Международная экономическая интеграция рассматривается (особенно в ее западноевропейском варианте) как трехуровневая модель. На микроуровне, т. е. на корпоративном уровне, когда отдельные компании вступают в прямые хозяйственные связи, развертывают интеграционные процессы, на межгосударственном уровне, когда целенаправленная деятельность государства (коллективная или односторонняя) способствует интеграционным процессам переплетения труда и капитала в пределах той или иной группы стран, обеспечивает функционирование особых интеграционных инструментов и на национальном уровне, на котором страны-участницы добровольно передают ряд политико-экономических функций.
Обобщив рассмотренный опыт европейской интеграции, можно отметить, что развитие экономического взаимодействия стран Европы в 1950—2000-х гг., связанное с углублением интеграционных процессов и присоединением к ним новых участников, создавало условия (воспользоваться которыми, как показывают примеры Ирландии и Греции, можно было по-разному) для повышения инвестиционной привлекательности интегрирующихся государств, в целом способствовало росту объемов поступавших в их экономику ПИИ, что и является подтверждением инвестиционной значимости процессов интеграции на европейском континенте. Этот вывод можно считать важным аргументом в пользу развития интеграционных процессов и в других регионах мира, подразумевающего углубление экономического взаимодействия государств, активное их участие в интеграционных соглашениях.
Потенциально ЕАЭС - очень мощный экономический, геополитический и идеологический проект. С точки зрения экономики ЕАЭС объединяет пять государств с общей численностью населения 182,5 млн человек, на его территории, которая составляет 14% суши, сосредоточена пятая часть мировых запасов газа, 15% нефти и запасы практически всех элементов таблицы Менделеева. ЕАЭС занимает ведущие места в мире: по добыче нефти - 1-е место в мире; добыче газа - 2-е место, добыче угля - 6-е; выработке электроэнергии - 4-е место; по производству стали - 5-е место; производству минеральных удобрений - 2-е место; производству чугуна - 2-е место; по сбору зерновых и зернобобовых - 5-е место; 3-е место по производству картофеля и пшеницы; по производству молока - 3-е место, 4-е по производству мяса и т.д. Суммарный ВВП стран составляет порядка 2,2 трлн долл. (около 85% ВВП всех стран СНГ).
В целом ЕАЭС занимает 6-е место в мире по объему промышленного производств . При этом важно, что на Россию приходится 80-87% всего экономического потенциала стран - членов Евразийского союза. Важнейшее геостратегическое положение ЕАЭС делает его потенциально важнейшим транзитным транспортным узлом, соединяющим Европу и Азию. ЕАЭС занимает второе место в мире по протяженности железнодорожного полотна и пятое - по общей протяженности автомобильных дорог. Но одним из важнейших преимуществ, которым обладает ЕАЭС и которого нет больше ни у одной интеграционной группировки в мире, является общая история и опыт совместного ведения хозяйственной деятельности.
Единый промышленный, транспортный, энергетический комплексы еще в начале 1990-х годов стали движущими силами процесса возобновления конструктивного диалога между новыми независимыми странами, перехода от взаимных упреков и обвинений к экономическому сотрудничеству. Отсутствие языкового барьера, общая история и понимание национальных культур - все это сейчас является важным фактором и одновременно движущей силой евразийских интеграционных процессов.
Взаимные прямые иностранные инвестиции являются важным показателем экономического сотрудничества стран Евразийского экономического союза со странами СНГ и странами Евразии. Данные по взаимным прямым инвестициям наглядно характеризуют масштабы, структуру и особенности экономической кооперации и интеграции на евразийском экономическом пространстве.
Накопленные прямые иностранные инвестиции в государствах - членах Евразийского экономического союза на начало 2016 года составили
494,7 млрд. долларов США и уменьшились по сравнению с 2015 годом на 34,1 млрд. долларов США, или на 6,4%.
Взаимные накопленные прямые инвестиции за этот же период увеличились на 6,1% и превысили 18 млрд. долларов США. Их доля в общем объеме накопленных инвестиций в государствах - членах ЕАЭС возросла с 3,2% до 3,7%. Более половины всех взаимных накопленных инвестиций приходилось на Беларусь (10,3 млрд. долларов США).
Среди внешних факторов, дающих возможности для саморазвития ЕАЭС (развитии стратегии «обращения внутрь»), необходимо отметить:
- экономические санкции и барьеры по отношению к России как стимул снижения импортозависимости и формирования общих рынков ЕАЭС;
- интерес третьих стран к формированию зон свободной торговли со странами ЕАЭС - формирование «ядра» и собственной «периферии» евразийской интеграции.
В процессе эволюции экономики Евразийского экономического сою за также сталкиваются с достаточным количеством внутренних вызовов саморазвития данной интеграционной системы:
- исчерпание ресурса роста экономики объединения от снятия торговых барьеров;
- риск девальвации российского рубля по отношению к национальным валютам других участников ЕАЭС - введение временных мер защиты внутреннего рынка, риск осложнения отношений внутри ЕАЭС;
- преобладание среди участников совместных инвестиционных проектов стран ЕАЭС крупного бизнеса.
Расширение ЕАЭС не ограничено рамками постсоветского пространства. Наряду с установлением тесных взаимоотношений с Вьетнамом, который превращается в важное связующее звено со странами АСЕАН, вероятным выглядит заключение соглашения о зоне свободной торговли с Лаосом, сходным во многих экономических аспектах с Вьетнамом. Объединение стремится к сближению с Китаем, к участию в масштабных проектах, прежде всего в «Новом Шелковом пути». Растущая китайская экономика нуждается в сырье, которым богата Центральная Азия, и в доступе к транзиту в Европу. Это побуждает Китай к реализации масштабных инфраструктурных проектов. Для России и стран ЦАР подключение к китайским проектам означает инвестиции в транспортную инфраструктуру, оживление экономики во включенных в проект и сопредельных с ними регионах, дополнительные возможности для экспорта энергоресурсов в КНР.
Евразийский экономический союз для углубления и повышения качества интеграции нуждается в политическом «подкреплении», связанным с усилением параллельно действующих структур, обеспечивающих системную безопасность в Евразии. Столь же необходимым выглядит формирование странами ЕАЭС самостоятельной региональной политики, не только содействующей межрегиональной кооперации и трансграничному сотрудничеству, но и позволяющей лучше использовать ресурсы входящих в пространство Союза регионов для общего социально-экономического развития. В равной мере представляется важной разработка и реализация общей демографической и миграционной политики, что позволит избежать многих рисков и сделать процесс евразийской интеграции более управляемым и предсказуемым, избежав катастрофических и кризисных сценариев.
Современная система международных отношений знает немало примеров одновременного участия различных государств в двух территориально-сопредельных региональных организациях. Думается, что соответствующий опыт вполне мог бы быть творчески использован в деле привлечения к процессам евразийской интеграции ряда стран - членов Европейского Союза и некоторых государств, претендующих на членство в нем.
Кроме того, для указанных стран, выражающих желание участвовать в деятельности евразийских межгосударственных структур, при необходимости, несомненно, могут быть выработаны различные устраивающие их форматы специального партнерства с ЕАЭС.
Стоит отметить, что, используя именно подобного рода форматы, некоторые члены Тихоокеанского форума (объединяющего большинство государств Австралазии) успешно участвуют в деятельности Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Разумеется, подобного рода форматы также потребуют особых форм своего закрепления в формирующемся договорном праве Евразийского экономического союза.


Купить