ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1. РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ…………………………………………………….5
1.1. Политика государства в области социальной защиты инвалидов………...5
1.2. Основные компоненты системы реабилитации…………………………..10
ГЛАВА 2. КОМПЛЕКСНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ……………...17
2.1. Опыт реализации социальных услуг по комплексной реабилитации инвалидов г. Омск ………………………………………………………………17
2.2. Совершенствование социальной работы с инвалидами …..……………..22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...25
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………27
Актуальность исследования обусловлена изменениями в законодательстве, регулирующем вопросы социальной поддержки инвалидов, послужившими причиной постепенного перехода от медицинской к социальной модели инвалидности. В рамках социальной модели особое внимание уделяется интеграции инвалидов в социальную среду и обеспечению условий для их самостоятельной жизни. Механизмом достижения основных целей социальной модели инвалидности является социальная реабилитация.
В настоящее время в системе социальной реабилитации инвалидов происходит ряд преобразований, включающих изменение порядка реализации индивидуальных программ реабилитации и (или) абилитации инвалида, внедрение новых поставщиков социальных услуг из числа коммерческих и некоммерческих организаций, активное применение информационных и коммуникационных технологий, формирование безбарьерной среды, проведение независимой оценки качества социальных услуг. Указанные изменения достаточно противоречивы, поскольку, с одной стороны, они направлены на повышение доступности социальной реабилитации инвалидов, но согласно оценкам получателей данного вида услуг, эта цель не всегда достигается, а выбранные средства в некоторых случаях осложняют процесс получения услуг социальной реабилитации. Социологами рассматривались проблемы реабилитации инвалидов, но обеспечение доступности социальной реабилитации инвалидов не являлось предметом их изучения и приобретает все большую актуальность.
Цель исследования заключается в рассмотрении особенностей организации работы органов социальной защиты населения в области реабилитации инвалидов.
Исходя из поставленной цели, сформулируем следующие задачи исследования:
1) анализ политики государства в области социальной защиты инвалидов;
2) исследование основных компонентов системы реабилитации;
3) рассмотрение особенностей комплексной реабилитации инвалидов в деятельности органов социальной защиты на примере учреждений г. Омск.
В результате проведенного исследования делаем следующие выводы и предложения.
Реабилитация инвалидов в соответствии с нормами международного права является концепцией политики государств в отношении инвалидов. В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации наряду с реабилитационными учреждениями реабилитационные услуги инвалидам призваны предоставлять и иные организационно-правовые формирования, в том числе и учреждения социального обслуживания.
Мы провели качественный и количественный анализ опыта реализации системы комплексной реабилитации инвалидов по предоставлению социальных услуг на примере деятельности трех учреждений: БУ «КЦСОН Омского района», БУ «КЦСОН «Вдохновение», БУ «КЦСОН «Любава». Цель их деятельности состоит в проведении комплексной реабилитации для полного восстановления утраченных возможностей организма инвалида, частичного восстановления либо компенсации нарушенных или утраченных функции, а также для замедления прогрессирования заболевания.
Анализ опыта реализации системы комплексной реабилитации инвалидов в БУ «КЦСОН Омского района», БУ «КЦСОН «Вдохновение», БУ «КЦСОН «Любава» позволил сформулировать следующие рекомендации.
В целях продвижения предоставления дополнительных услуг дистанционно, расширения коммуникативных возможностей реабилитанта следует открыть в БУ «КЦСОН Омского района», БУ «КЦСОН «Любава» компьютерные курсы. Руководителям и специалистам учреждений необходимо осуществлять PR-деятельность, рассказывая общественности и пропагандируя деятельность учреждений по комплексной реабилитации инвалидов, привлекая спонсоров, благотворителей, волонтеров, повышая информированность нынешних и будущих получателей реабилитационных услуг. Следует добавить в перечень дополнительных услуг учреждений, предоставляемых дистанционно, содействие в профессиональном самоопределении, предоставление информационно-справочных данных о механизмах получения бесплатной юридической помощи.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 7007.
3. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020) // Собрание законодательства РФ 27.11.1995, № 48, ст. 4563.
4. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.
5. Бронников В.А. Справочник по комплексной реабилитации инвалидов // Социальная работа. 2019. № 7. С. 23–26.
6. Выдрин И.В., Выдрина И.И. Правовое регулирование социальной защиты инвалидов: вопросы теории и практики // «Современное право», 2019, № 9. С. 11 – 13.
7. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019. 428 с.
8. Громова О.В. Комплексная реабилитация больных и инвалидов в реабилитационных центрах: учеб. пособие. М.: ИКЦ «Колос-с», 2018. 114 с.
9. Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020. 112 с.
10. Дивеева Н. И., Доброхотова Е. Н., Захаров А. А. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2017. 384 с.
11. Захарова Н. А., Горшков А. В. Право социального обеспечения. Учебное пособие. — М: Омега-Л, 2015. 170 с.
12. Златковская О.Г. Индивидуальное дистанционное сопровождение инвалида в процессе комплексной реабилитации // Отечественный журнал социальной работы. 2019. № 9. С. 98–101.
13. Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. 188 с.