ВВЕДЕНИЕ 7
1 Теоретико-методологические основы пространственного развития в
системе повышения конкурентоспособности территории 9
1.1 Теоретическая сущность пространственного развития
территории 9
1.2 Повышение конкурентоспособности как цель
пространственного развития территории 16
1.3 Методы оценки конкурентоспособности территории 26
2 Анализ пространственной организации и конкурентоспособности
региона 36
2.1 Исследование пространственной организации Республики
Мордовия 36
2.2 Анализ мер государственного регулирования
пространственного развития Республики Мордовия 47
2.3 Оценка уровня конкурентоспособности муниципальных
образований Республики Мордовия 53
3 Разработка рекомендаций по совершенствованию пространственного
развития территории в системе повышения конкурентоспособности 63
3.1 Прогнозирование основных показателей пространственного
развития и конкурентоспособности территории 63
3.2 Основные направления совершенствования политики
пространственного развития региона и повышения конкурентоспособности муниципальных образований Республики Мордовия 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 84
ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное). Факторы формирования конкурентоспособности региона 96
ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное). Состав показателей методики оценки
Шеховцевой Л. С. 97
ПРИЛОЖЕНИЕ В (обязательное). Оценка пространственного развития
Республики Мордовия 98
ПРИЛОЖЕНИЕ Г (обязательное). Конкурентные преимущества муниципальных районов Республики Мордовия 99
ПРИЛОЖЕНИЕ Д (обязательное). Социально-экономические показатели муниципальных образований Республики Мордовия 104
ПРИЛОЖЕНИЕ Е (обязательное). Показатели сферы сельского хозяйства 106
Одним из ведущих направлений развития экономики России признается регионализация, что ведет к пересмотру политики управления территориями, в частности совершенствование принципов, целей, задач, процессов, функций территориального управления. При поиске наиболее эффективных вариантов развития территориальных образований особое внимание обращают на разработку концептуальных подходов к региональному управлению, в том числе его пространственному аспекту.
Важными задачами региональных органов власти при этом являются сбалансированное развитие территории и создание комфортных условий жизнедеятельности как на уровне региона, так и на местном уровне. Ключевым положением при обеспечении устойчивого и эффективного пространственного развития региона является повышение конкурентоспособности муниципальных образований. Значимым инструментом наращивания их конкурентоспособности является политика пространственного развития, которая нацелена на рациональное использование ресурсов территории, инновационное развитие и экономический рост.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка приоритетных направлений по совершенствованию пространственного развития территории в системе повышения ее конкурентоспособности.
Данная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
- изучить теоретические аспекты пространственного развития территории;
- исследовать сущность, факторы формирования и основные положения повышения конкурентоспособности территории;
- рассмотреть различные методы оценки конкурентоспособности территории;
- исследовать пространственную организацию и политику пространственного развития Республики Мордовия;
- провести оценку уровня конкурентоспособности муниципальных образований Республики Мордовия;
- выработать основные направления совершенствования пространственного развития Республики Мордовия и приоритеты повышения конкурентоспособности муниципальных образований региона.
Объектом исследования является пространственное развитие территории.
Предметом исследования - совокупность теоретических, методологических и практических проблем, связанных с пространственным развитием в системе повышения конкурентоспособности муниципальных образований.
Область применения - в практике работы региональных органов власти и управления для совершенствования политики пространственного развития в системе повышения конкурентоспособности муниципальных образований.
Эффективность - реализация предложенного комплекса мер будет способствовать пространственному развитию в системе повышения конкурентоспособности муниципальных образований.
Информационной базой исследования явились данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и органов местного самоуправления Республики Мордовия, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Мордовия.
В процессе проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
Определено понятие пространственного развития, под которым следует понимать совокупность мероприятий, направленных на эффективное развитие конкретной территории с учетом её территориальных особенностей (социально-экономических, политических) и взаимосвязей. Проблемы пространственного развития территорий Российской Федерации определены в Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года. В качестве основных инструментов решения проблем пространственного развития особое внимание уделяется бюджетно-финансовому, нормативно-правовому регулированию, прогнозированию, программированию и формам территориальной организации производительных сил.
Сформулировано понятие конкурентоспособности территории, под которой понимают совокупность наиболее благоприятных факторов, устанавливающих уровень эффективности и полезности территории для различных групп потребителей, в частности качество и уровень жизни для населения, систему производства для производителей, рекреационную привлекательность для туристов, доходность инвестиций для инвесторов. Обозначены факторы формирования конкурентоспособности территории, объединяющие точки зрения раз-личных исследователей: социальные, экономические, общественно - политические, научно-технические, экологические и институциональные фак-торы. В качестве метода оценки уровня конкурентоспособности территории в работе был выбран метод нормированных коэффициентов.
В работе был проведен анализ пространственной организации Республики Мордовия и проводимой политики пространственного развития. Согласно проведенному исследованию, Республика Мордовия является территорией с низкой плотностью населения в сельских населенных пунктах и высокой плотностью населения в городской местности, с низким уровнем воспроизводства и высокой миграционной подвижностью. Регион является индустриально - аграрным, большая часть производств которого располагается в Саранско- Рузаевской агломерации. Производство расположено преимущественно вблизи железных и крупных автомобильных дорог. Законодательная база пространственной организации в регионе недостаточно эффективна и требует доработки.
Определены наиболее и наименее конкурентоспособные муниципальные образования Республики Мордовия методами нормированных коэффициентов и кластерного анализа. Наиболее конкурентоспособными муниципальными образованиями в целом являются г.о. Саранск, Чамзинский район. Наиболее конкурентоспособными территориями по развитию сельского хозяйства - Лямбирский и Чамзинский районы. Наименее конкурентоспособными территориями ы целом - Ардатовский, Дубенский, Ельниковский, Кадошкинский, Кочкуровский, Краснослободский, Ромодановский, Старошайговский, Темниковский, Теньгушевский районы, относительно развития сельского хозяйства - г.о. Саранск, Ардатовский, Атюрьевский, Большеберезниковский, Большеигнатовский, Ельниковский, Зубово-Полянский, Кадошкинский, Темниковский, Теньгушевский, Торбеевский районы.
Для обеспечения эффективного пространственного развития в Республике Мордовия следует особое внимание уделять повышению уровня конкурентоспособности муниципальных территорий региона и, прежде всего, в области сельского развития. В области совершенствования инструментов реализации политики пространственного развития было бы целесообразным взаимосвязанное использование инструментов краудсорсинга и форсайта в деятельности органов власти.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
