Введение 4
Глава 1. Общие положения о вещных правах и их системе 9
§ 1. Понятие и признаки субъективного вещного права 9
§ 2. Содержание вещного права 15
§ 3. Понятие и элементы системы вещных прав 20
Глава 2. Право собственности как основной элемент системы вещных прав... .25
§ 1. Понятие, признаки и содержание права собственности 25
§ 2. Субъекты права собственности 32
§ 3. Основания и способы приобретения и прекращения права собственности 33
Глава 3. Ограниченные вещные права 45
§ 1. Понятие, признаки и содержание ограниченных вещных прав 45
§ 2. Ограниченные вещные права юридических лиц 48
§ 3. Ограниченные вещные права на земельные участки 54
§ 4. Иные ограниченные вещные права 67
Заключение 78
Список использованных нормативных правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы
Актуальность темы исследования. Как справедливо отмечает Л.В. Щенникова, среди подотраслей гражданского права вещное право занимает, бес-спорно, лидирующие позиции. Старое, изученное, описанное, одновременно новое и нуждающееся в научном анализе вещное право представляет собой ос-новообразующую часть для всего гражданского законодательства Российской Федерации.
Вещное право как подотрасль гражданского права уходит своими корнями в эпоху римской цивилистики, что свидетельствует о длительном пути исторического развития института вещных прав. Вещные права, предусмотренные действующим гражданским законодательством, представляют собой результат переосмысления юридических конструкций, предложенных римскими цивилистами. Вместе с тем, очевидно, что степень развития экономического оборота влияет на построение системы вещных прав. Подотрасль «Вещное право» хотя и имеет стабильный, редко подвергающийся изменениям характер, однако должна соответствовать требованиям экономических реалий и способствовать удовлетворению интересов участников гражданских правоотношений. Ярким примером этого служит опыт российского законодательства в области регулирования вещных отношений.
Так, развернутый перечень ограниченных вещных прав, существовавший до революции, не был воспринят советским законодателем. Причиной послужило отсутствие экономической необходимости в наличии полноценной системы вещных прав. Возрождение интереса к подотрасли «Вещное право» связано с появлением в России рыночных отношений в 1990-х гг. Социально-экономические преобразования неизбежно повлекли изменение законодательства о вещных правах. С принятием Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) происходит достаточно полное на тот момент правовое закрепление вещно-правовых институтов, призванных удовлетворить потребности экономических отношений рыночного типа. Вместе с тем, изменения, происходящие в течение последнего десятилетия в экономической сфере, при-вели к необходимости реформирования правовой базы.
Вследствие этого была проведена работа, направленная на совершенствование гражданского законодательства, в частности, в 2009 г. создана Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (далее - Концепция). Еще большую актуальность проблема исследования вещных прав получила в связи с внесением па рассмотрение в Государственную Думу Проекта Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Проект ФЗ № 47538-6).
Особого внимания заслуживает тот факт, что вещные права традиционно занимают одно из центральных мест в цивилистических исследованиях, являясь источником постоянных научных дискуссий. До настоящего времени в науке ведутся споры относительно понятия вещного права, его признаков и системы.
Реформирование ГК РФ, осуществляемое на основе Указа Президента РФ «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» и вышеназванной Концепции, подошло к своей центральной части - вещному праву, нормы которого закреплены в разделе II «Право собственности и другие вещные права» ГК РФ.
Е.А. Суханов в своем докладе на X Ежегодных научных чтениях памяти профессора С.Н. Братуся «Право и экономическая деятельность: современные вызовы», состоявшихся в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ 15 октября 2015 г., справедливо отметил, что все без исключения изменения, внесенные в 2012-2015 гг. в раздел I «Общие положения» (включая нормы о юридических лицах), а также в раздел III «Общая часть обязательственного права» кодекса, прежде всего касаются оформления имущественного (гражданского) оборота. Поэтому при всей своей важности (хотя и далеко не полной бесспорности), по юридической и социально-экономической значимости они не могут сравниться с предполагаемыми изменениями вещного права, на котором базируется имущественный оборот .
Как известно, проект новой редакции ГК РФ еще 3 апреля 2012 г. был внесен Президентом РФ в Государственную Думу РФ, которая приняла его в первом чтении 27 апреля 2012 г. После этого в соответствии с Постановлением Государственной Думы РФ от 16 ноября 2012 г. этот законопроект был разделен на 11 блоков (самостоятельных законопроектов), каждый из которых в дальнейшем должен был приниматься отдельно. К настоящему времени в качестве федеральных законов приняты восемь таких блоков. Однако блок, посвященный вещному праву, несмотря на свое кардинальное значение (а возможно, именно благодаря этому), столь длительное время остается без движения.
Все сказанное бесспорно подтверждает необходимость модернизации гражданского законодательства и, тем самым, обусловливают актуальность вы-бранной темы исследования.
Степень научной разработанности. Исследованию данной темы посвящено много работ целой плеяды ученых, посвятивших свои исследования проблеме вещных прав, таких, как С.С. Алексеев, З.А. Ахметьянова, Л.Б. Бабаев, Б.А. Белов, М.И. Брагинский, О.С. Иоффе, В.П. Камышанский, А.И. Крассов, Д.В. Лоренц, И.Е. Нечаев, К.П. Победоносцев, А.О. Рыбалов, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, Д.А. Формакидов, Л.В. Щенникова и др.
Однако с учетом постоянных законодательных изменений данная тема нуждается в постоянном сравнительном изучении и анализе.
Объектом исследования являются урегулированные нормами гражданского права общественные отношения, складывающиеся при осуществлении вещных прав.
Предметом исследования стали нормы гражданского законодательства и практика их применения, а также Концепция и разработанный на ее основе Проект Федерального закона № 47538-6.
Целью исследования является выработка целостного представления о системе вещных прав на основе всестороннего анализа действующего законодательства путем его сравнительного сопоставления с предполагаемыми законодательными изменениями по Проекту Федерального закона № 47538-6.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
1) изучить понятие и признаки субъективного вещного права;
2) раскрыть содержание вещного права;
3) проанализировать понятие и элементы системы вещных прав;
4) рассмотреть право собственности как основной элемент системы вещных прав;
5) исследовать основания и способы приобретения и прекращения права собственности;
6) изучить понятие, признаки и содержание ограниченных вещных прав по действующему законодательству и произвести сравнительный анализ с
8 предстоящими законодательными изменениями по Проекту ФЗ № 47538-6.
Методологическая база представлена общенаучным методом диалектического материализма и частными методами научного познания: индуктивным и дедуктивным; анализа и синтеза; сравнительным и другими методами.
Структурно работа соответствует поставленным задачам и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных нормативных правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы.
По результатам проведенного в рамках настоящей квалификационной работы исследования можно сформулировать некоторые выводы.
Как отмечалось в работе, среди подотраслей гражданского права вещное право занимает, бесспорно, лидирующие позиции. Старое, изученное, описанное, одновременно новое и нуждающееся в научном анализе вещное право представляет собой основообразующую часть для всего гражданского законодательства Российской Федерации.
Вещное право как подотрасль гражданского права уходит своими корнями в эпоху римской цивилистики, что свидетельствует о длительном пути исторического развития института вещных прав. Отсюда и справедливое суждение, что вещное право - это вечное право. Вместе с тем, изменения, происходящие в течение последних десятилетий в экономической сфере, привели к необходимости реформирования вещного права в российском законодательстве.
С учетом этого в работе проведен широкий анализ не только действующего законодательства, но и положений о вещном праве, представленных в Проекте Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На основе указанного анализа определены целесообразность и перспективы практического применения предлагаемых в Проекте изменений.
В частности, в ходе работы автором выделено понятие основной категории вещного права - субъективного вещного права, определены признаки, содержание и система элементов, которое в действующем законодательстве отсутствует, что, безусловно, является серьезнейшим пробелом гражданского права. В связи с этим предложено определение вещного права на основе анализа ранее установленных цивилистами основных отличительных признаков вещного права. С учетом этого проведен сравнительный анализ определения вещного права, предложенного в Проекте ФЗ № 47538-6. Определены признаки, позволяющие разграничить вещные права от других имущественных прав, в частности, обязательственных.
В работе детально изучено право собственности, как основной, наиболее полный вид вещного права, определены его понятие, признаки и содержание, установлены характерные черты права собственности его субъектов, проанализированы основания и способы приобретения и прекращения права собственности. В рамках исследования права собственности автором дополнительно акцентировано внимание и на активно развивающейся идее введения владельческой защиты в Проекте ФЗ № 47538-6, которая в действующем законодательстве отсутствует.
В рамках исследования соотнесены признаки права собственности и признаки (свойства) любого иного вещного права, которые указаны в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, Проекте ФЗ № 47538-6. Проведен анализ предлагаемой в Проекте системы вещных прав, которая включает в эту систему право собственности и ограниченные вещные права.
В работе детально изучены ограниченные вещные права по действующему законодательству, а именно: право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право пожизненного наследуемого владения; право постоянного (бессрочного) пользования; сервитут; право члена семьи собственника жилого помещения; право пожизненного пользования жилым помещением, возникающее у гражданина на основании договора или завещательного отказа.
Кроме того, изучены и проанализированы ограниченные вещные права, предложенные в п. 2 ст. 223 Проекта ФЗ № 47538-6: право постоянного землевладения (глава 20); право застройки (глава 20.1); сервитут (глава 20.2); право личного пользовладения (глава 20.3); ипотека (глава 20.4); право приобретения чужой недвижимой вещи (глава 20.5); право вещной выдачи (глава 20.6); право оперативного управления (глава 20.7); право ограниченного владения земельным участком (статья 297.1).
В ходе анализа ограниченных вещных прав по Проекту ФЗ № 47538-6 выделены их основные особенности, соотнесены с действующими ограниченными вещными правами, определена их юридическая судьба в рамках предлагаемых законодательных изменений.
Следует отметить, что именно ограниченным вещным правам в Проекте ФЗ № 47538-6 уделено значительное внимание. Авторы проекта предлагают, как уже было сказано, ввести закрытый перечень ограниченных вещных прав, при этом вводя новые и существенно изменяя уже существующие виды ограниченных вещных прав.
В ходе работы затронуты все основные институты вещного права, освещены планируемые законодательные изменения в данном направлении. Соответственно, полагаем, что цель данной дипломной работы достигнута, а поставленные задачи - выполнены.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
