет методологическую функцию: с одной стороны на ее основе формируются противоречия хозяйствующих субъектов вызывающие потребность внедрения новшеств или их разрешение в рамках действующих институтов; с другой стороны формируются границы интегрированной системы. В зависимости от типа экономических противоречий интегрированная система может включать разную комбинацию инструментов и методов, последовательное использование которых позволит достичь согласия.