Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теоретические основы исследования вопросов пенсионных изменений в России……………………………………………………………….5
1.1. Пенсионные изменения в России: ретроспективный анализ……………...5
1.2. Современное состояние проблемы пенсионных изменений в России…..10
Глава 2. Повышение пенсионного возраста как элемент отечественной пенсионной реформы…………………………………………………………...14
2.1. Объективные предпосылки повышения пенсионного возраста…………14
2.2. Повышение пенсионного возраста как элемент общей стратегии государственной социальной политики………………………………………..18
2.3. Готовность рынка труда к повышению пенсионного возраста………….20
Заключение……………………………………………………………………….27
Список используемой литературы……………………………………………...29
Актуальность исследования. Пенсионная система любой страны является базовым показателем устойчивого развития общества, поскольку она напрямую затрагивает интересы нетрудоспособного населения (на сегодняшний день в России оно порядка 25%) и косвенно – всего трудоспособного населения, а по прогнозам аналитиков к 2023 году процент нетрудоспособного населения достигнет 30%.
Пожилые люди – это та часть населения, которой необходима перманентная финансовая поддержка со стороны государства, из-за неспособности обеспечивать себя самим, в силу возрастных изменений. Следует сказать, что орган, отвечающий за распределение пенсий – Пенсионный Фонд Российской Федерации, бюджет которого дефицитен, финансируется из государственного бюджета, у которого есть свои «слабые места» и проблемы.
В настоящее время в экономическом пространстве России появилось множество неблагоприятных факторов, влияющих на экономику страны, а именно наложение санкций, необходимость повышения прожиточного минимума населения, нестабильность цены на нефть. Данные события ведут к сложной финансовой ситуации в стране, требующей принятия неотложных и радикальных мер.
Проблема пенсионной реформы в России по сей день актуальна. Поскольку данная тема обсуждалась достаточно долго в стенах Кремля, и уже были все предпосылки для проведения очередных реформ в этой области, то 14 мая 2018 года Правительство РФ ратифицировало проект пенсионной реформы, а 26 сентября 2018 года проголосовали за окончательный вариант с учетом изменений, внесенных Президентом РФ. Предстоящие нововведения, как ожидается, должны решить проблемы, ранее действующей пенсионной системы.
Объект исследования – пенсионное обеспечение в РФ.
Предмет исследования – процесс реформирования пенсионной системы.
Цель исследования заключается в исследовании проблем реформирования пенсионной системы России.
Исходя из поставленной цели, сформулируем следующие задачи исследования:
1) провести ретроспективны анализ пенсионных изменений в России;
2) рассмотреть современное состояние проблемы пенсионных изменений в России;
3) охарактеризовать объективные предпосылки повышения пенсионного возраста;
4) рассмотреть повышение пенсионного возраста как элемент общей стратегии государственной социальной политики;
5) проанализировать готовность рынка труда к повышению пенсионного возраста.
В результате проведенного исследования мы делаем следующие выводы.
Сегодня не устранены значительные проблемы, которые отрицательно влияют на пенсионные выплаты:
1. В России остается патерналистская база пенсионной системы (государство - работник - пенсионер) при отсутствии интереса у работодателей и самих работников формировать пенсионный капитал.
2. Формируется устойчивая тенденция к увеличению дефицита бюджета ПФР РФ и его финансовая зависимость от государственного бюджета, то есть величина государственных пенсионных обязательств не совпадает с величиной фактически получаемых страховых взносов.
3. Не обеспечивают ожидаемого эффекта введение единого социального налога и механизм его администрирования. Реальная смена страховых взносов налогообложением фонда зарплаты работников не разрешила проблему дефицита пенсионного бюджета, а снижение величины единого социального налога не разрешило задачу вывода зарплаты «из тени». Наличие взносов по обязательному пенсионному страхованию в границах налогового вычета из суммы единого социального налога порождает значительные проблемы с персонализацией учета в Пенсионном фонде РФ и использованием взносов. Начисляемые работодателями взносы на страховые и накопительные части пенсии конкретным работникам не подразделяются в Пенсионном фонде РФ по персонализированному учету в течение года. В обстоятельствах налогового администрирования персонализация пенсионных взносов теряет свою актуальность во времени.
4. Снижаются страховые начала в системе пенсионного обеспечения, которые заявлены в начале пенсионной реформы в виде ее основы. В составе трудовой пенсии увеличивается удельный вес ее базовой части, которая не связана с заработком. Практически отсутствует равное участие социальных партнеров, включая основных плательщиков страховых взносов работодателей, в управлении средствами обязательного пенсионного страхования.
5. Досрочные пенсии необоснованно финансируются из общей величины страховых взносов, в т. ч. и из-за отсутствия профессиональных пенсионных систем. 6. Потенциал негосударственных институтов в системе пенсионного обеспечения применяется в недостаточной степени, чему мешает в первую очередь неудачная и нерезультативная система налогообложения субъектов негосударственного пенсионного обеспечения.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
