ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ ТОСЭР И СПВ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
|
Введение 4
1 Свободные экономические зоны: сущность, компоненты, классификация .. 8
1.1 Подходы к определению сущности и классификации свободных
экономических зон 8
1.2 Мировой опыт создания свободных экономических зон 15
1.3 Режим экономического стимулирования, опережающего развитие 21
2 Особенности функционирования режимов стимулирования опережающего
развития 28
2.1 Тенденции экономического развития Приморского края 28
2.2 Основные черты механизмов стимулирования опережающего развития
2.3 Роль механизмов стимулирования опережающего развития в экономике
Приморского края 52
3 Совершенствование механизма стимулирования, опережающего развитие
3.1 Принципы и инструменты анализа 59
3.2 Роль региона для дальнейшего экономического развития России 60
3.3 Рекомендации по совершенствованию механизма стимулирования,
опережающего развитие 66
Заключение 71
Список использованных источников
1 Свободные экономические зоны: сущность, компоненты, классификация .. 8
1.1 Подходы к определению сущности и классификации свободных
экономических зон 8
1.2 Мировой опыт создания свободных экономических зон 15
1.3 Режим экономического стимулирования, опережающего развитие 21
2 Особенности функционирования режимов стимулирования опережающего
развития 28
2.1 Тенденции экономического развития Приморского края 28
2.2 Основные черты механизмов стимулирования опережающего развития
2.3 Роль механизмов стимулирования опережающего развития в экономике
Приморского края 52
3 Совершенствование механизма стимулирования, опережающего развитие
3.1 Принципы и инструменты анализа 59
3.2 Роль региона для дальнейшего экономического развития России 60
3.3 Рекомендации по совершенствованию механизма стимулирования,
опережающего развитие 66
Заключение 71
Список использованных источников
На современном этапе в условиях глобализации мирохозяйственных связей функционирование механизма стимулирования, опережающего развитие, оказывает значительное влияние на экономическую безопасность за счет активного развития и внедрения в производство передовых технологий, достижений науки и техники. Устойчивое развитие предполагает наличие инвестиционных ресурсов, обеспечивающих воспроизводственный процесс. Для современного этапа развития экономики России как раз характерно существенное ограничение бюджетных средств, связанное с изменением конъюнктуры мировых цен на сырье и усложнением экономической ситуации в связи с введением санкций. В сложившихся условиях активизации привлечения частного капитала в модернизацию и инновационное развитие можно добиться, активизируя использование институтов развития, в том числе такого, как особые экономические зоны.
В настоящее время в инвестиционной деятельности России наметилась тенденция деления на кластеры. Наряду с созданием в России индустриальных парков, технопарков и других механизмов стимулирования инвестиционной деятельности, особенное развитие получил режим стимулирования опережающего развития, как например ОЭЗ.
Главная задача, которая стоит перед особыми экономическими зонами, заключается в привлечении прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики страны. Опыт развитых стран мира и близкого нам по прошедшему этапу строительства социализма Китая показывает, что за счет продуманной государственной политики, преференций и льгот можно достичь существенных успехов в привлечении частного капитала и технологий, и конкурентоспособности производимой продукции на мировом рынке. За счет продуманной работы по развитию специальных экономических зон Китай сумел осуществить прорыв в индустриальном развитии.
В современных условиях становления в мире шестого технологического уклада экономическая безопасность России будет определяться ее активизацией в модернизации и инновационном развитии производства с целью обеспечения конкурентоспособности производимых товаров и оказываемых услуг на мировом рынке. В этом плане исключительную роль может сыграть широкое развитие в России особых экономических зон, особенно промышленно¬производственного и технико-внедренческого направления, позволяющих привлекать частные инвестиции, развивать современные производства, вести исследования и аккумулировать мировой опыт с целью творческого его использования с учетом специфических российских условий.
Актуальность настоящей ВКР определяется системным подходом к анализу опыта функционирования режима стимулирования опережающего развития в России и в развитых странах, выявлении факторов, тормозящих их развитие, в выработке конкретных предложений по повышению эффективности привлечения и использования внутренних и внешних инвестиций. Развитие Дальнего Востока России и, Приморского края, в частности, рассматривается федеральным центром как потенциальная возможность смещения вектора внешнеэкономического сотрудничества со стран Запада из-за неблагоприятной экономической и политической конъюнктуры в сторону перспективных рынков АТР, возможности и потенциал которых сегодня, по разным оценкам, наиболее высок в мире. В этой связи, формирование и внедрение лучших практик и опыта ОЭЗ с применением на территории Приморского края в том или ином виде, должно решать задачу привлечения иностранных инвестиций в экономику региона, а также способствовать улучшению делового климата в регионе. Исследование в данной ВКР вышеуказанных планов по интенсификации инвестиционных процессов в Приморском крае является крайне актуальным.
Целью данной ВКР является определение эффективных практик по привлечению инвестиций с помощью механизмов стимулирования, опережающего развитие (таковыми являются ТОСЭР и внедрении режима Свободный Порт, ОЭЗ) с учетом региональной специфики Приморского края, а
также обоснование направлений совершенствования механизма Особых экономических зон.
Поставленная цель требует решения следующих задач:
- Изучить теоретические основы механизмов стимулирования, опережающего развитие, применяемые подходы к их классификации;
- Рассмотреть мировой опыт создания свободных экономических зон в условиях регионализации и глобализации экономики;
- Определить роль механизмов стимулирования, опережающего развитие в экономике Приморского края как механизма привлечения внутренних и внешних инвестиций;
- Разработать предложения по стимулированию привлечения инвестиций на территории, опережающего развитие.
Объектом исследования являются особые экономические зоны и иные механизмы опережающего развитие в экономике Приморского края.
Предмет исследования - совокупность финансово-экономических и организационно-правовых отношений, связанных с процессами привлечения инвестиций посредством механизмов стимулирования, опережающего развитие.
Методологической основой исследования послужила система современных общенаучных методов познания. В рамках данного исследования использовались системный, статистический, юридический методы, также методы экономического и сравнительного анализа.
Научная новизна ВКР состоит в обосновании теоретических и методических подходов к содержанию и особенностям особого экономического зонирования, а также к разработке практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности механизма привлечения инвестиций для стимулирование опережающего экономическое развитие с учетом региональных особенностей.
Практическая значимость исследования представляет собой разработку рекомендаций, направленных на реализацию потенциала режима стимулирования опережающего развитие в плане привлечения частных 6
инвестиций и современных технологий, обеспечивающих увеличение социально-экономических показателей развития региона.
Структура и объем исследования ВКР состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и приложений.
В первой главе автор рассматривает механизм привлечения инвестиций, мировой опыт в привлечении инвестиций и определяет значимость факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность. Автор уместно дает характеристику свободных экономических зон. Важным итогом первой главы является вывод о том, что регионы со слабо развитыми институтами и сложной средой для ведения бизнеса формируют непредвиденные расходы и большие издержки, следовательно, инвестиционная привлекательность таких регионов менее конкурентоспособна.
Во второй главе рассмотрены основные черты механизма стимулирования, опережающего развитие. Автор дает содержательную информацию о тенденциях развития Приморского края. Большее внимание автор уделяет особенностям функционирования режимов стимулирования, опережающего развитие.
В третьей главе магистерской диссертации представлены результаты исследования, предложены рекомендации по совершенствованию механизмов стимулирования, опережающего развитие. Рассмотрены проблемы в стадии формирования заявок для получения статуса резидента ТОСЭР и СПВ, а также приведены рекомендации по их устранению и совершенствованию. Важным достоинством работы является представленные направления повышения эффективности привлечения инвестиций в экономику Приморского края.
В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
В настоящее время в инвестиционной деятельности России наметилась тенденция деления на кластеры. Наряду с созданием в России индустриальных парков, технопарков и других механизмов стимулирования инвестиционной деятельности, особенное развитие получил режим стимулирования опережающего развития, как например ОЭЗ.
Главная задача, которая стоит перед особыми экономическими зонами, заключается в привлечении прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики страны. Опыт развитых стран мира и близкого нам по прошедшему этапу строительства социализма Китая показывает, что за счет продуманной государственной политики, преференций и льгот можно достичь существенных успехов в привлечении частного капитала и технологий, и конкурентоспособности производимой продукции на мировом рынке. За счет продуманной работы по развитию специальных экономических зон Китай сумел осуществить прорыв в индустриальном развитии.
В современных условиях становления в мире шестого технологического уклада экономическая безопасность России будет определяться ее активизацией в модернизации и инновационном развитии производства с целью обеспечения конкурентоспособности производимых товаров и оказываемых услуг на мировом рынке. В этом плане исключительную роль может сыграть широкое развитие в России особых экономических зон, особенно промышленно¬производственного и технико-внедренческого направления, позволяющих привлекать частные инвестиции, развивать современные производства, вести исследования и аккумулировать мировой опыт с целью творческого его использования с учетом специфических российских условий.
Актуальность настоящей ВКР определяется системным подходом к анализу опыта функционирования режима стимулирования опережающего развития в России и в развитых странах, выявлении факторов, тормозящих их развитие, в выработке конкретных предложений по повышению эффективности привлечения и использования внутренних и внешних инвестиций. Развитие Дальнего Востока России и, Приморского края, в частности, рассматривается федеральным центром как потенциальная возможность смещения вектора внешнеэкономического сотрудничества со стран Запада из-за неблагоприятной экономической и политической конъюнктуры в сторону перспективных рынков АТР, возможности и потенциал которых сегодня, по разным оценкам, наиболее высок в мире. В этой связи, формирование и внедрение лучших практик и опыта ОЭЗ с применением на территории Приморского края в том или ином виде, должно решать задачу привлечения иностранных инвестиций в экономику региона, а также способствовать улучшению делового климата в регионе. Исследование в данной ВКР вышеуказанных планов по интенсификации инвестиционных процессов в Приморском крае является крайне актуальным.
Целью данной ВКР является определение эффективных практик по привлечению инвестиций с помощью механизмов стимулирования, опережающего развитие (таковыми являются ТОСЭР и внедрении режима Свободный Порт, ОЭЗ) с учетом региональной специфики Приморского края, а
также обоснование направлений совершенствования механизма Особых экономических зон.
Поставленная цель требует решения следующих задач:
- Изучить теоретические основы механизмов стимулирования, опережающего развитие, применяемые подходы к их классификации;
- Рассмотреть мировой опыт создания свободных экономических зон в условиях регионализации и глобализации экономики;
- Определить роль механизмов стимулирования, опережающего развитие в экономике Приморского края как механизма привлечения внутренних и внешних инвестиций;
- Разработать предложения по стимулированию привлечения инвестиций на территории, опережающего развитие.
Объектом исследования являются особые экономические зоны и иные механизмы опережающего развитие в экономике Приморского края.
Предмет исследования - совокупность финансово-экономических и организационно-правовых отношений, связанных с процессами привлечения инвестиций посредством механизмов стимулирования, опережающего развитие.
Методологической основой исследования послужила система современных общенаучных методов познания. В рамках данного исследования использовались системный, статистический, юридический методы, также методы экономического и сравнительного анализа.
Научная новизна ВКР состоит в обосновании теоретических и методических подходов к содержанию и особенностям особого экономического зонирования, а также к разработке практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности механизма привлечения инвестиций для стимулирование опережающего экономическое развитие с учетом региональных особенностей.
Практическая значимость исследования представляет собой разработку рекомендаций, направленных на реализацию потенциала режима стимулирования опережающего развитие в плане привлечения частных 6
инвестиций и современных технологий, обеспечивающих увеличение социально-экономических показателей развития региона.
Структура и объем исследования ВКР состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и приложений.
В первой главе автор рассматривает механизм привлечения инвестиций, мировой опыт в привлечении инвестиций и определяет значимость факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность. Автор уместно дает характеристику свободных экономических зон. Важным итогом первой главы является вывод о том, что регионы со слабо развитыми институтами и сложной средой для ведения бизнеса формируют непредвиденные расходы и большие издержки, следовательно, инвестиционная привлекательность таких регионов менее конкурентоспособна.
Во второй главе рассмотрены основные черты механизма стимулирования, опережающего развитие. Автор дает содержательную информацию о тенденциях развития Приморского края. Большее внимание автор уделяет особенностям функционирования режимов стимулирования, опережающего развитие.
В третьей главе магистерской диссертации представлены результаты исследования, предложены рекомендации по совершенствованию механизмов стимулирования, опережающего развитие. Рассмотрены проблемы в стадии формирования заявок для получения статуса резидента ТОСЭР и СПВ, а также приведены рекомендации по их устранению и совершенствованию. Важным достоинством работы является представленные направления повышения эффективности привлечения инвестиций в экономику Приморского края.
В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
В работе был рассмотрен механизм привлечения инвестиций, его элементы и разобраны возможные вариант совершенствования данных элементов. Также был представлен мировой опыт по привлечению инвестиций, на примере таких экономик как КНР, Республика Корея, Гонконг. На основе статистического анализа было определено экономическое состояние региона, где реализованы режимы стимулирования механизма опережающего развития.
Также были проанализированы основные показатели и экономических тенденций присутствующих на территории Приморского края. Недостающий объем инвестиций, убыль населения и снижение заработной платы характеризуют регион как экономически неустойчивый, находящийся в стагнации.
Для преодоления сложившейся ситуации, на основе известных теорий экономического роста, был сделан вывод об острой нужде Приморья в прямых инвестициях, а, следовательно, и в оптимизации политики их привлечения. Дальнейший разбор мер государственной поддержки региона и определения его сравнительной привлекательности позволили определить уже существующие в нём элементы механизма привлечения инвестиций.
Также характерное соотношение меры доходности и риска на рынке Российской Федерации и стран АТР, на его основе сделан вывод о превосходстве России других исследованных стран по данному показателю и о том, что инвестиции в Приморский край могут быть привлечены, когда в нём тоже будет достигнут положительный баланс соотношения риска и доходности. Для достижения подобного результата, как адаптация зарубежного опыта по привлечению инвестиций к условиям Приморского края, были предложены меры по совершенствованию текущей политики привлечения инвестиций региона. Они включают в себя оптимизацию уже действующих и введение новых мер стимулирования, осуществление последовательных действий по улучшению инвестиционного климата Приморья, введение новых механизмов финансирования и реорганизацию существующих содействующих организаций, вместе с рекомендациями по улучшениям их полезности. Некоторыми конкретными из вышеперечисленных предложений являются: выделение «приоритетной группы ТОСЭРов» для фокусировки ресурсов и усилий, создания реальных кластеров, упразднение или объединение излишних содействующих организаций и интернет-порталов для облегчения процесса взаимодействия инвесторов с ними, предоставление кредитования, направленного на стимуляцию экспорта, создание большего числа совместных фондов, введение стимулов для реинвестирования, дифференцирование уже предоставляемых налоговых льгот, а также создание атмосферы тотальной нетерпимости к коррупции, упразднение административных барьеров и открытие товарной биржи во Владивостоке.
Было проведено исследование на выявление основных направлений совершенствования механизма стимулирования опережающего развития и предоставлены результаты. Понимание проблемных моментов в процесс прохождения из стадии подача заявки и получения статуса резидента экономической зоны позволило представить практические рекомендации по совершенствованию организации взаимодействия сторон. Также проведенный анализ деятельности режимов экономического стимулирования позволил сделать выводы о направления наиболее приоритетных для развития. Также можно подчеркнуть, что наличие преференций на данном этапе не дало толчок развитию новых приоритетных отраслей.
Также были проанализированы основные показатели и экономических тенденций присутствующих на территории Приморского края. Недостающий объем инвестиций, убыль населения и снижение заработной платы характеризуют регион как экономически неустойчивый, находящийся в стагнации.
Для преодоления сложившейся ситуации, на основе известных теорий экономического роста, был сделан вывод об острой нужде Приморья в прямых инвестициях, а, следовательно, и в оптимизации политики их привлечения. Дальнейший разбор мер государственной поддержки региона и определения его сравнительной привлекательности позволили определить уже существующие в нём элементы механизма привлечения инвестиций.
Также характерное соотношение меры доходности и риска на рынке Российской Федерации и стран АТР, на его основе сделан вывод о превосходстве России других исследованных стран по данному показателю и о том, что инвестиции в Приморский край могут быть привлечены, когда в нём тоже будет достигнут положительный баланс соотношения риска и доходности. Для достижения подобного результата, как адаптация зарубежного опыта по привлечению инвестиций к условиям Приморского края, были предложены меры по совершенствованию текущей политики привлечения инвестиций региона. Они включают в себя оптимизацию уже действующих и введение новых мер стимулирования, осуществление последовательных действий по улучшению инвестиционного климата Приморья, введение новых механизмов финансирования и реорганизацию существующих содействующих организаций, вместе с рекомендациями по улучшениям их полезности. Некоторыми конкретными из вышеперечисленных предложений являются: выделение «приоритетной группы ТОСЭРов» для фокусировки ресурсов и усилий, создания реальных кластеров, упразднение или объединение излишних содействующих организаций и интернет-порталов для облегчения процесса взаимодействия инвесторов с ними, предоставление кредитования, направленного на стимуляцию экспорта, создание большего числа совместных фондов, введение стимулов для реинвестирования, дифференцирование уже предоставляемых налоговых льгот, а также создание атмосферы тотальной нетерпимости к коррупции, упразднение административных барьеров и открытие товарной биржи во Владивостоке.
Было проведено исследование на выявление основных направлений совершенствования механизма стимулирования опережающего развития и предоставлены результаты. Понимание проблемных моментов в процесс прохождения из стадии подача заявки и получения статуса резидента экономической зоны позволило представить практические рекомендации по совершенствованию организации взаимодействия сторон. Также проведенный анализ деятельности режимов экономического стимулирования позволил сделать выводы о направления наиболее приоритетных для развития. Также можно подчеркнуть, что наличие преференций на данном этапе не дало толчок развитию новых приоритетных отраслей.



