Введение 3
Глава 1. Общие положения о предпринимательской деятельности гражданина 7
§ 1. Право граждан на предпринимательскую деятельность 7
§ 2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности 16
Глава 2. Особенности возникновения и прекращения правового статуса индивидуального предпринимателя 27
§ 1. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя. .27
§ 2. Прекращение деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя 33
Глава 3. Гражданско-правовая ответственность индивидуального предпринимателя, защита его прав и законных интересов 42
§ 1. Гражданско-правовая ответственность индивидуального
предпринимателя 42
§ 2. Понятие и способы защиты прав и законных интересов
индивидуального предпринимателя 49
Заключение 60
Список использованной литературы
За последние годы в Российской Федерации широкое распространение получило предпринимательство без образования юридического лица. Результатом социально-экономических реформ, проводимых в России в последнее десятилетие, стало активное развитие частного сектора экономики страны. В настоящее время укрепление предпринимательства стало не только существенной экономической задачей, но и целью социальной политики государства.
Предпринимательская деятельность - это ключевой элемент хозяйственного механизма, а предприниматель - одна из центральных фигур социально-экономической жизни общества. В этом практически едины современные ученые и политики. Предпринимательство и отношения с ним связанные, являясь объектом правового регулирования, представляют собой специфическую область жизнедеятельности общества.
Об особом характере предпринимательских отношений свидетельствует тот факт, что в сфере предпринимательства предмет правового регулирования составляет широкий круг общественных отношений (имущественных, производственных, социальных, трудовых, налоговых и т.д.). Субъект предпринимательской деятельности преследует цель получения прибыли, одновременно его деятельность направлена на удовлетворение общественных потребностей в производимой им продукции, выполненных работах, оказанных услугах.
Индивидуальные предприниматели, как правило, действуют в узких сегментах рынка, что позволяет им оперативно реагировать на изменение спроса и быстро адаптироваться к новым реалиям. Необходимое условие эффективной экономической деятельности - способность выявить потребность и удовлетворить ее.
Заинтересованность государства в развитии предпринимательства как в одном из источников роста благосостояния населения и увеличения доходной части государственного бюджета наталкивается на негативное влияние факторов, объективно противодействующих развитию законной предпринимательской деятельности. Серьезная налоговая нагрузка, лицензирование, финансовый кризис в стране и многое другое, объективно способствуют тому, что значительная часть предпринимательской деятельности скрывается от государственного контроля и регулирования.
Кроме того, сегодня темпы совершенствования законодательства о различных сторонах предпринимательской деятельности не всегда соответствуют реальным потребностям экономики и права. В итоге экономика изменяется существенно более высокими темпами, нежели нормативно-правовая регламентация предпринимательства. Развитие экономических отношений объективно требует совершенствования правовых норм. За последние годы предпринимательское законодательство формировалось путем создания актов, регулирующих отдельные элементы рыночной экономики и институты рынка, а также различные отрасли народного хозяйства.
К сожалению, от 2017 года ожидается продолжения постепенного и плавного падения основных экономических показателей. ВВП продолжит снижение, так как драйверы роста отсутствуют, предпринимательская активность сокращается, а бюджет не в состоянии заменить частный капитал в области инвестиций. Кроме того, рост налоговой нагрузки в 2017 году будет способствовать дальнейшему сокращению бизнес-активности и уходу в тень все большей доли среднего и малого бизнеса. У российской экономики две базовые проблемы: риски, несоразмерные возможностям получения дохода, и зарегулированность .
Следовательно, основными проблемными вопросами деятельности отечественного индивидуального предпринимательства можно считать неопределенность правового статуса субъекта, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, отсутствие единого подхода и федерального закона, регулирующего предпринимательскую деятельность граждан и определяющего специфику деятельности индивидуального предпринимателя в различных сферах. Деятельность индивидуального предпринимателя регулируется множеством нормативных актов различных отраслей права. Важной частью системы снижения рисков является комплекс законодательных мер для защиты инвесторов и предпринимателей от изменений законодательства, решений и действий (не только противоправных) государственных органов и прочих действий или бездействия со стороны государства или любых должностных лиц в любых формах, которые влекут за собой убытки или упущенную выгоду.
При этом, обеспечение реальной возможности предпринимателей осуществлять гражданские права и исполнять обязанности - есть одно из наиболее актуальных направлений реализации государственной власти. В связи с этим изучение и осмысление отдельных юридических проблем, связанных с предпринимательской деятельностью граждан является актуальным.
Степень научной разработанности темы. К вопросу гражданско-правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности и в целом предпринимательской деятельности посвящено немало исследований. Среди исследователей, в разное время уделявших внимание общим вопросам предпринимательской деятельности, следующие ученые: М.И. Брагинский, А.Б. Венгеров, А.В. Венедиктов, И.В. Дойников, Н.Д. Егоров, С.Э. Жилинский, С.А. Зинченко, Е.В. Злобина, Ж.А. Ионова, О.С. Иоффе, С.Ф. Кечекьян, С.А. Карелина, В.В. Лаптев, В.П. Мозолин, В.С. Нерсесянц, В.Ф. Попондопуло, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, К.Ю. Тотьев, В.В. Устякова, Г.Ф. Шершеневич и др.
К правоведам, подробно исследовавшим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и правовой статус индивидуального предпринимателя в современный период развития российской правовой науки, относятся Л.А. Аксенчук, А.Г. Демиева, А.С. Дрогунова, Т.А. Гусева, Ю.П. Каширина, Н.Н. Костюк, М.С. Лапин, Н.В. Ларина, Д.Ю. Мартинсон, М. Никитин, М.Ю. Тихомиров, М.Д. Шапсугова и др.
Целью квалификационной работы является формирование научного представления о предпринимательской деятельности граждан.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1. Исследовать общие положения о предпринимательской деятельности гражданина.
2. Проанализировать особенности возникновения и прекращения правового статуса индивидуального предпринимателя;
3. Раскрыть особенности гражданско-правовой ответственности индивидуального предпринимателя.
4. Изучить особенности защиты прав и законных интересов индивидуального предпринимателя
Структура квалификационной работы определяется целями и задачами исследования. Квалификационная работа состоит из введения, трех глав, поделенных на параграфы, заключения и списка используемой литературы.
К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность коммерческих юридических лиц. Однако по своему правовому статусу индивидуальный предприниматель в первую очередь является гражданином, физическим лицом. Поэтому правила, установленные для коммерческих юридических лиц, применяются к предпринимательской деятельности граждан лишь постольку, поскольку иное не вытекает из правовых актов или существа отношения.
После регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин не утрачивает всех тех прав и обязанностей, которые присущи физическому лицу, а именно он может наследовать и завещать свое имущество, работать в государственных и частных организациях, заниматься любой законной деятельностью, если только эту должность или работу разрешено совмещать с предпринимательством. Предприниматель может иметь права как имущественные, так и неимущественные: права автора научного, литературного или художественного произведения, изобретения. Ему принадлежат права на защиту не только деловой репутации, но и чести, достоинства, неприкосновенности личной жизни и т.д. Индивидуальный предприниматель вправе применять наемный труд. Ответственность за неисполнение гражданином-предпринимателем своих обязательств, вытекающих из коммерческой деятельности, наступает по правилам об ответственности за предпринимательскую деятельность, то есть без вины, за сам факт нарушения договора или причинение вреда.
Сравнивая индивидуальное предпринимательство с коллективной предпринимательской деятельностью, можно выделить следующие преимущества такой организационной правовой формы:
- упрощенная процедура организации и регистрации предпринимательства;
- упрощенная система учета, отчетности и налогообложения при возможности ее ведения без специального бухгалтерского образования;
- снижение налогов и обязательных платежей;
- широкая государственная поддержка и финансово-кредитная помощь как субъекта малого предпринимательства;
- наименьшая потребность в стартовом капитале для открытия предпринимателем своего дела;
- полная свобода предпринимательства, не ограничиваемая компаньонами;
- максимально полная и прямая заинтересованность в результатах предпринимательской деятельности;
- возможность сочетания обычной домохозяйственной деятельности с предпринимательством;
- более гибкое реагирование на конъюнктуру рынка;
- отсутствие хозяйственного риска за деятельность компаньонов.
Таким образом, принципы, являющиеся составной частью структуры гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей, основываются на конституционных принципах правового статуса личности, на отраслевых принципах гражданского права и на принципах предпринимательских отношений.
Меры гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей строятся на основе общих положений норм гражданского права об ответственности и защите, но с учетом особенностей, вызванных спецификой предпринимательской деятельности и индивидуальным характером этой деятельности. Повышенный характер ответственности индивидуальных предпринимателей выражается не только в их имущественно-предпринимательской ответственности без вины, но и в солидарном характере обязательств нескольких должников - предпринимателей, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное (п. 2 ст. 322 ГК РФ). Большинство мер ответственности являются одновременно способами (мерами) защиты. Законом предусмотрены различные меры (способы) защиты имущественных и неимущественных прав индивидуальных предпринимателей, включая пресекательные, восстановительные и штрафные. Следует различать также: 1) вещно-правовые способы защиты; 2) обязательственно-правовые способы защиты; 3) способы защиты исключительных прав; 4) способы защиты наследственных прав; 5) способы защиты конкурентных прав; 6) способы защиты прав банкротов и т.д. Выбор конкретного способа защиты прав индивидуального предпринимателя зависит от природы, содержания охраняемого субъективного права, от вида и характера правонарушения, от формы и цели защиты, от предлагаемого законом способа защиты и усмотрения самого правообладателя.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
