ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОРОДИЩЕНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД «АЛЕНЬКИЙ ЦВЕТОЧЕК» 6
1.1. Структура и функции муниципального бюджетного образовательного
учреждения «Городищенский детский сад «Аленький цветочек» 6
1.2. Документирование деятельности делопроизводственной службы
муниципального бюджетного образовательного учреждения
«Городищенский детский сад «Аленький цветочек» 10
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
БЮДЖЕТНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
«ГОРОДИЩЕНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД «АЛЕНЬКИЙ ЦВЕТОЧЕК» 14
2.1. Должностные обязанности делопроизводителя 14
2.2. Основные управленческие документы 16
2.3 Экспертиза ценности документов. Подготовка дел к сдаче в архив 33
3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ГОРОДИЩЕНСКИЙ ДЕТСКИЙ
САД «АЛЕНЬКИЙ ЦВЕТОЧЕК» 40
3.1 Разработка должностной инструкции 40
3.2 Разработка инструкции по делопроизводству 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 52
ПРИЛОЖЕНИЯ 62
Важность изучения и анализа организации делопроизводство в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дошкольного воспитания, состоит в том, что организация работы с документами - это одна из сложных элементов процессов управления, принятия управленческих решений, что значительно оказывает большое влияние и своевременность, качество работы учреждения.
Объектом изучения в дипломной работе, является муниципальное бюджетное образовательное учреждение Городищенский детский сад «Аленький цветочек», который находиться в сельской местности, где обязанности и функции делопроизводителя, полностью заменял заведующий детского сада, что было не удобно, и занимало много рабочего времени.
Качество управления дошкольным образовательным учреждением непосредственно находиться в зависимости от степени организации делопроизводства.
Предметом исследования дипломной работы является
документационное обеспечение управления и важность, функции делопроизводителя в муниципальное бюджетное образовательное
учреждение Городищенский детский сад «Аленький цветочек».
Целью работы является анализ структуры и функции изучаемого учреждения, деятельность делопроизводственной службы, должностные обязанности делопроизводителя. Изучение управленческих документов, используемых в учреждении, ценности документов и подготовка дел к сдаче в архив. А так же разработка должностных инструкций для сотрудников и
делопроизводителя.
Дипломная работа содержит три главы.
В первой главе данной работы рассматривается анализ деятельности
муниципального бюджетного образовательного учреждения
«Городищенский детский сад «Аленький цветочек».
Во второй главе говорится о методах организации документационного обеспечения управления.
В третьей главе описываются основные этапы разработки должностной инструкции для работников учреждения и для делопроизводителя.
В заключительной части работы даны итоги анализа делопроизводства бюджетного образовательного учреждения «Городищенский детский сад «Аленький цветочек».
Методическую базу исследования составили: Государственная система документационного обеспечения управления, которая устанавливает единые требования к документирования и организации работы с документами; Методические рекомендации по разработке инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, а также государственные стандарты на документацию и работу с документами, в том числе ГОСТ Р 51141-98, в котором закреплено современное толкование терминов и определений по делопроизводству, архивному делу; ГОСТ Р 6.30-2003, устанавливающий состав и расположение на листе бумаги реквизитов, рекомендуемые требования к оформлению документов, тексту и бланкам документов; ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Требования, определяющие общие принципы управления документацией в организациях.
Важнейшими нормативными документами, используемыми в делопроизводстве дошкольных образовательных учреждений, являются: Закон Российской Федерации «Об образовании», «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», Письмо Министерства образования Российской Федерации «О направлении пакета образцов документов, реализующих новое положение о ДОУ в РФ», Положение о порядке лицензирования образовательных учреждений.
При изучении темы исследования изучены следующие локальные документы:
- учредительные документы;
- распорядительные документы;
- информационно-справочные документы;
- специфическая документация, образующаяся в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения
«Городищенский детский сад «Аленький цветочек».
Функции делопроизводителя должен выполнять конкретный сотрудник, это облегчает работу заведующего детского сада, правильно организовывает и систематизирует документационное обеспечение управления. Делопроизводитель играет большую роль в структуре МБОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек».
Рассматриваемые документы в данной работе, так же очень важны. Их составление, реализация, хранение основано на нормативно - правовых документов, которые были указаны выше.
МБОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек», является муниципальным учреждением и тесно связан с органами местного государственного управления. Ошибки, не правильность документов введут за собой последствия.
Хранение документов, так же является неотъемлемой и очень важной частью документационного обеспечения управления в МБОУ
«Г ородищенский детский сад «Аленький цветочек» . Ведь потеря данных или наоборот сохранения не нужной информации, негативно влияет на работу всего учреждения.
Должностная инструкция, тоже считается основным документ для работников рассмотренного учреждения. При разработки данного вида документа, были изучены федеральные законы российской федерации, указы президента российской федерации, постановление правительства российской федерации и научно - методическая литература.
Таким образам, в данной дипломной работе в целом показана важность и объем документационного обеспечения управления.
1. Должностная инструкция делопроизводителя МБОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек».
2. Лицензия на право видения образовательной деятельности № 5129, 01 февраля 2012 года, Департаментом образования, культуры и молодежной политики Белгородской области. Доступ из электронного источника МБОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек». URL: http:ZZsad-gorodiche.ru.
3. Отчет о самообследования МБОУ «Городищенского детского сада «Аленький цветочек», по итогам 2014/2015 учебного года. Доступ из электронного источника МБОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек». URL: http:ZZsad-gorodiche.ru.
4. Коллективный договор МБОУ «Городищенского детского сада «Аленький цветочек».
5. План действий («дорожная карта») по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в МБДОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек».
6. ПРАВИЛА внутреннего трудового распорядка для работников муниципального бюджетного образовательного учреждения «Городищенский детский сад «Аленький цветочек» Доступ из электронного источника МБОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек». URL: http:ZZsad- gorodiche.ru.
7. УСТАВ муниципального бюджетного образовательного учреждения «Городищенский детский сад «Аленький цветочек» (новая редакция)
2015г. Доступ из электронного источника МБОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек». URL: http://sad-gorodiche.ru.
Опубликованные источники
1. ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации.
Унифициро-ванная система организационно-распорядительной
документации. Требования к оформлению документов (принят и введен в действие постановлением Гос-стандарта РФ от 03.03.2003 №65-ст) [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - URL: http:// www kadrovik.ru /2003/6.30 (дата обращения: 20.03.2016).
2. Конституция Российский Федерации (принята всенародным
голосованием от 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). - Доступ из справ. -правовой системы
«КонсультантПлюс».
3. Методические рекомендации по разработке инструкций
по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утверждены приказом Росархива от 23.12.2009 № 76. - Доступ из
справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Министерство Образования Российской Федерации Письмо от 20 декабря 2000 года № 03-51/64 (о методических рекомендациях по работе с документами в общеобразовательных учреждениях). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Перечень типовых управленческих архивных документов,
образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержден приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 и зарегистрирован в Минюсте РФ от 08.09.2010 № 18380. - Доступ из
справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994
г. № 1233 «Об утверждении положения о порядке обращения со
служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» (с изм. от 8 августа 2003 г., 4 августа 2006 г.). - Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря
1995 г. № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования,
хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации» (с изм. от 8 июня 2001 г., 14 декабря 2006 г.). - Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа
1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (с изм. от 11 декабря 1997 г., 6 ноября
1998 г., 11 февраля 1999 г., 30 сентября 2002 г., 7 июля 2006 г., 29 декабря 2008 г., 17 марта 2009 г.). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января
2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» (с изм. от 11 ноября 2005 г., 15
октября 2007 г., 21 февраля, 28 марта 2008 г., 10 марта, 15 июня 2009 г.). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (с изм. от 15 октября 2007 г., 21 февраля, 28 марта, 7 ноября 2008 г., 17 марта, 30 апреля, 15 июня 2009 г.). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября
2009 г. № 754 «Об утверждении Положения о системе
межведомственного электронного документооборота». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 г.
№ 666 утверждено Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении. - Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
15. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в
ред. от 28.12.2013). - Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
17. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08 мая 2010 г. № 83. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
18. Федеральный закон от 14.06.1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования
и вступления в силу федеральных конституционных законов,
федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (с изм. от 22 октября 1999 г.). - Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
19. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ
«О Государственном гербе Российской Федерации» (с изм. от 09.07.2002, 30.06.2003). - Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
20. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной
цифровой подписи» (с изм. от 8 ноября 2007 г.). - Доступ из справ.-
правовой системы «КонсультантПлюс».
21. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле
в Российской Федерации» (с изм. от 4 декабря 2006 г., 1 декабря 2007
г., 13 мая 2008 г.). - Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
22. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». - Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
23. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
24. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
25. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления» (вступал в силу с 1 января 2010 г.).
- Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
26. Указ Президента Российской Федерации от 2 мая 1996 г. № 638 «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
27. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с изм. от 16 мая 1997 г., 13 августа 1998 г., 28 июня 2005 г.). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
28. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об
утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (с изм. от 23 сентября 2005 г.). - Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
29. Указ Минкультуры Российской федерации с 25.08.2010 №558. -
Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
II. Литература
1. Андреева В. И. Передача документов на архивное хранение // Справочник секретаря и офис-менеджера. М., 2008- -N 9. - С. 44-52.
2. Анзорова С.П., Федорчукова С.Г. Организация труда государственных и муниципальных служащих: Учеб. пособие для студ. вузов. - М.: Альфа-М, Инфра-М,2014. - 57 с.
3. Анодина Н.Н. Документооборот в организации. - М.: Омега-Л, 2009. - 172 с.
4. Басаков М.И. Приказ и деловое письмо. - М.: "Феникс", 2004 - 7 с.
5. Байкова И.Ю. Документооборот и делопроизводство. Как организовать работу с документами. - М.: Эксмо, 2010. - 267 с.
6. Березина Н.М. Современное делопроизводство. - СПб.: Питер, 2004. - 65 с.
7. Борискин В. В. Нормативное регулирование делопроизводства // Справочник секретаря и офис-менеджера - 2006. - N 9. - М., 2006. - 9 с.
8. Бурова Е. М. Особенности комплектования архивов документами персонального характера // Делопроизводство. - 2007. - N 1. - С. 82 - 86
9. Быкова Т.А., Вялова Л.М., Санкина Л.В. Делопроизводство: Учебник. Под ред. Т.В.Кузнецовой. - 3-e изд., перераб. и доп.- М.: ИНФРА-М, 2012. - 34 с.
10. Быкова Т.А., Кузнецова Т.В., Санкина Л.В. Документационное обеспечение управления: Делопроизводство: Учеб. пособие для студ. вузов. 2-е изд., перераб., доп. - М: Инфра-М, 2014. - С. 298 - 301.
11. Веселов П.В. Документы в сфере управления - М.: «Феникс» 2000 - 24 с.
12. Галахов В.В., Корнеев И.К., Ксандопуло Г.Н., Пшенко А.В., Степанов
Е.А., Янковая В.Ф. Делопроизводство: Образцы, документы.
Организация и технология работы. Более 120 документов. - 2-е издание, перераб. и дополн.; Под ред. Коренеева И.К., Кудряева В.А. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 45 с.
13. Доронина Л.А. Основы делопроизводства. - М.: Дашков и Ко, 2007. - 121 с.
14. Жеребенкова А.В. Делопроизводство в бухгалтерии. - М.:
МЦФЭР, 2006. - 20 с.
15. Кирсанова М.В., Аксёнов Ю.М. Курс делопроизводства. Документационное обеспечение управления. Учебное пособие - 6 изд., испр., доп. М.: Инфра-М, - 2013. - С. 25 - 201 с.
16. Крюкова Н.П. Документирование управленческой деятельности: учебное пособие для студ. вузов. - М.: Инфра-М, 2013. - 68 с.
17. Кузнецова, Т.В. Организация и технологии документационного обеспечения управления / Т.В. Кузнецова // Делопроизводство. - М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез". - 2001. - 38 с.
18. Кузнецова Т.В. Делопроизводство (документационное обеспечение управления). М.: ЭКСМО, 2007. - 84 с.
19. Кузнецова Т.В. Секретарское дело. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел- синтез», 2001. - 54 с.
20. Лопатникова Е.А. Делопроизводство: образцы документов с
комментариями. - М.: Омега-Л, 2010. - 96 с.
21. Ланина И.Б. Первичные документы: В бухгалтерском и налоговом учете. - М.: Рид Групп, 2011. - 46 с.
22. Маневцева Л.М. Организация делопроизводства в образовательном учреждении. — М.: Приор,2007.- С. 45 - 92.
23. Марков В.Н. Справочник по делопроизводству. Санкт - Петербург, "Альфа", 2002. - 23 с.
24. Мингалев В. С. Специальные системы документирования. Учеб. для СПУЗ. М.,1989. - 9 с.
25. Михеева Е.В., Титова О.И. Компьютерное делопроизводство в бухгалтерии. Учебник. - М.: Академия, 2011. - 32 с.
26. Новикова М.М. Документационное обеспечение управления. - М.: Ось- 89, 2009. - 76 с.
27. Орлова Т.С. Организация делопроизводства в образовательных учреждениях. М.: Бизнес-школа,2006. - 69 с.
28. Павлюк Л.В., Киселева Т.И., Воробьев Н.И. Справочник по дело - производству, архивному делу и основам работы на компьютере. - СПб.: Издательский Торговый Дом «Герда», 1999. - 240с.
29. Печникова Т.В., Печникова А.В. Практика работы с документами в организации. - М.: ЭКМОС, 2003 - 12 с.
30. Пшенко А.В. Документационное обеспечение управления. - М.:
Академия, 2009. - 97 с.
31. Рогожин М.Ю. Организация кадровой работы предприятия. - М.: РДЛ,
2003. - 40 с.
32. Санкина Л.В., ВяловаЛ.М., Шатина Н. В. Современные правила
оформления управленческих документов. — М.: УИЦ при
Государственной налоговой инспекции по г. Москве, 1998. - 78 с.
33. Сиганова Т.В. Делопроизводство и документооборот: Учебное пособие (для студентов экономического факультета) /- Омск: Омск. гос. ун-т,
2004. - С.50.
34. Смирнова П.Е. Делопроизводство для секретаря М.: РДЛ, 2008. - 27 с.
35. Стенюков М.В. Справочник по делопроизводству - 6-е изд. , перераб. и доп. - М. : Приор, 2008. - 22 с.
36. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Документы в трудовых
правоотношениях. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2011. - 88 с.
III. Электронные ресурсы
1. Делопроизводство URL: http://www.studfiles.ru/preview/360502/ (дата
обращения 11.03.2016).
2. Документальное обеспечение управления ДОУ URL:
http://festival.1september.ru/articles/417912/ (дата обращения 4.03.2016).
3. Должностной и численной состав предприятия URL:
http://buhex.ru/dolzhnostnoj-i-chislennyj-sostav-predprijatija-s-ukazaniem- fonda-zarabotnoj -platy-zakreplj aetsj a-v-shtatnom-raspisanii-shtatnoe-raspis (дата обращения 7.03.2016).
4. Должностная инструкция МДОУ URL: http://pandia. ru/text/77/ 155/8179. php (дата обращение 8.03.2016).
5. Информационно - справочные документы URL:
http://studopedia.ru/13_164531_informatsionno-spravochnie-dokumenti.html (дата обращения 11.03.2016).
6. МБОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек». URL: http://sad-gorodiche.ru (дата обращения 1.03.2016).
7. МБОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек». Структура и
органы управления образовательной организации URL: http://sad-
gorodiche.ru/struktura-i-organy-upravleniya-obrazovatelnoj-organizaciej/ (дата обращения 1.03.2016).
8. Методическая разработка « делопроизводство в ДОУ» URL: http://nsportal.ru/detskiy-sad/upravlenie-dou/2010/10/22/metodicheskaya- razrabotka-deloproizvodstvo-v-dou (дата обращения 9.03.2016)
9. Подготовка дел на архивное хранение URL:
http://studopedia.ru/15_105952_podgotovka-del-na-arhivnoe-hranenie.html (дата обращения 15.03.2016).
10. Состав и реквизиты управленческих документов URL:
http://pandia.ru/text/77/165/24179.php (дата обращения 15.03.2016).