Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ……………………………………………………………………..6
1.1. Понятие и виды злостных нарушений и злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания…………………………............6
1.2. Отграничение злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания от иных видов правонарушений……………………………………11
Глава 2. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ ЗА ЗЛОСТНОЕ НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ…………………………………………………………...……….16
2.1. Меры дисциплинарного взыскания в исправительных учреждениях, применяемые к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания…………………………………………………………………………16
2.2. Дисциплинарная практика, применяемая к злостным нарушениям и проблема её совершенствования………………………………………………..21
Заключение……………………………………………………………………….27
Библиографический список……………………………………………………..29
Актуальность исследования. За последние годы для уголовно-исполнительной системы Российской Федерации задача по обеспечению правопорядка и укреплению соблюдения законности конституционных прав и свобод в местах лишения свободы , а также обеспечения безопасности осужденных и сотрудников администрации учреждений УИС остается одним их приоритетных направлений деятельности .
Вместе с тем, задача по обеспечению и укреплению правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также безопасности содержащихся в них осужденных и персонала, остается одним из приоритетных направлений деятельности ФСИН России .
В среде осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, особо следует выделить лиц, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания. Данная категория осужденных представляет собой немногочисленную, но достаточно криминогенно опасную группу. При этом существенное значение имеет то обстоятельство, что они не только сами допускают правонарушения, но и вовлекают в противоправную деятельность иных лиц, дестабилизируют обстановку и состояние правопорядка в исправительном учреждении, оказывают негативное воздействие на достижение целей уголовного наказания, тем самым подрывая авторитет уголовно-исполнительной системы в целом .
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в результате отбывания наказания осужденными к лишению свободы.
Предмет исследования – злостные нарушения осужденных к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.
Цель исследования – рассмотреть особенности понятия злостного нарушения и злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы.
Исходя из поставленной цели, сформулируем следующие задачи исследования:
1) проанализировать понятие и виды злостных нарушений и злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания;
2) провести отграничение злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания от иных видов правонарушений;
3) рассмотреть меры дисциплинарного взыскания в исправительных учреждениях, применяемые к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания;
4) проанализировать дисциплинарную практику, применяемую к злостным нарушениям и проблема её совершенствования.
Теоретическая и практическая важность темы исследования. Материалы исследования могут быть использованы как в дальнейшем теоретическом изучении понятия злостного нарушения и злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы, так и на практике.
В результате проведенного исследования, автор делает следующие выводы и предложения.
1. Автором дано понятие и выделены виды злостных нарушений и злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания, а именно, злостными нарушениями режима отбывания наказания в соответствие со ст. 116 УИК РФ являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
2. Автор отграничивает злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания от иных видов правонарушений и предлагает исключить из содержания ст. 116 УИК РФ ч. 3 и предусмотреть возможность признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за сам факт совершения злостного нарушения по представлению администрации ИУ и по постановлению начальника. В таком случае сохраняется возможность индивидуального подхода к оценке поведения каждого осужденного, а также применения водворения в ШИЗО и за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, но без признания осужденного злостным нарушителем.
3. Автор рассматривает меры дисциплинарного взыскания в исправительных учреждениях, применяемые к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания, выделяя их в две группы:
- универсальные меры воздействия, применяемые как к осужденным, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, так и к осужденным, совершившим нарушения, не являющиеся злостными;
- специальные меры воздействия, применяемые исключительно к осужденным, являющимся злостными нарушителя установленного порядка отбывания наказания.
4. Рассматривая дисциплинарную практику, применяемую к злостным нарушениям и проблему её совершенствования, автор делает вывод, что осужденные, состоящие на профилактическом учете по категории «склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», крайне негативно влияют на состояние безопасности и правопорядка в местах лишения свободы. В большинстве случаев это осужденные за тяжкие умышленные преступления, имеющие негативные социальные девиации (агрессивность, жестокость и т.д.), характеризующиеся высокой степенью криминальной деформации, импульсивностью, озлобленностью, склонностью к насилию, многие из них – наркоманы и лица, имеющие психические аномалии. Поэтому выбор средств и методов профилактической работы должен быть максимально сосредоточен на анализе ранее совершенных правонарушений и на основе полученных результатов, построение линии работы по привитию законопослушного по ведения.
1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 13.01.1997, № 2, ст. 198.
2. Научные, учебные, справочные издания
3. Учебная литература
4. Абакумов О.Б., Алексеев В.В., Баженов С.В., Бакланов Л.А., Богданов А.В., Бражников Д.А., Бычков В.В., Галушко В.А., Дубинин А.С., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Кундетов А.И., Напханенко И.П., Панюшин Д.Б., Саранчин Д.В., Сыпачев А.Ю., Тагиров З.И., Щукин А.М., Щукин В.М., Хазов Е.Н. и др. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. Учебно-методическое пособие / Москва, 2017. – 211 с.
5. Абакумов О.Б., Балацкий Д.Ю., Богданов А.В., Воронцов А.В., Завьялов И.А., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Михайлов Б.П., Семенчук В.В., Хазов Е.Н. Криминальная среда (оперативно-розыскной аспект) Хабаровск, 2017. – 194 с.
6. Абакумов О.Б., Богданов А.В., Воронцов А.В., Завьялов И.А., Ильинский И.И., Михайлов Б.П., Хазов Е.Н. Криминальная среда как объект оперативно-розыскной деятельности (теоретический и прикладной аспекты) Москва, 2014. – 17 с.
7. Богданов A.B., Хазов Е.Н. Основные направления взаимодействия оперативных подразделений и органов предварительного следствия полиции, их значение по выявлению и раскрытию преступлений. Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 11. С. 71—75.
8. Богданов А.В., Волченков В.В., Воронцов А.В., Ефимкин М.С., Завъялов И.А., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Любан В.Г., Михайлов Б.П., Турбина О.В., Хазов Е.Н., Хромов И.Л., Чикова Я.Н., Эриашвили Н.Д. Криминальная среда. Понятие, генезис оперативно-розыскное воздействие. Научная специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право», 12.00.12 «Криминалистика, оперативно-разыскная деятельность, судебно-экспертная деятельность» / Москва, 2015. Сер. Научные издания для юристов Том Часть I. – 219 с.
9. Богданов А.В., Воронцов А.В., Ефимкин М.С., Завъялов И.А., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Любан В.Г., Михайлов Б.П., Синилов Д.К., Турбина О.В., Хазов Е.Н., Хромов И.Л., Чикова Я.Н., Эриашвили Н.Д. Криминальная среда. Понятие, генезис оперативно-розыскное воздействие. Научная специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право», 12.00.12 «Криминалистика, оперативно-разыскная деятельность, судебно-экспертная деятельность»/ Москва, 2015. Сер. Научные издания для юристов Том Часть II. – 214 с.
10. Климов И.А., Тузов Л.Л., Дубоносов Е.С., Кузьмин Н.А., Эриашвили Н.Д., Хазов Е.Н., Данилкин В.Н., Бычков В.В., Бражников Д.А., Алексеев В.В., Иванцов С.В., Богданов А.В., Щеглов А.В., Комахин Б.Н., Ильинский И.И., Янишевский А.Б., Галузо В.Н. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для студентов вузов, обучающихся по на- правлению подготовки Юриспруденция / Москва, 2017. (3-е издание, переработанное и дополненное). – 294 с.
11. Лучин В.О., Эбзеев Б.С., Хазов Е.Н., Белоновский В.Н., Эриашвили Н.Д., Чихладзе Л.Т., Пряхина Т.М., Зинченко Е.Ю., Опалева А.А., Осавелюк А.М., Чепурнова Н.М., Прудников А.С., Саудаханов М.В., Чертова Н.А., Егоров С.А., Миронов А.Л., Булавин С.П., Алексеев И.А., Варсеев В.В., Кальгина А.А. и др. Конституционное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / Москва, 2018. (9-е издание, переработанное и дополненное). – 219 с.
12. Хазов Е.Н., Горшенева И.А., Егоров С.А., Зинченко Е.Ю., Комахин Б.Н., Богданов А.В., Ильинский И.И. Обеспечение конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Москва, 2017. – 114 с.
13. Эриашвили Н.Д., Хазов Е.Н., Чихладзе Л.Т., Кикоть-Глуходедова Т.В., Галушкин А.А., Бышков П.А., Зеленков М.Ю., Егоров С.А., Саудаханов М.В., Сараджева О.В., Лимонов А.М., Галузо В.Н. Основы национальной безопасности. Учебник / Москва, 2018. – 314 с.
14. Материалы периодической печати
15. Андреев С.Н. Некоторые вопросы совершенствования нормативно-правового обеспечения работы с лицами, поставленными на профилактический учет в учреждениях уголовно-исполнительной системы России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2016, № 3. С. 21 – 23.
16. Горбань Д.В. Проблемы режима исполнения (отбывания) уголовных наказаний и пути их решения: новые теоретические подходы // Актуальные проблемы российского права, 2017, № 8. С, 17 – 19.
17. Зенина Н.В., Павлова Е.В., Строгович Ю.Н. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы: теоретические вопросы конституционно-правового регулирования // Российская юстиция, 2015, № 1. С. 17 – 19.
18. Несмелов П.В., Болдарев В.А., Хазов Е.Н. Основания и особенности применения сотрудниками полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Правовое регулирование. Актуальные проблемы административного права и процесса. 2017. № 3. С. 89—93.
19. Румянцев Н.В. Профилактика противоправных действий осужденных, содержащихся в единых помещениях камерного типа // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2019, № 2. С. 14 – 17.
20. Смирнов А.М. Характеристика личности осужденных мужчин, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2018, № 5. С. 19 – 21.
21. Южанин В.Е., Горбань Д.В. Принцип прогрессивной системы отбывания наказания в виде лишения свободы // Lex russica, 2017, № 2. С. 11 – 13.