Тактика производства обыска в жилом помещении
|
Введение 3
Глава 1. Правовая природа обыска, его цели и задачи 7
1.1. История происхождения и развития обыска 7
1.2. Процессуальные основы производства обыска 12
Глава 2. Организационно- технические основы требования проведения
обыска в жилом помещении 21
2.1. Подготовка к проведению обыска 21
2.2. Тактика обыска жилого помещения 29
2.3. Технико-криминалистические средства, применяемые в ходе обыска 38
Глава З. Фиксация хода и результатов обыска 47
Заключение 52
Список использованных нормативно-правовых актов, учебной и
специальной литературы и материалов судебной практики 54
Глава 1. Правовая природа обыска, его цели и задачи 7
1.1. История происхождения и развития обыска 7
1.2. Процессуальные основы производства обыска 12
Глава 2. Организационно- технические основы требования проведения
обыска в жилом помещении 21
2.1. Подготовка к проведению обыска 21
2.2. Тактика обыска жилого помещения 29
2.3. Технико-криминалистические средства, применяемые в ходе обыска 38
Глава З. Фиксация хода и результатов обыска 47
Заключение 52
Список использованных нормативно-правовых актов, учебной и
специальной литературы и материалов судебной практики 54
Тенденция роста преступности в нашей стране наблюдается уже не
один год. Так, согласно статистическим данным Генеральной прокуратуры
РФ в январе – декабре 2016 г. на территории России зарегистрировано 2 160
063 преступления. За 12 месяцев 2016 г. раскрыто 1 189 770 преступлений из
числа находившихся в производстве, что на 5,2 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года (1 254 706)1.
Рост количества преступлений на фоне их невысокой раскрываемости,
остро ставит проблему эффективности раскрытия преступлений и расследования уголовных дел.
Несомненно значение обыска в расследовании преступлений, ибо
именно обыск является одним из средств в собирании доказательств по уголовному делу. Однако здесь речь идет обо всем известной поговорке о двух
сторонах медали, так как обыск – это следственное действие, которое носит ярко выраженный принудительный характер и ограничивает такие конституционные права граждан как право на частную жизнь, на неприкосновенность жилища. Не зря Уголовный кодекс РФ содержит ответственность за
нарушение неприкосновенности частной жизни и нарушение неприкосновенности жилища. Поэтому строгое следование нормам закона при производстве обыска обеспечивает, с одной стороны, эффективность этого следственного действия, а с другой, соблюдение гарантированных Конституцией
РФ прав и свобод лиц, вовлеченных в уголовный процесс, и допустимость
собираемых по уголовному делу доказательств. Реализация этих требований,
в конечном счете, соответствует целям процесса и назначению уголовного
судопроизводства.
Обыск не получает достаточного применения в ходе расследования,
а будучи примененным часто не достигает нужного результата.
1 Ежемесячный сборник о состоянии преступности в России за декабрь 2016 года // Генеральная прокуратура Российской Федерации.- 2017.
2 Уголовный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ
(ред. 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. – Ст. 2954.4
Это связано не только с трудоемкостью данного следственного действия, но
и с упрощенными представлениями следователей о его сущности, познавательных возможностях и порядке проведения, рождающих у некоторых следователей формализм, пассивность, нежелание применять криминалистические рекомендации и психологические приемы обыска. Во многом, это определяется недостаточно подробной урегулированностью норм уголовно-процессуального права.
Практика реализации норм, регламентирующих производство обыска, выявляет ряд проблем, решение которых должно способствовать повышению его эффективности, усилению гарантий прав личности. УПК РФ, по
сравнению с УПК РСФСР, сделал в этом направлении серьезный шаг, установив судебный контроль за проведением обыска. Однако анализ действующего законодательства свидетельствует о недостаточно глубокой разработке многих его положений, касающихся производства обыска. Так, недостаточно регламентирован порядок обращения следователя в суд с ходатайством
о производстве обыска и сама процедура проверки законности его проведения в случаях, не терпящих отлагательства; отсутствует перечень прав и обязанностей обыскиваемого, что не способствует защите им своих законных
интересов; не предусмотрена возможность привлечения к обыску в жилище
представителя жилищно-эксплуатационной организации, что затрудняет его
проведение в случае, когда владелец жилища по какой-либо причине отсутствует. Эти и другие проблемы свидетельствуют о необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования и практики проведения
обыска.
Недостаточная результативность обыска и недооценка на практике
его значения вызывает необходимость выявления и изучения причин такого
положения и разработки рекомендаций, направленных на повышение эффективности обыска.
Объектом исследования являются исторический анализ производства
обыска и общественные отношения, складывающиеся в процессе принятия
решения об обыске жилища, его производстве и фиксации результатов.5
Предметом выступают нормативное регулирование обыска в разный
период существования нашей страны и комплекс теоретических и практических проблем, связанных с производством обыска жилища.
Цель выпускной квалификационной работы – теоретическое исследование такого института уголовно-процессуального права , как обыск жилища,
и выявление его проблем на современном этапе.
Указанная цель предопределила постановку и решение следующих задач:
- проанализировать производство обыска в разный период существования России;
- исследовать правовое регулирование обыска в Российской Федерации;
- выделить виды обыска;
- рассмотреть процессуальный порядок обыска;
- выделить особенности подготовительного этапа обыска жилища;
- проанализировать тактику производства обыска в жилище;
- выявить пробелы в правовом регулировании обыска и сформулировать пути повышения эффективности его производства.
Методами исследования, которые обусловлены целью и задачами работы, являются всеобщий диалектический метод познания, а также общие и
частно-научные методы исследования: исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, метод юридического
анализа. Исторический метод использовался для анализа исторических документов, регулировавших институт обыска ранее в России; формально-юридический – для определения юридических терминов; сравнительно-правовой метод применялся для сравнения различных норм; статистический
– для получения и изучения различных показателей; метод юридического
анализа использовался при определении содержания отдельных норм производства обыска.
Структура работы состоит из трех глав, первые два из которых включают в себя по два и три параграфа соответственно, и заключения.6
В первом параграфе первой главы проводится исторический анализ регулирования института обыска в разные периоды существования нашей и
страны и его влияние на современное законодательство. Утверждается, что
законодатель ныне, используя предшествующий опыт, совершенствует законодательство.
Во втором параграфе рассматривается современное уголовно-процессуальное регулирование института обыска в России. Поднимается
проблема различного толкования понятия «жилище» в различных нормативно-правовых актах.
Вторая глава полностью посвящена производству обыска в жилище.
Отмечается большой объем подготовительных действий со стороны следователя, высокий уровень владения тактическими приемами, психологическими
навыками и технико-криминалистическими средствами.
Третья глава работы освящает вопрос хода и результатов фиксации,
проведенного обыска. Поднимается проблема недостаточной урегулированности фиксации повторного обыска.
В заключении работы дается вывод исследованию.
При написании выпускной квалификационной работы использовались
работы ученых-процессуалистов, а также криминалистов, в частности, Балашова Д.Н., Белкина Р.С., Волынского А.Ф.. Яблокова Н.Н., Романова В.И,
Россинской Е.В., Лупинской П.А. и многих других.
При подготовке были использованы различные нормативно-правовые
акты как федерального, так и регионального значения. В качестве судебной
практики приводятся постановления и определения Конституционного Суда
РФ, постановления Европейского Суда по правам человека, постановления
Пленума Верховного Суда РФ, решения судов по конкретным делам.
один год. Так, согласно статистическим данным Генеральной прокуратуры
РФ в январе – декабре 2016 г. на территории России зарегистрировано 2 160
063 преступления. За 12 месяцев 2016 г. раскрыто 1 189 770 преступлений из
числа находившихся в производстве, что на 5,2 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года (1 254 706)1.
Рост количества преступлений на фоне их невысокой раскрываемости,
остро ставит проблему эффективности раскрытия преступлений и расследования уголовных дел.
Несомненно значение обыска в расследовании преступлений, ибо
именно обыск является одним из средств в собирании доказательств по уголовному делу. Однако здесь речь идет обо всем известной поговорке о двух
сторонах медали, так как обыск – это следственное действие, которое носит ярко выраженный принудительный характер и ограничивает такие конституционные права граждан как право на частную жизнь, на неприкосновенность жилища. Не зря Уголовный кодекс РФ содержит ответственность за
нарушение неприкосновенности частной жизни и нарушение неприкосновенности жилища. Поэтому строгое следование нормам закона при производстве обыска обеспечивает, с одной стороны, эффективность этого следственного действия, а с другой, соблюдение гарантированных Конституцией
РФ прав и свобод лиц, вовлеченных в уголовный процесс, и допустимость
собираемых по уголовному делу доказательств. Реализация этих требований,
в конечном счете, соответствует целям процесса и назначению уголовного
судопроизводства.
Обыск не получает достаточного применения в ходе расследования,
а будучи примененным часто не достигает нужного результата.
1 Ежемесячный сборник о состоянии преступности в России за декабрь 2016 года // Генеральная прокуратура Российской Федерации.- 2017.
2 Уголовный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ
(ред. 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. – Ст. 2954.4
Это связано не только с трудоемкостью данного следственного действия, но
и с упрощенными представлениями следователей о его сущности, познавательных возможностях и порядке проведения, рождающих у некоторых следователей формализм, пассивность, нежелание применять криминалистические рекомендации и психологические приемы обыска. Во многом, это определяется недостаточно подробной урегулированностью норм уголовно-процессуального права.
Практика реализации норм, регламентирующих производство обыска, выявляет ряд проблем, решение которых должно способствовать повышению его эффективности, усилению гарантий прав личности. УПК РФ, по
сравнению с УПК РСФСР, сделал в этом направлении серьезный шаг, установив судебный контроль за проведением обыска. Однако анализ действующего законодательства свидетельствует о недостаточно глубокой разработке многих его положений, касающихся производства обыска. Так, недостаточно регламентирован порядок обращения следователя в суд с ходатайством
о производстве обыска и сама процедура проверки законности его проведения в случаях, не терпящих отлагательства; отсутствует перечень прав и обязанностей обыскиваемого, что не способствует защите им своих законных
интересов; не предусмотрена возможность привлечения к обыску в жилище
представителя жилищно-эксплуатационной организации, что затрудняет его
проведение в случае, когда владелец жилища по какой-либо причине отсутствует. Эти и другие проблемы свидетельствуют о необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования и практики проведения
обыска.
Недостаточная результативность обыска и недооценка на практике
его значения вызывает необходимость выявления и изучения причин такого
положения и разработки рекомендаций, направленных на повышение эффективности обыска.
Объектом исследования являются исторический анализ производства
обыска и общественные отношения, складывающиеся в процессе принятия
решения об обыске жилища, его производстве и фиксации результатов.5
Предметом выступают нормативное регулирование обыска в разный
период существования нашей страны и комплекс теоретических и практических проблем, связанных с производством обыска жилища.
Цель выпускной квалификационной работы – теоретическое исследование такого института уголовно-процессуального права , как обыск жилища,
и выявление его проблем на современном этапе.
Указанная цель предопределила постановку и решение следующих задач:
- проанализировать производство обыска в разный период существования России;
- исследовать правовое регулирование обыска в Российской Федерации;
- выделить виды обыска;
- рассмотреть процессуальный порядок обыска;
- выделить особенности подготовительного этапа обыска жилища;
- проанализировать тактику производства обыска в жилище;
- выявить пробелы в правовом регулировании обыска и сформулировать пути повышения эффективности его производства.
Методами исследования, которые обусловлены целью и задачами работы, являются всеобщий диалектический метод познания, а также общие и
частно-научные методы исследования: исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, метод юридического
анализа. Исторический метод использовался для анализа исторических документов, регулировавших институт обыска ранее в России; формально-юридический – для определения юридических терминов; сравнительно-правовой метод применялся для сравнения различных норм; статистический
– для получения и изучения различных показателей; метод юридического
анализа использовался при определении содержания отдельных норм производства обыска.
Структура работы состоит из трех глав, первые два из которых включают в себя по два и три параграфа соответственно, и заключения.6
В первом параграфе первой главы проводится исторический анализ регулирования института обыска в разные периоды существования нашей и
страны и его влияние на современное законодательство. Утверждается, что
законодатель ныне, используя предшествующий опыт, совершенствует законодательство.
Во втором параграфе рассматривается современное уголовно-процессуальное регулирование института обыска в России. Поднимается
проблема различного толкования понятия «жилище» в различных нормативно-правовых актах.
Вторая глава полностью посвящена производству обыска в жилище.
Отмечается большой объем подготовительных действий со стороны следователя, высокий уровень владения тактическими приемами, психологическими
навыками и технико-криминалистическими средствами.
Третья глава работы освящает вопрос хода и результатов фиксации,
проведенного обыска. Поднимается проблема недостаточной урегулированности фиксации повторного обыска.
В заключении работы дается вывод исследованию.
При написании выпускной квалификационной работы использовались
работы ученых-процессуалистов, а также криминалистов, в частности, Балашова Д.Н., Белкина Р.С., Волынского А.Ф.. Яблокова Н.Н., Романова В.И,
Россинской Е.В., Лупинской П.А. и многих других.
При подготовке были использованы различные нормативно-правовые
акты как федерального, так и регионального значения. В качестве судебной
практики приводятся постановления и определения Конституционного Суда
РФ, постановления Европейского Суда по правам человека, постановления
Пленума Верховного Суда РФ, решения судов по конкретным делам.
Комплексное исследование обыска жилища, как следственного действия в уголовном процессе, и ее проблем на современном этапе позволило
прийти к следующим выводам.
1. Законодатель слабо поспевает за тенденциями развития уголовного
процесса, создавая нормы, не соответствующие действительности, что определяется огромным количеством поправок, вносимых в УПК РФ. Такое положение вещей свидетельствует о низком уровне нормотворческой деятельности.
2. Различные нормативно-правовые акты определяют понятие «жилище» по-иному. Это мешает единообразному применению норм права и их
понимания. Следует обобщив положения различных источников прийти к
единому определению с целью избегания споров и коллизий.
3. Широкое толкование законодателем неотложных действий, позволяющих произвести обыск в жилище без санкции суда, приводит к ограничению прав и свобод граждан, что недопустимо. Необходимо максимально
конкретно определить круг таких обстоятельств, чтобы следователи не могли
творить «беспредел», как это часто бывает, к сожалению.
4. Необходимо повышать уровень образования, профессионализм следователей, ибо для проведения такого трудного следственного действия, как
обыск, необходимо быть подкованным не только с правовой точки зрения, но
и тактической, а также психологической. Пожалуй, будет актуально проводить мастер-классы, курсы повышения квалификации, практические занятия
с опытными следователями для увеличения опыта. Кроме того, необходимо
проводить встречи с фотографами, операторами, которые могут раскрыть
секреты своей профессии, необходимые для следователя.
5. Современная жизнь диктует появление новых технологий и гаджетов
для облегчения жизни следователя и наиболее быстрому раскрытию преступлений. Поэтому следователям всегда необходимо держать руку на пульсе, чтобы отслеживать появление новых поисковых средств.53
6. Если по фиксации первичного обыска вопросов в практике меньше,
то фиксация повторного обыска всегда влечет не мало вопросов. Это обусловлено упущениями в этой сфере законодателя.
прийти к следующим выводам.
1. Законодатель слабо поспевает за тенденциями развития уголовного
процесса, создавая нормы, не соответствующие действительности, что определяется огромным количеством поправок, вносимых в УПК РФ. Такое положение вещей свидетельствует о низком уровне нормотворческой деятельности.
2. Различные нормативно-правовые акты определяют понятие «жилище» по-иному. Это мешает единообразному применению норм права и их
понимания. Следует обобщив положения различных источников прийти к
единому определению с целью избегания споров и коллизий.
3. Широкое толкование законодателем неотложных действий, позволяющих произвести обыск в жилище без санкции суда, приводит к ограничению прав и свобод граждан, что недопустимо. Необходимо максимально
конкретно определить круг таких обстоятельств, чтобы следователи не могли
творить «беспредел», как это часто бывает, к сожалению.
4. Необходимо повышать уровень образования, профессионализм следователей, ибо для проведения такого трудного следственного действия, как
обыск, необходимо быть подкованным не только с правовой точки зрения, но
и тактической, а также психологической. Пожалуй, будет актуально проводить мастер-классы, курсы повышения квалификации, практические занятия
с опытными следователями для увеличения опыта. Кроме того, необходимо
проводить встречи с фотографами, операторами, которые могут раскрыть
секреты своей профессии, необходимые для следователя.
5. Современная жизнь диктует появление новых технологий и гаджетов
для облегчения жизни следователя и наиболее быстрому раскрытию преступлений. Поэтому следователям всегда необходимо держать руку на пульсе, чтобы отслеживать появление новых поисковых средств.53
6. Если по фиксации первичного обыска вопросов в практике меньше,
то фиксация повторного обыска всегда влечет не мало вопросов. Это обусловлено упущениями в этой сфере законодателя.



