Введение…………………………………………………………………………...3
I. Недобровольная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь: процессуальные основания и порядок…………………………………………………………………………….5
1.1. Возбуждение производства по делам недобровольной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь………5
1.2. Рассмотрение административного дела по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь………8
1.3. Решение суда………………………………………………………………...14
II. Процессуальные особенности психиатрического освидетельствования в недобровольном порядке………………………………………………………..16
2.1. Психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке: некоторые особенности производства по делу………………………………...16
2.2. Участие врача-психиатра в административном судопроизводстве……...19
Заключение……………………………………………………………………….23
Список использованных источников…………………………………………...25
В гл. 30 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определяющую особенности производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке, вошли с соответствующими изменениями положения гл. 35 «Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке» Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статья 274 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентирует вопросы применения правил производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке.
Цель исследования заключается в теоретико-правовом анализе вопросов госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке.
Исходя из поставленной цели, сформулируем следующие задачи исследования:
1) рассмотреть вопросы возбуждения производства по делам недобровольной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь;
2) проанализировать рассмотрение административного дела по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь;
3) охарактеризовать вопросы вынесения решения суда;
4) рассмотреть некоторые особенности производства по делу;
5) проанализировать участие врача-психиатра в административном судопроизводстве.
В результате проведенного исследования сделаем следующие выводы.
среди мер медицинского вмешательства наибольшие ограничения несет в себе принудительная госпитализация, которая не только является вмешательством в физическую и психическую неприкосновенность личности, но и в значительной степени ограничивает свободу передвижения и общения с окружающими. В силу прямого действия положений ст. 22 Конституции РФ она может быть применена только на основании судебного решения.
В развитие конституционных положений КАС РФ установлен механизм судебного контроля за госпитализацией граждан в недобровольном порядке, предполагающий проверку правомерности и необходимости принудительной госпитализации, а также дачу судебного разрешения (санкции) на ее осуществление. В частности, Кодексом предусмотрена возможность осуществлять судебный контроль за госпитализацией в психиатрический и противотуберкулезный стационар, а также в иные медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, если федеральным законом предусмотрен судебный порядок рассмотрения соответствующих требований (п. 3 ч. 1 ст. 274).
Следует отметить, что до 2015 г. процессуальное законодательство не содержало норм, позволяющих судам рассматривать дела о недобровольном оказании медицинской помощи гражданам, за исключением случаев принудительной госпитализации в психиатрический стационар и недобровольного психиатрического освидетельствования (глава 35 ГПК РФ). С принятием КАС РФ данный пробел был устранен.
При этом положения ч. 1 ст. 274 КАС РФ предусматривают возможность рассмотрения по правилам главы 30 Кодекса всех дел, связанных с принудительной госпитализацией граждан, независимо от характера заболевания и вида медицинского учреждения, в которое помещается гражданин.
И как показывает судебная практика, решения о санкционировании недобровольной госпитализации в связи с COVID-19 в необходимых случаях выносились судами в активный период распространения коронавирусной инфекции [5 – 7]. При рассмотрении таких дел судами применялись положения глав 30, 31 КАС РФ, регламентирующие порядок рассмотрения дел о судебном контроле за принудительной госпитализацией.
