Под рекреационными ресурсами понимается совокупность компонентов природных комплексов и объектов историко-культурного наследия, формирующих гармонию целостности ландшафта, прямое и опосредованное потребление которых оказывает благоприятное воздействие, способствует поддержанию и восстановлению физического и духовного здоровья человека.
Проблема сохранения экологического каркаса в Старооскольском городском округе стоит особенно остро в связи с уже существующим и растущим год от год рекреационным (формирование мест «дикого» отдыха) и агрорекреационным (формирование новых участков дачной коттеджной застройки) давлением.
Выходом из положения может стать использование иных правовых категорий ООПТ, предполагающих в частности возможность рекреационного использования территории, но предохраняющие от жилой (в особенности плот¬ной) застройкой и иных форм жесткой эксплуатации территории (сведение леса, недропользование и т.д.).
В качестве таковых территорий могут быть предложены туристско-рекреационные местности - как территории, на которых, в целях развития внутреннего туризма и сохранения уникальной природы проектируются и специально оборудуются как места организованного отдыха (турбазы и дома отдыха), так и система неорганизованного «экологического» туризма (экологические тропы, туристические стоянки, палаточные лагеря. Опыт других регионов показывает, что главная угроза формированию туристических местностей - дачно-коттеджная застройка.
Избежать раздачи самых аттрактивных ландшафтов под частные дома можно лишь путем выстраивания специальной политики ландшафтного планирования в регионе, которая предполагает:
• отказ от неоправдавшей себя практики раздачи земель по принципу «участок за участком»;
• резервирование всех перспективных для развития туризма и рекреации природных территорий;
• проектирование туристско-рекреационных местностей с выносом границ на планы землепользования и градостроительную документацию;
• строгий контроль и абсолютная гласность всех акций нового освоения на землях с особым режимом использования;
• контроль реабилитационных действий всех агентов сырьевого ресурсопользования;
• конкурсный (тендерный) характер определения выгодных инвесторов.
Важнейшим направлением реализации губернаторского проекта «Зеленая столица» является создание в Белгородской области системы рекреационных зон, размещенных в каждом районе. Рекреационные зоны создаются и обустраиваются на берегах рек, в лесных массивах и других природных комплексах, и предназначаться для активного и полезного отдыха жителей области.
В Старооскольском районе количество рекреационных зон самое большое в областном регионе и составляет 42 единицы.
К основным типам рекреационных зон округа были отнесены:
• Рекреационно-оздоровительная;
• Рекреационнно-промысловая;
• Рекреационнно- спортивная;
• Рекреационно-познавательная.
Рекреационно-оздоровительная зона как правила предназначена для прогулок, купания, катания на велосипедах, организации досуга и отдыха на селения. Такие зоны, могут находиться и вне водоемов (лесные массивы), но как правило находятся у водоемов.
Рекреационно-промысловая зона чаще всего ориентирована на рыбную ловлю и охоту, а также на сопутствующее купание, подвижные игры, сбор грибов, ягод и т.д. Чаще всего такие зоны возникают на берегах рек и зарыбленных прудов.
Рекреационнно - спортивные зоны чаще всего представляет организованные лыжные, велосипедные, роллерные оборудованные трассы, полигоны и спортплощадки, находящиеся в живописных местах. Основная цель -активный отдых.
Рекреационно-познавательная зона чаще всего связана с каким-нибудь природным или антропогенным уникальным объектом. Это может быть старинный усадебный комплекс или единичный природный объект, например родник.
Рекреационные зоны необходимо обустраивать на высоком качествен¬ном уровне, чтобы сюда приезжали люди, которые живут далеко за пределами Белгородской области . Кроме того, их создание позволит решить вопрос занятости населения, обеспечит жителей района рабочими местами.
В рамках направления «Создание и обустройство рекреационных зон, включая берега рек, водохранилищ, прудов» на территории Старооскольского городского округа на сегодняшний момент функционируют: базы отдыха в границах Старооскольского водохранилища, на реке Оскол, 4 лесопарковые зоны отдыха, 3 оздоровительных лагеря для детей, 3 городских пляжа, дендропарк, зоопарк. В настоящее время ведутся работы по реконструкции и строительству баз отдыха в границах Старооскольского водохранилища, по обустройству новых объектов рекреационного назначения в сельских территориях. В границах Старооскольского городского округа имеются места для отдыха и рыбной ловли - 29 прудов (обводненных карьеров), 23 родника. На основе мониторинга данных по имеющимся и вновь создаваемым рекреационным зонам, регулярно подаются данные для обновления Туристической карты Белгородской области.
В округе разрабатывается концепция Мультипарка - единого рекреационного пространства, объединяющего все зоны отдыха. Проработка концепции включает: мониторинг привлекательности подобных мест, ревизию тематических земельных участков, приведение в надлежащее состояние территории лесонасаждений, привлечение средств инвесторов в рекреационную деятельность.
Картой Мультипарка предусмотрено охватить весь округ полностью, путем разделения на 2 пояса: город Старый Оскол и 19 сельских территорий.
Первый пояс разделен на 6 основных зон.
• 1-ая - прибрежный ландшафт Старооскольского водохранилища с 20 базами отдыха.
• 2-ая - прибрежный ландшафт реки Оскол;
• 3-я - прибрежный ландшафт реки Осколец;
• 4-ая - спортивное ядро;
• 5-ая - в районе реки Убля;
• 6-ая - зеленое кольцо - объединяющая существующие леса и парки.
Предлагаемые мероприятия по развитию природно-экологического каркаса городского округа:
- расширение базовых резерватов за счет соснового массива Городищенского лесничества (Чернянская Дача, Лес Казенный, Лес Семенов), придания находящимися вблизи города Старый Оскол лесным массивам, массивам приводораздельного плато Убли и Оскола (лес Павловский, урочище Пушкарская дача), массивам в зоне слияния рек Котел и Оскол статуса рекреационных лесопарков;
- определение ключевых участков сохранения биоразнообразия в бассейне Боровой Потудани и на водоразделе Потудани и Убли;
- изоляцию транзитных техногенных выбросов ГОКа, ОЭМК и промышленных зон;
- обеспечение средостабилизирующих и рекреационных функций зеленого пояса города Старый Оскол;
- реконструкцию системы противоэрозионных и прибрежных насаждений для стабилизации линейной и плоской эрозии, и прекращения обмеления и дрегадации различных звеньев речной сети округа;
- формирование системы экологического землеустройства за счет ре-конструкции и дополнения сети полезащитных и придорожных лесополос;
- формирование туристско-рекреационной системы городского округа за счет оформления зон отдыха и создания привлекательных ареалов для по¬тока транзитных туристов.
Необходимо разработать и реализовать подробную программу последовательных мероприятий по восстановлению историко-культурного наследия городского округа.


Купить