Введение 3
Глава 1. Теоретические основы изучения рабочего времени 6
1.1. Характеристика категории «рабочее время» 6
1.2. Продолжительность рабочего времени: определение и способы
измерения
1.3. Особенности управления рабочим временем на государственной гражданской службе
Глава 2. Анализ рабочего времени в органах государственной власти 30
2.1. Краткая характеристика Министерства экономики Республики Татарстан
2.2. Оценка кадрового потенциала Министерства экономики
Республики Татарстан
2.3. Анализ рабочего времени работников Министерства экономики Республики Татарстан
Глава 3. Предложения по улучшению системы управления рабочим
временем в Министерстве экономики Республики Татарстан
3.1. Технологии повышения эффективности рабочего времени 58
3.2. Внедрение технологий управления рабочим временем в работу Министерства экономики Республики Татарстан
3.3. Оценка эффективности предложенных рекомендаций 74
Заключение 81
Список использованной литературы 83
Приложения
Актуальность темы. Категория «рабочее время» может рассматриваться с точки зрения права, экономики, психологии, теории управления и т.д. На сегодняшний день вопросы регламентации и эффективного использования рабочего времени представляют особую значимость как для коммерческих компаний, так и для государственных учреждений.
Управление рабочим временем сотрудников организации позволяет контролировать ход выполнения работ, поручений, проектов и, в целом, деятельность компании, вовремя принимать, если потребуется, корректирующие решения и адекватно оценить труд работников.
Сегодня общество и бизнес широко используют новые возможности коммуникации с применением компьютерных технологий: электронную почту, обмен мгновенными сообщениями, форумы, доски объявлений, аудио- и видеоконференции. Широкое распространение получили техники тайм- менеджмента.
Однако вопрос о том, как наилучшим способом организовать рабочее время государственных служащих, по-прежнему остаётся открытым.
В связи с этим, считаем, что изучение процессов управления рабочим временем сотрудников государственных учреждений достаточно актуально в современных условиях.
Степень разработанности темы можно охарактеризовать как достаточно высокую. Социальные аспекты проблемы исследования фактора времени неоднократно становились объектом рассмотрения научной мысли последнего столетия. Категории «время», «социальное время», «рабочее и свободное время», вопросы социального управления являются предметом исследования многих наук.
Так, философская концепция времени разрабатывалась в трудах Я.Ф. Аскина, М.Д. Ахундова, А.Н. Вальцева, А.П. Донченко, A.M. Жарова, В.И. Жданова, В.П. Казарян, Ю.Б. Молчанова, A.M. Мостепаненко и других. В психологии она исследовалась H.H. Брагиным, Е.И. Головахой, У.Джеймсом, Т.А. Доброхотовым, Ж. Пиаже, 3. Фрейдом, К. Юнгом.
Много социально-философских и социологических работ посвящено непосредственно исследованию социального времени. Это, к примеру, труды В.А. Артемова, В.П. Демидова, A.C. Кустарева, В.Д. Патрушева, В.Н.Севастьянова, Б.С. Сивиронова, М.Е. Соколовой, В.П. Яковлевой.
Разработка проблемы социального времени осуществлялась в диссертационных исследованиях Д.И. Аксеновского, Н.В. Гриценко, Т.З.Козловой, П.Г. Колесниченко, К.Н. Павлюца, A.B. Федоровой, Е.А.Чичерова, JI.A. Штомпеля и других.
Отечественными и зарубежными специалистам в области управления, психологии и организационной культуры разрабатывалась методология планирования личного и рабочего времени. В этой сфере известны работы отечественных авторов А.К. Гастева и П.М. Керженцева, Г.Х. Попова; и зарубежных специалистов - П. Дойля, JL Зайверта, Ст. Кови, Б. Санто. Эти и другие исследования к концу 60-х гг. XX века стали основой для развития нового направления в теории управления — тайм-менеджмента.
Исследование технологий повышения эффективности личного и рабочего времени как самостоятельного направления вышло на новый виток развития на рубеже XX и XXI веков. Зарубежные авторы К. Кинан, И. Кноублах, А. Лайкен, Р. Кох, М. и В. Тики Кюстенмахер, Дж. Моргенстерн, Д. Олкок, И.С. Халан и другие дополнили его новыми технологиями, добавили «игровые» и творческие методы в их освоение.
Среди отечественных исследователей технологий повышения эффективности использования рабочего времени хорошо известны Г.А. Архангельский, В.В. Гупалов, В.Н. Петров, Н.А.Сидорова. Особого внимания заслуживают разработки Г.А. Архангельского.
Вопросы социального управления рассматривались в работах классиков социологии М.Вебера, Э. Дюркгейма, О. Конта и др., в современной отечественной науке этой проблеме уделяют внимание А.Н. Аверин, Е.М. Бабосов.
Однако следует констатировать то факт, что на сегодняшний день в отечественной литературе теоретико-методологические подходы к практике реализации стратегий использования рабочего времени в государственных учреждениях представлены в недостаточной мере. Таким образом, теория управления персоналом уделяет, на наш взгляд, недостаточное внимание повышению эффективности использования рабочего времени на государственной службе.
Объект исследования - сотрудники Министерства экономики Республики Татарстан.
Предмет исследования - особенности использования рабочего времени в государственных учреждениях.
Цель исследования - выявить специфику управления рабочим временем в государственных учреждениях (на примере Министерства экономики РТ) и выдать рекомендации по его эффективному использованию.
В соответствии с целью были определены следующие задачи:
1. Дать определение категории «рабочее время»;
2. Выявить особенности управления рабочим временем на государственной гражданской службе;
3. Охарактеризовать кадровый состав Министерства экономики РТ и организационную структуру в целом;
4. Провести исследование с целью выявления специфики управления рабочим временем в Министерстве экономики РТ.
5. Разработать предложения по улучшению системы управления рабочим временем в Министерстве экономики РТ.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений.
Согласно правовому определению, рабочее время — это установленное законом (или на его основе) время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, должностной инструкцией должен выполнять свои обязанности, трудовые функции.
Правовое регулирование производительного использования работником рабочего времени осуществляется различными способами. Наряду с государственными нормативами рабочего времени в рыночных условиях хозяйствования достаточно широко распространено их локальное закрепление. Правовое регулирование режима рабочего времени в организации осуществляется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка.
Таким образом, с одной стороны, рабочее время является чётко регламентированной составляющей трудовой деятельности. Однако на практике мы наблюдаем регулярные нарушения внутреннего распорядка в организациях и, как следствие, несвоевременное выполнение задач; нарушение дисциплины; переработки; конфликты и т.д.
Управление рабочим временем - одно из приоритетных направлений деятельности организации на всех её уровнях (имеются ввиду руководители среднего и высшего звена).
В ходе проведённого нами исследования в Министерстве экономики Республики Татарстан, были выявлены следующие причины нерационального использования рабочего времени служащих:
• Отвлечение на посторонние (нерабочие) разговоры;
• Телефонные звонки;
• Длительные «перекуры».
При этом, важно отметить, что достаточно большой процент сотрудников ведомства в качестве причин, по которым они тратят время впустую, называют общую усталость и большое количество незапланированных ранее, срочных, задач.
В связи с этим мы можем сделать вывод о системных недостатках в управлении рабочим временем служащих Министерства экономики РТ.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
