Введение 4
Раздел I. Методологические принципы и концептуальные основы
исследования собственности и экономических организаций 16
Глава 1. Анализ категории «собственность» как многомерного явления 16
1.1. Точки зрения на собственность как ступени познания ее
сущности 16
1.2. Собственность как система отношений и пучок правомочий 44
Глава 2. Макро- и микроуровни анализа отношений и прав собственности 74
2.1. Разграничение структурных уровней исследования
собственности 75
2.2. Макроэкономические и микроэкономические проблемы
реализации собственности
Глава 3. Экономическая организация: сущность и место в экономической
науке 104
3.1. Экономическая организация как механизм формальной 105 координации факторов производства
3.2. Типология экономических организаций 130
3.3. Экономические организации: совокупность отношений и
прав собственности 149
Раздел II. Трансформация собственности и экономических организаций 168
Глава 4. Основные направления трансформации собственности и
экономических организаций 168
4.1. Экономическая трансформация как непрерывный процесс 168 видоизменений
4.2. Тенденции и особенности организационных трансформаций 180
в современной Российской экономике
Глава 5. Важнейшие направления и формы организационных преобразований
5.1. Пути создания ассоциативных структур и источники повышения их эффективности
5.2. Процесс сетизации, его организационные формы и
противоречия
Глава 6. Организационные трансформации как изменения отношений и
прав собственности
6.1. Основные тенденции трансформации отношений собственности на микроуровне в современных условиях
6.2. Перераспределение и рекомбинация прав собственности экономических организаций
6.3. Управление процессом организационной трансформации ^ Заключение
Библиография
Проводимые в нашей стране политические, социальные и экономические преобразования затрагивают фундаментальные общественные основы, изменяя коренным образом все отношения между людьми, трансформируя социально- ^ экономические формы, в которых эти отношения реализуются. Данная
многофакторная трансформация, несомненно, в первую очередь касается отношений собственности, ее содержания, субъектов и объектов, форм и механизмов реализации. Однако трансформация собственности не сводится только к смене ее субъектов, происходящей в результате комплекса актов приватизации, хотя бы и носящих формально революционный характер, не ограничивается узкими временными рамками, а представляет из себя ^ непрерывный процесс видоизменений отношений собственности на макро- и микроуровнях как отражение основополагающих экономических и социально- политических тенденций развития (включая и системные изменения), а также перераспределение и рекомбинацию прав собственности в результате организационных преобразований (трансформации организаций).
Практика российских реформ показала, что сам по себе акт смены р собственника еще не создает достаточных условий для эффективного
функционирования предприятий (организаций). Для этого требуется комплексная перестройка всей системы социально- экономических и правовых отношений вне и внутри организации, что особенно остро ставит проблему спецификации прав собственности (правовая функция государства) и выбора адекватной внешней и внутренней формы экономической организации, связанного с изменением отношений и прав собственности на микроуровне. С этой точки зрения исследование изменения отношений и прав собственности на уровне экономической организации, их содержания и тенденций является чрезвычайно актуальным как в теоретическом, так и в прикладном плане, в аспекте целенаправленного воздействия на трансформационные процессы, их планирования и управления ими. Возрастающая потребность в обосновании теоретико-методологических подходов к исследованию трансформации собственности на микроуровне, разработке концепции организации как совокупности отношений и прав собственности и анализе процессов преобразования организационных форм как рекомбинации и перераспределения частичных правомочий обусловили выбор темы диссертационного исследования.
В политико-экономическом плане фундаментальные проблемы собственности широко разрабатываются современными отечественными экономистами в преломлении их через систему производственных отношений и экономических интересов. Среди исследований в данной области необходимо отметить работы, принадлежащие таким видным ученым, как Л.Абалкин, М.Васюнин, Б.Бабаев, А.Бузгалин, С.Глазьев, Г.Горланов, Г.Гутман, А.Еремин, Г.Журавлева, С.Ильин, В.Исправников, Н.Колесов, А.Колганов, Я.Кронрод, И.Кузьминов, В.Куликов, А.Лившиц, О.Ожерельев, А.Покрытан, В.Рутгайзер, П.Савченко, С.Сдобнов, А.Сидорович, К.Хубиев, Н.Цаголов, В.Черковец,
В.Шкредов, В.Юрьев, Е.Ясин и др.
Наряду с этим в последние десятилетия возрастает интерес к анализу рассматриваемых явлений в духе неоинституциональных идей теории прав собственности (property rights theory), разработанной американскими учеными Р.Коузом и А.Алчианом и развитой впоследствии другими исследователями, такими, например, как Р.Познер, С.Пейович, Л.Бальцерович. Популяризаторами положений данной теории в России являются, прежде всего, Р.Капелюшников («Экономическая теория прав собственности»), а также А.Олейник, Р.Нуреев,
А.Шаститко. Ряд российских ученых активно используют неоинституциональные
идеи для объяснения современных тенденций трансформации собственности. Следует отметить, в частности, работы Г.Клейнера, Ю.Лапыгина, А.Радыгина и др.
Теория организаций на основе общей теории систем, классификация организационно-экономических и организационно-правовых форм, их трансформация в современных условиях, организационное проектирование, создание адекватных нынешнему этапу развития экономики новых организационных структур - все это является предметом исследования современных зарубежных и отечественных ученых, таких, как И.Ансофф,
В.Алиев, Ю.Винслав, Х.Виссема, О.Виханский, В.Дементьев, Р.Джонсон, Ф.Каст, Э.Коротков, Р.Коуз, К.Менар, Б.Мильнер, Х.Мингазов, Р.Патюрель, Г.Саймон,
Э.Смирнов, О.Уильямсон, М.Хаммер, Д.Чампи, Ю.Якутии.
Однако организация (в том числе и экономическая) законы и принципы ее функционирования, а также процессы, составляющие ее содержание, изучаются преимущественно либо в рамках теории организации как «всеобщей организационной науки» (основываясь на теории и методологии А.Богданова), либо теории организаций, исследующей социальные системы различного типа. В контексте теории фирмы проблемы организации во многом перенесены в различные дисциплины менеджмента, хотя она («теория фирмы») является плодом институциональных концепций. Кроме того, большое количество вопросов эффективного функционирования предприятия (в последнее время стали употреблять и термин «организация») рассматривается в рамках конкретных экономических дисциплин. Лишь ограниченный круг проблем, как правило, становится предметом теоретико-экономических исследований. Здесь следует особо упомянуть вышедшую в 1996 г. на русском языке книгу известного французского ученого К.Менара «Экономика организаций», в которой данная дисциплина рассматривается им как составная часть экономической теории,
7
изучающая проблемы, «длительное время находившиеся вне этой науки или на ее периферии».
Отношения и права собственности экономичесих организаций, их трансформация, в современных условиях России хотя и являются предметом изучения ряда отечественных экономистов (Р.Капелюшников, Г.Клейнер, Ю.Перевалов, А.Радыгин и др.), все же исследованы недостаточно широко. Целый ряд вопросов методологического и концептуального характера не имеет своего л разрешения. В методологическом плане это, в первую очередь, касается синтеза
традиционных политико-экономических и современных институциональных подходов к анализу собственности как на макро-, так и на микроуровне. В концептуальном - это рассмотрение организации через призму комбинации прав собственности и исследование организационных трансформаций как изменения отношений и прав собственности (рекомбинация и перераспределение).
Цель диссертационной работы заключается в разработке целостной ^ концепции трансформации отношений и прав собственности экономических
организаций, определении ее содержания и современных тенденций.
Для достижения поставленной цели следует решить следующие основные задачи:
- разграничить макро- и микроподходы к изучению проблем собственности, определив характерные черты и особенности их анализа на микроуровне, в
« качестве основного уровня диссертационного исследования;
- разработать методологические основы и определить содержание категории «собственность» как совокупности отношений и «пучка» правомочий, во взаимосвязи и взаимовлиянии данных подходов;
- выявить основные факторы и условия трансформации отношений и прав собственности экономических организаций;
- исследовать совокупность отношений и прав собственности экономических организаций, выявив специфику их распределения между
#
подразделениями и уровнями в соответствии с конкретной организационной структурой;
определить важнейшие тенденции организационных изменений в условиях динамичной рыночной среды, исследовав адекватные данным процессам организационные формы и связанную с ними рекомбинацию прав собственности;
- обосновать необходимость включения в процесс управления организационной трансформацией реорганизации «пучка» частичных правомочий и разработать основные ее этапы.
1. Разработка перспективной программы социальных и экономических преобразований на уровне макроэкономики должна обязательно учитывать необходимость четкой спецификации прав собственности для сужения зоны неопределенности и непредсказуемости трансформационных тенденций.
2.Отладка централизованного инфорсмента, успешное функционирование которого является и политико-правовой и экономической проблемой, т.к. не только ограничивает возможность использования криминального «частного инфорсмента», но и повышает эффективность механизма реализации различных форм собственности, что является необходимой предпосылкой экономического роста.
3. Учет при разработке мер государственного регулирования совокупного спроса (фискальных и денежно-кредитных) его структуры, т.е. распределения между совокупностями институтов и организаций различных форм собственности, что позволит выбрать более эффективные инструменты и методы воздействия.
4. При разработке экономической политики на различных уровнях народного хозяйства (федеральном, региональном, местном) и анализе ее результативности целесообразно учитывать состав не формальных, а фактических субъектов отношений и прав собственности, присваивающих доходы от нее.
II.Эффективность функционирования организации.
5. Разрабатывая методические рекомендации по реформе предприятий (организаций) органам государственного управления целесообразно включать и рекомендации по трансформации организационных форм с учетом процессов рекомбинации и перераспределения прав собственности между подразделениями и иерархическими уровнями.
1. Абалкин Л. Размышления о стратегии и тактики экономической реформы. // Вопросы экономики. - 1993. - №2.
2. Авилова В. Холдинг как реальность нашей экономики. // Российский экономический журнал. - 1994. - №2.
3. Агудов В.В. Место и функция “структуры” в системе категорий материалистической диалектики. - М.: Высшая школа, 1979.
4. Акабышев Б. Теоретические подходы и практические требования к приватизационному процессу. // Российский экономический журнал. - 1993. - №7.
5. Акоф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. - М.: «Сов. радио», 1974.
6. Алексеев Н.Н. Собственность и социализм. Опыт обоснования социально- экономической программы евразийства // Русская философия собственности (XVIII-XX вв.)-СПб.: «Ганза», 1993.
7. Алексеев С.С. Собственность. Проблемы приватизации в посткоммунистической России. - М., 1993.
8. Алпатов А. Реструктуризация предприятий: механизмы и организационные меры. // Экономист. - 2000. - №3.
9. Алтухов В. Смена парадигм и формирование новой методологии (попытка обзора дискуссии). // Общественные науки и современность. - 1993 - №1.
Ю.Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. - СПб: Питер Ком, 1999.
11. Арцишевский Л., Райзберг Б. Проблемы структурной перестройки экономики. // Экономист. - 2000. - №1.
12. Афанасьев В.Г. Системность и общество. - М.: Политиздат, 1980.
13. Бальцерович Л. Социализм, капитализм, трансформация: очерки на рубеже эпох. - М.: Наука, издательство УРАО, 1999.
289
14. Бачурин А. Новое в организации хозяйственных структур. // Экономист. - 1997. - №2.
15. Беляев А.А., Коротков Э.М. Системология организации: Учебник. - М.: ИНФРА - М., 2000.
16. Бернарски М. Социальные аспекты преобразования собственности. // Вопросы экономики. - 1993. - №4.
17. Блази Дж.Р., Круз Д.Л. Новые собственники (наемные работники - массовые собственники акционерных компании). - М.: «Дело Лтд», 1995.
18. Бодди Д., Пэйтон Р. Основы менеджмента. - СПб.: Издательство «Питер», 1999.
19. Брагинский С.В., Певзнер Я.А. Политическая экономия: дискуссионные проблемы, пути обновления. - М.: Мысль, 1991.
20. Бузгалин А. Мутантный капитализм как продукт полураспада мутантного социализма. // Вопросы экономики. - 2000. - №6.
21. Бузгалин А. Переходная экономика. - М.: Тоурус, 1994.
22. Буньков М. Отношения собственности: эволюция, а не смена. // Экономист. -
1996. - №4.
23. Васюнин М.К. Государственная социалистическая собственность на средства производства: содержание, формы реализации, пути развития. - Саратов: Издательство Саратов, ун-та, 1973.
24. Введение в теорию и методологию управленческого консультирования организаций. / Белякова Г.Я., Чаплина А.Н., Ульянов Г.В. и др. - Красноярск: КГТЭИ, 1999.
25. Винслав Ю. Отечественные ФПГ: достигнутые рубежи и задачи развития. // Российский экономический журнал. - 1997. - №9.
26. Винслав Ю. Становление отечественного корпоративного управления: теория, практика, подходы к решению ключевых проблем. // Российский экономический журнал. - 2001. - №2.
27. Винслав Ю., Дементьев В., Мелентьев А., Якутии Ю. Развитие интегрированных корпоративных структур в России//Российский экономический журнал. - 1998. - №11-12.
28. Виссема X. Менеджмент в подразделениях фирмы (предпринимательство и координация в децентрализованной компании). - М.: ИНФРА - М, 1996.
29. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. - М.: Гардарика, 1998.
30. Внханский О.С., Наумов .А.11. Менеджмент: Учебник. - М.: Гардарика, 1996.
3 1 .Владимирский Е.А., Павлова 11.11. О методологии познания закономерностей перерастания социалистических производственных отношений в коммунистические. // Актуальные проблемы совершенствования социалистических производственных отношений. Учен. зап. кафедр общест. Наук вузов Ленинграда. Политическая экономия. - 1978. - Вып. XIX.
32. Войтенко А. Состояние и перспективы официальных финансово-промышленных групп в России. // Российский экономический журнал. - 1999. - №11-12.
33. Гайдар Е.Т. Экономические реформы и иерархические структуры/Ответ. ред. С.С.Шаталин. - М.: Наука, 1989.
34. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: 2-х т. Т1. / Общ. ред В.М.Гальперина. - СПб.: Экономическая школа, 1994.
35. Гельвановский М. Приватизация через ваучеризацию: обещания и реальность. // Вопросы экономики. - 1993. - №10.
36. Гибало Н. Неоинституционализм и новая политэкономия // Проблемы новой политической экономии. - 1999. - №2.
37. Гибало Н. Теория Р. Коуза в новой институциональной структуре рыночной экономики. // Проблемы новой политической экономии. - 2000. - №1.
38. Глазьев С. Экономическая политика: проблемы нынешней и императивы новой модели. // Российский экономический журнал. - 1994. - №5-6.
39. Глушецкий А. Акционерное общество закрытого типа или товарищество с
291
ограниченной ответственностью: что выбрать? // Российский
экономический журнал. - 1993. - №6.
40. Гмюр М. Национальная специфика теории организации. // Проблемы теории и практики управления. - 2000. - №3.
41. Голик В. Приватизация, права собственности и мотивация. // Вопросы экономики. - 1991. - №6.
42. Гончаров В.В. Важнейшие поняшя и концепции в современном управлении. - М.: МНИИПУ, 1998.
43. Гончаров В.В. Новые прогрессивные формы организации в промышленности. - М.: МНИИПУ, 1998.
44. Горланов Г.В. Материально-вещественное содержание отношений собственности // Известия АН СССР. Серия экономическая. - 1989. - №2.
45. Гребнев Л. Частная собственность: альтернатива понимания. // Вопросы экономики. - 1991. - №2.
46. Громкова М.Т. Организационное поведение: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
47. Губанов С. Перспектива - переход к государственно-корпоративной экономике. // Экономист. - 1998. - №6.
48. Губанов С. Эволюция отношений собственности: форма - содержание. // Экономист. - 1997. - №2.
49. Гутман Г. Приватизация в социально - экономической структуре общества. - Владимир, 1994.
50. Гутман Г.В., Лапыгин Ю.Н. Собственность и управление. - М.: Наука, 1997.
51. Гутман Г.В., Лапыгин Ю.Н.. Собственность (сущность, формы, социальные последствия). - Владимир, ВГПУ, 1995.
52. Данилов Ю., Ситнин А., Шараева Л. Российские инвестиционные компании. // Российский экономический журнал. - 1992. - №9.
53. Дворецкая А.Е., Никольский Ю.Б. Финансово-промышленные группы:
292
менеджмент + финансы. - М.: ПРИНТЛАЙН, 1995.
54. Дементьев В. Активизация структурно-инвестиционной политики и ФПГ. // Экономист. - 1996. - №9.
55. Дементьев В. Отечественные ФПГ: испытание кризисом - 98. // Российский экономический журнал. - 1999. - № 1 1-12.
56. Дементьев В. Финансово-промышленные группы в российской экономике.//Российский экономический журнал,-1999.-№ 3-6
57. Дементьев В. Финансово-промышленные группы в стратегии реформирования российской экономики. // Российский экономический журнал. -2000. -№11-12.
58. Десницкий С.Е. Юридическое рассуждение о разных понятиях, какие имеют народы о собственности имения в различных состояниях общежительства. // Русская философия собственности.
59. Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство. Теория систем и руководство системами. - М.; ”Сов.радио”, 1971.
60. Добрынин Л., Морозов А. Системный кризис и трансформация организационных институтов. // Проблемы новой политической экономии. -
1999. - №2.
61. Добрынин Л., Шевченко В. Системные изменения и нестабильность экономики. // Проблемы новой политической экономии. - 1999. - №2.
62. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Куда же ведут реформы? (размышления по поводу статьи Дж. Стиглица). // Вопросы экономики. - 1999. - №9.
63. Елекоев С., Зондхоф Г., Кролл X. Реструктуризация промышленных предприятий (опыт Российского центра приватизации). // Вопросы экономики.
- 1997. - №9.
64. Еремин А. Теория и практика собственности в современной экономике. // Экономист. - 1994. - № 10.
65. Еремин А.М. Отношения социалистической собственности и экономическое управление. - М.: Экономика, 1973 .
293
66. Еремин A.M. Субъекты собственности (проблемы
акционирования). - В сб.: Характеристика новых агентов собственности. - М.:
1992.
67.3арембо Ю. О собственности в современной экономике. // Экономист. - 1996. - №7.
68.3арнадзе А. Исследование системных свойств в экономике как предпосылка преодоления кризиса. // 11роблемы теории и практики управления. - 2000. - № 1.
69.3елтынь А.С., Ленский Г.В. Промышленные фирмы в современной рыночной экономике. - М.: АФПИ еж-ка «Экономика и жизнь», 1998.
70.3ибер П. Управление сетью как ключевая компетенция предприятия. // Проблемы теории и практики управления. - 2000. - №3.
71.3яблюк Р. Формы собственности и подъем экономики России. // Экономист. - 1995. - №7.
72. Иванов Н. Развитие форм собственности на современном производстве // МЭиМО. - 1992. -№3.
73. Иванов Н.П. Инновационная экономика и собственность // Рабочий класс и современный мир. - 1990. - №4.
74. Иванченко В. Государство и корпорации. // Экономист. - 2000. - №1.
75. Игнатова Т.В. Приватизация в России. - Ростов-на-Дону, 1993.
76. Игнатовский П. Собственность, ее истоки в настоящем и будущем. // Экономист. - 1999. - №1.
77. Ильин И. О частной собственности // Знание - сила. - 1991. - №7
78. Истоки российского менеджмента. - М.: Луч, 1997.
79. История всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. -М.: Госполитиздат, 1938.
80. История политической экономии социализма. - Л.: Издательство Ленингр. ун¬та, 1983.