Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Нормативное обеспечение уголовно-исполнительной системы с органами власти различного уровня……………………………………………..9
1.1. Цели и задачи взаимодействия………………………………………………9
1.2. Нормативно-правовое обеспечение взаимодействия……………………..20
Выводы к главе 1………………………………………………………………...29
Глава 2. Анализ опыта и перспектив развития взаимодействия учреждений УИС с органами власти Республики Алтай и других регионов РФ………….33
2.1. Система взаимоотношений…………………………………………………33
2.2. Опыт других регионов РФ………………………………………………….39
2.3. Анализ теорий и предложений отечественных и зарубежных ученых по развитию взаимодействия пенитенциарной системы с органами власти различного уровня……………………………………………………………….71
Выводы к главе 2………………………………………………………………...77
Глава 3. Предложения по развитию взаимодействия уголовно-исполнительной системы с органами исполнительной власти различного уровня…………………………………………………………………………….80
3.1. Предложения (использование преференций; изношенность производственных мощностей; передача производственных мощностей в аренду, лизинг; ресоциализация осужденных после освобождения)………...80
Выводы к главе 3………………………………………………………………...93
Заключение……………………………………………………………………….96
Список используемой литературы…………………………………………….102
...
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с взаимодействием органов УИС и государственных органов исполнительной власти различных уровней в рамках исполнения наказаний.
Предметом исследования являются практика назначения и исполнения наказания в России и в зарубежных странах, социологические, криминологические, уголовно-правовые исследования, проведенные отечественными и зарубежными авторами в связи с практикой назначения и исполнения уголовных наказаний, а также международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное законодательство как действующее, так и в историческом аспекте, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные акты, судебная практика и практика исполнения уголовных наказаний, данные официальной статистики.
Цель исследования диссертационного исследования заключается в выявлении механизма организации взаимодействия уголовно-исполнительной системы с органами исполнительной власти различного уровня и его совершенствования.
...
Как правило, во время раскрытия содержания понятия «взаимодействие» авторы отмечают, что 1) взаимодействие заключается в согласовании действий ее субъектов по целям, времени, месту проведения, исполнителям и программе; 2) для взаимодействия необходимо наличие не менее двух субъектов; 3) во время взаимодействия каждый из взаимодействующих субъектов (систем) действует в пределах предоставленной ему законодателем компетенции; 4) субъектов взаимодействия объединяет единая цель по выполнению общих задач. Однако, кроме вышеуказанных признаков взаимодействия, некоторые авторы отмечают и то, что взаимодействие возможно только между равноправными, административно независимыми один от другого структурными подразделениями.
Одновременно, специалистами и исследователями отмечаются проблемы нормативно-правового и организационного характера во взаимодействии органов исполнительной власти и учреждений УИС, тем более что требования сегодняшнего ...
