Введение 3
1 Молодая семья как объект социологического анализа 7
1.1 Теоретические основы изучения семьи 7
1.2 Социальное положение и основные проблемы молодой семьи в
современном российском
обществе 24
2 Управление процессом решения проблем молодой семьи в современной
России: социологический анализ 35
2.1 Государственная семейная политика современной России 35
2.2 Правовые и организационные основы управленческого процесса по
решению проблем молодой семьи в российском обществе 44
3 Социальное управление процессом развития молодой семьи (региональный
аспект) 62
3.1 Управление деятельностью государственных учреждений Приморского
края по решению проблем молодой семьи 62
3.2 Социологическое исследование деятельности социальной организации
Приморского края по развитию молодой семьи (на примере СРЦН «Парус
надежды») 74
Заключение 82
Список литературы 86
Приложение
Вступление в эпоху технологического прогресса и обусловленная этим трансформация образа жизни людей, привели к утрате понимания того, что общество будет существовать и развиваться только при условии благосостояния и успешности семьи. Вследствие перечисленных факторов изменилось место семьи, она стала занимать более подчиненное положение по отношению практически ко всем социальным институтам и различным направлениям деятельности общества. Отягощению возникшей ситуации содействовали два важных обстоятельства. Первым из них является то, что основу образа жизни во многом составили промышленность и города, в результате чего произошло изменение баланса в соотношении природного и социального факторов в жизнедеятельности семьи в сторону социального. Вторым обстоятельством является нарастание цивилизационных процессов, которые ослабили влияние религии, устоявшихся традиций, обычаев и принципов жизнедеятельности общества на процесс формирования самого общества и на личность. Кроме того, минимизировалось действие образованных на этой основе норм, ценностей, установок, в том числе и оказывающих большое влияние на жизнедеятельность семьи.
Совокупность факторов влияния на молодую семью нынешней техногенной культуры особенно выражается в ее взаимодействии с обществом. На сегодняшний день молодая семья находится в таком состоянии, которое характеризуется присутствием в ее жизни радикально неблагоприятных или просто пагубных модификаций, то есть в состоянии кризиса. В этой связи усиливается значимость для государства, и особенно для общества, поиска результативной модели жизнедеятельности семьи, способной стать основанием преодоления ее кризисных явлений.
В настоящее время молодая семья нуждается в непрерывном, системном социальном регулировании со стороны государства. Это происходит вследствие динамичных процессов, происходящих в обществе и,
связанных с ними, расслоения и изменения статуса семьи. На фоне всеобщего снижения «жизненного потенциала» российской семьи наблюдается постоянная тенденция падения уровня её психологического здоровья и, в соответствии с этим, невозможность полноценного выполнения её основных функций. В результате этого разработка модели административно-управленческой деятельности в области семейных отношений играет важную роль в поддержке института семьи и брака.
Таким образом, объектом выпускной квалификационной работы является современная молодая семья.
Предмет - механизмы управления процессами формирования и развития молодой семьи со стороны государства и общества.
Цель работы состоит в обосновании и разработке региональной модели государственного и общественного регулирования процессов формирования и развития молодой семьи.
Задачами работы являются:
- рассмотрение теоретических основ исследования молодой семьи;
- определение социальных проблем молодой семьи в современном российском обществе;
- изучение государственной семейной политики современной России;
- анализ правовых и организационных основ управленческого процесса по решению проблем молодой семьи в современном российском обществе;
- изучение управленческой деятельности государственных учреждений Приморского края по решению проблем молодой семьи;
- проведение социологического (экспертного) исследования деятельности социальной организации Приморского края по развитию молодой семьи.
Из поставленных цели и задач вытекает гипотеза выпускной квалификационной работы: существует расхождение синергетического механизма адаптации современной молодой семьи со способом управления, 4
применяемым в семейно-брачной сфере государством и общественными структурами. В результате этого механизм собственного развития блокируется, а управленческие меры, реализуемые в семейно-брачной сфере, не дают ожидаемых результатов.
Методами исследования выпускной квалификационной работы являются:
1) общенаучные методы: сравнительно-исторический метод, системно¬организационный подход, сравнительно-сопоставительный анализ, описание, объяснение, классификация;
2) эмпирические методы: анализ документов (анализ нормативно-правовой базы по вопросам семьи и молодежной политики); экспертный опрос (очный (интервью) специалистов учреждения социальной сферы, занимающихся вопросами молодой семьи.
Источниковой базой для написания выпускной квалификационной работы послужили: законодательные акты, вторичные социологические исследования, статистические источники, самостоятельное исследование.
Вопросы молодой семьи рассмотрены многими ученными.
Семью как историческую категорию трактуют И. Баховен, Дж. Мак- Леннан, л. Морган, О. Конт, Э. Дюркгейм, М. Вебер и др. Вопросами генетической социологии занимался наш соотечественник М.М. Ковалевский. Классическое определение семьи было дано К. Марксом и Ф. Энгельсом в совместном труде «Немецкая идеология». Сторонники эволюционного подхода (С.И. Голод, Т.А. Гурко и др.) в своих работах отмечают, что современная семья не имеет определенного нормативного идеала, но опирается на единственную ценность индивидуальной свободы выбора. О глобальном системном кризисе семьи как социального института говорят представители консервативно-кризисной парадигмы А. Карлсон, А.И. Мацковский и др. Теорию модернизации семьи разрабатывали представители либерально-прогрессистской парадигмы изучения семьи (Э. Берджесс, А.Г. Вишневский, У. Джеймс и др.). Работы Н.Я. Соловьева, Н.Г.
Юркевича, А.Г. Харчева, Н.Д. Шилина могли претендовать на открытую вакансию специальной социологической теории семьи. Стремились максимально сохранить и укрепить общее понимание семьи А.И. Антонов, О.Н. Дудченко, А.В. Мытиль. Склонялись к пониманию сомастоятельности ценности изучения проблем семейной общности М.Ю. Арутюнян, С.И. Голод, Т.А. Гурко, Г.А. Заикина, Н.В. Малярова и др. С. Захаров исследует проблемы брачности и разводимости молодых семей, С. Ключников рассматривает проблему экономической зависимости молодых людей от родителей. Формы социальной поддержки молодой семьи со стороны государства представлены в работе К.В. Нестеровой. В учебном пособии под общей редакцией Н.Ф. Басова уделяется внимание жилищной проблеме молодой семьи.
Практическая значимость данной работы состоит в разработке рекомендаций, направленных на совершенствование системы социального управления молодой семьей в современном российском обществе, на основе проведения социологического исследования изучения мнения специалистов учреждений социальной сферы, занимающихся вопросами молодых семей, о проблемах и мерах социальной помощи и поддержки молодой семьи.
Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений.
Положение молодой семьи в современном российском обществе неразрывно связано с общими тенденциями института брака и семьи. Немаловажную роль в развитии семьи играет государственная политика.
Взаимодействие семьи и государства представляет собой важную проблему, так как государство и его основные институты являются потребителями результатов жизнедеятельности семьи. Процессы трансформации российского общества привели к тому, что российская семья на долгие годы утратила свою стабильность в качестве социального института. Это усугубило общий кризис института семьи, характерный для современного общества. Сегодня необходим поиск «золотой середины» между тотальным воздействием органов государственной власти на семью и их полным бездействием по отношению к ней. В частности, особым объектом государственного воздействия должны стать молодые семьи, в которых формируется прообраз модели отношений будущего. Молодая семья, как специфическое образование, требует радикальных и конкретных действий, направленных на укрепление семейного образа жизни.
Возникшая на сегодняшний день напряженная социально-экономическая обстановка в государстве находит свое отражение в ухудшении социального положения молодых семей в обществе: материальная нестабильность, проблема с трудоустройством, жилищная необеспеченность, низкий уровень здоровья молодых людей, психологическая несостоятельность и др. В современных сложившихся условиях молодая семья призвана не только решать многочисленные проблемы, связанные с повседневной жизнедеятельностью своих членов, с рождением и воспитанием ребенка, поддержкой недееспособных, но и быть своеобразным психологическим укрытием для человека. Для того чтобы такая семья могла полноценно осуществлять свои функции и справляться с появившимися трудностями, необходимо особое внимание уделить развитию деятельности социальных служб по социальному управлению данным институтом, развивать практику оказания социально-бытовых, социально¬медицинских, психолого-педагогических и других видов услуг, в которых нуждается молодая семья.
Социальное управление молодой семьей - это особым образом организованная деятельность, направленная на малые группы, нуждающихся в помощи и поддержки извне. Основным содержанием социального управления является содействие, помощь в восстановлении и поддержании нормального функционирования семьи. Социальная защищённость молодой семьи вырабатывается с помощью реализации проектов и программ государственной семейной политики по формированию различных категорий семей, основанию центров социальной помощи семье и детям по разным профилям, возникновению сети профессий и специализаций работников социальной сферы, росту психолого-педагогической, медико-социальной и юридической грамотности семей в системе родительского обучения, сети консультационных пунктов и т.д.
Молодая семья как предмет отдельного социологического анализа в социологии молодежи и социологии семьи занимает значительное место. С точки зрения перспектив развития семьи, особую социальную ценность имеет молодая семья, так как является результатом социально-экономических и демографических перемен нашего общества. Молодую семью необходимо обеспечить поддержкой со стороны общества и государства для увеличения возможности лично реализовывать все свои репродуктивные и социальные функции. Первичная государственная поддержка молодых семей и повышение их самостоятельности в решении их проблем должно стать основой общества будущего.
Специалисты, занимающиеся социальным управлением молодых семей, в своей практической деятельности должны чаще использовать социальные, педагогические и психологические методы изучения молодых семей, с целью оказания действенной помощи семьям, находящимся в
трудной жизненной ситуации, а также с целью сбора необходимой информации для других структур, которые занимаются разработкой программ, направленных на улучшение самочувствия таких семей и оказание им эффективной помощи.
Результативность социального управления молодой семьи во многом зависит от разработки целой системы федеральных и региональных социальных программ, методологии и технологии социальной экспертизы жизнедеятельности молодой семьи, формирования механизмов ее информационной защиты.
В силу того, что система социального управления молодыми семьями в российском обществе, в целом, и в Приморском крае, в частности, недостаточно развита, предлагается ряд мер, направленных на
осуществление комплексной организации социального управления молодыми семьями, для государственных учреждений, в которых ведется работа с семьями.
Во-первых, в рамках доработки государственной семейной политики первоочередно должны быть удовлетворены следующие принципы: иерархичность во взаимодействии государства и семьи; преемственность в осуществлении политики на всех уровнях деятельности; приоритетность интереса к молодой семье; превентивная деятельность в отношении подрастающего поколения; многосубъектность деятельности; системность и комплексность; всеобщность охвата; дифференциация деятельности; субсидиарность.
Во-вторых, на уровне Приморского края, в рамках реализации направлений государственной семейной политики, необходимо создать закон, в котором содержались бы положения о защите молодой семьи (порядок, условия, суммы пособий и льгот), гарантирующие достойное существование нуждающихся молодых семей.
Во-вторых, руководителям органов социального управления следует наладить механизм обмена информацией между специалистами разных учреждений, занимающихся проблемами семей, а также отдельно на базе функционирующих органов социальной защиты населения и социально- реабилитационных центров создать отделения помощи и поддержки молодых семей.
И, наконец, в-третьих, руководителям муниципальных образований, с помощью развития системы жилищного строительства, обеспечения рабочими местами и введением дополнительных льгот и пособий нужно наладить реализацию уже имеющихся проектов и программ помощи и поддержки молодых семей, опираясь на федеральные и региональные ресурсы. Государство должно заботиться о своевременном финансировании и рациональном использовании ресурсов для приведения этих программ в действие.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
