Актуальность исследования, обоснование теоретической и практической важности. Актуальность заявленной темы обусловлена различными обстоятельствами, и прежде всего тем, что в условиях современного демократического государства права человека стали нормативной основой взаимоотношений людей, координации их деятельности, предотвращения и разрешения коллизий и конфликтов. Именно права человека являются отправной точкой в юридическом оформлении условий социальной жизни, объективно необходимых для нормального функционирования государства, общества, индивида. Фундаментальные права человека на жизнь, честь, достоинство, неприкосновенность личности, автономию частной жизни, свободу совести, мнений, убеждений и другие есть необходимые условия жизни человека в цивилизованном обществе, и в силу этого они признаны и охраняемы правовым государством.
Согласно ст. 32 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» персонал учреждений, исполняющих наказания, находится под защитой государства. Неприкосновенность личности, честь и достоинство персонала охраняются законом.
Немаловажную роль в обеспечении правовой защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы играют нормы уголовного права, предусматривающие уголовную ответственность за посягательства на их в том числе честь и достоинство.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в результате защиты чести, достоинства сотрудников УИС.
Предмет исследования – уголовно-правовые нормы, регламентирующие защиту чести, достоинства сотрудников УИС.
Цель исследования – дать уголовно-правовую характеристику защите чести, достоинства сотрудников УИС.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать следующие задачи исследования:
1) рассмотреть объективные и субъективные признаки клеветы, совершенной в отношении сотрудника УИС;
2) проанализировать объективные и субъективные признаки оскорбления представителя власти.
В результате проведенного исследования автор делает следующие выводы.
Профессиональная честь и достоинство каждого сотрудника являются важными составляющими нравственного авторитета всего кадрового состава уголовно-исполнительной системы. Оставление без должного реагирования любых посягательств на честь, достоинство и деловую репутацию даже одного сотрудника затрагивает честь всех, кто выбрал службу в рядах УИС.
Дискредитация сотрудника УИС, как представителя власти, не может не отражаться на авторитете уголовно-исполнительной системы в целом, и тем самым, посягает на интересы государства, дестабилизируя его нормальное функционирование. Именно поэтому своевременное и адекватное реагирование на любое посягательство в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы ее органы и учреждения, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, приобретает особый смысл.
В настоящее время участились случаи заведомо ложных обращений о совершении преступлений и ином порочащем поведении сотрудниками УИС, распространяемыми как самими осужденными и заключенными под стражу, так и их родственниками, и иными лицами. Причем, проблему усугубляет, с одной стороны, то, что это форма поведения не всегда носит противоправный характер, являясь злоупотреблением правом, а с другой — даже в тех случаях, когда она преступна, органы предварительного расследования, обязанные рассматривать вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении заявителя, не выполняют своей обязанности. Имеются и чисто нормативные противоречия в системе правовых установлений, призванных обеспечить права и законные интересы сотрудников УИС.
Также наметившаяся сегодня негативная тенденция к увеличению числа оскорбительных действий со стороны осужденных в отношении сотрудников УИС России при исполнении последними служебных обязанностей требует ужесточения мер уголовно-правового воздействия. Осужденные, совершая оскорбительные действия в отношении сотрудников УИС России, прекрасно понимают, что своими действиями нарушают установленный порядок отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы, а также и то, что перед ним находятся представители власти. Кроме того, осужденные прекрасно понимают, что их действия, несмотря на наличие соответствующей статьи в УК РФ, по сути, являются безнаказанными.
В заключении хотелось бы добавить, что активная позиция уголовно-исполнительной системы по защите своей репутации, чести и достоинства своих сотрудников станет предпосылкой формирования положительного образа сотрудника уголовно-исполнительной системы.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) // «Собрание законодательства РФ», 13.01.1997, N 2, ст. 198.
3. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 06.02.2019) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // «Ведомости СНД и ВС РФ», 19.08.1993, № 33, ст. 1316.
4. Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // «Собрание законодательства РФ», 23.07.2018, № 30, ст. 4532.
Монографии
5. Лунеев В.В. Субъективное вменение. М.: Спарк, 2000. С. 7.
6. Рарог А.И. Проблемы квалификации преступлений по субъективным признакам: Монография. – М.; Проспект, 2018. – 232 с.
Материалы периодической печати
7. Волкунович Е.В. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за оскорбление сотрудников ФСИН России при исполнении ими своих должностных обязанностей / Е.В. Волкунович, В.И. Морозов // Уголовное наказание в России и за рубежом: проблемы назначения и исполнения (к 60-летию принятия ООН Минимальных стандартных правил обращения с заключенными) : сб. материалов Междунар. науч.- практ. конф. / под общ.ред. П.В. Голодова. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2016. – С. 7–11.
8. Гаврилов Е.В. О некоторых особенностях судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации посредством удаления порочащей информации из сети Интернет // «Судья», 2018, № 10. – С. 21 – 22.
9. Колесникова М.М., Семенов А.В. Компенсация морального вреда как способ защиты чести, достоинства и деловой репутации // «Ленинградский юридический журнал», 2016, № 2. – С. 12 – 14.
10. Петин И.А. К вопросу о методологии установления субъективной стороны преступления // Мировой судья. 2006. № 12. – С. 2 – 9.
11. Рабец А.М., Хватова М.А. Право гражданина на защиту чести, достоинства и деловой репутации // «Юрист», 2015, № 19. – С. 14 – 15.
12. Свинцова М.В. Сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию граждан и юридических лиц // «Судья», 2014, № 4. С. 43 – 47.
13. Спор о защите чести, достоинства и деловой репутации (на основании судебной практики Московского городского суда) // «Электронный журнал «Помощник адвоката», 2019. – С. 14 – 17.
14. Филиппов П.А. Публичность как обязательный признак оскорбления представителя власти / П. А. Филиппов // Уголов. право. – 2017. – № 6. – С. 65–68.
15. Шапоренко А.А. Обеспечение личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы при исполнении служебных обязанностей / А.А. Шапоренко // Уголов.-исполн. система: право, экономика, упр. – 2016. – № 6. – С. 20–22.