Помощь студентам в учебе
Деформация правосознания граждан России (Проблемы теории и практики)
|
Введение С. 3
Глава 1. Общая характеристика деформации правового сознания
граждан России С. 9
1.1. Понятие деформации правового сознания С. 9
1.2. Виды деформации правового сознания граждан С. 42
1.3. Социальная опасность деформации правового сознания граждан современной России С. 92
Глава 2. Причины деформации правового сознания граждан
России и основные пути ее преодоления С. 100
2.1. Причины деформации правового сознания граждан России в современных условиях С. 100
2.2. Основные пути преодоления деформации правового сознания граждан России С. 147
Заключение С. 180
Список литературы С. 183
Приложение С.194
Глава 1. Общая характеристика деформации правового сознания
граждан России С. 9
1.1. Понятие деформации правового сознания С. 9
1.2. Виды деформации правового сознания граждан С. 42
1.3. Социальная опасность деформации правового сознания граждан современной России С. 92
Глава 2. Причины деформации правового сознания граждан
России и основные пути ее преодоления С. 100
2.1. Причины деформации правового сознания граждан России в современных условиях С. 100
2.2. Основные пути преодоления деформации правового сознания граждан России С. 147
Заключение С. 180
Список литературы С. 183
Приложение С.194
Актуальность темы диссертационного исследования. Современный период развития Российского государства характеризуется глубоким реформированием политических, экономических, духовных и организационных основ жизни общества. Происходит обновление мировоззрения населения. На первый план обоснованно выдвигаются общечеловеческие ценности, права, свободы и законные интересы личности, демократические формы управления. После долгого пребывания в рамках жесткой административной системы управления, не способной в полной мере учитывать и удовлетворять потребности и интересы граждан в силу уравнительного подхода к индивидуальным качествам, общество в последние годы стремится выйти на путь свободного развития, где высшей ценностью признается конкретный человек, его права и достоинство. Первостепенной становится задача защиты конституционных прав и свобод граждан. Это требует не только деятельного участия государства в управлении обществом, но и формирования у его граждан позитивно ориентированного правового сознания.
Однако способность населения на сознательном уровне соблюдать законы, уважать права и свободы других граждан не всегда находит адекватное отражение на практике и нередко проявляется в распространении различных форм деформации правового сознания.
Одним из самых негативных и болезненно воспринимаемых населением последствий деформации правового сознания является рост преступности и резкое снижение степени защищенности личности от преступных посягательств.
Дальнейшее совершенствование общества, утверждение принципов правового государства и гражданского общества, идеалов нравственности и гражданственности немыслимы без преодоления отрицательных стереотипов, сложившихся в сознании людей, нейтрализации антиправовых и
антисоциальных устремлений, а также без коренных перемен в политико-правовом мышлении.
Совершенно очевидно, что бурному росту преступности необходимо противопоставлять не только организационно-правовые изменения в деятельности государственных структур (особенно в деятельности правоохранительных органов), но и меры по улучшению правового воспитания, повышения уровня правовой культуры по преодолению искажений правового сознания.
Не в полной мере способствуют решению проблемы деформации правового сознания и проводимые в нашей стране реформы. Принятие Конституции Российской Федерации дает реальную возможность обоснования нового подхода и к проблеме правового сознания, который позволил бы осуществить организацию эффективной защиты прав и свобод граждан. Однако значительный социально стабилизирующий, нормативно-правовой потенциал Основного Закона страны, особенно той ее части, которая посвящена правам и свободам человека, чести и достоинству личности, может быть реально воплощен только при условии выработки действенного механизма его реализации.
В поиске такого механизма, как представляется, важное место должно занять решение проблемы деформации правового сознания. При этом очевидно, что отправные начала в ее исследовании должны строиться на основе целостного, комплексного, системного подхода к анализу правового сознания.
Состояние научной разработанности темы. Проблема правового сознания всегда была объектом пристального внимания исследователей. Многие авторы, в том числе В.К. Бабаев, М.И. Байтин, В.М. Баранов, П.П. Баранов, К.Т. Вельский, Н.А. Бура, В.И. Гойман, H.JI. Гранат, П.И. Гришаев, А.И. Демидов, А.И. Долгова, В.И. Каминский, И.И. Карпец, В.Н. Карташов, Н.В. Крыленко, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова,
Э.В. Кузнецов, Е.А. Лукашева, В.В. Лукьянов, Н.И. Матузов, Г.М. Миньковский, А.В. Мицкевич, М.Ф. Орзих, П.С. Остроумов,
Е.Б. Пашуканис, И.Ф. Покровский, Д.А. Потопейко, И.П. Разумовский, М.А. Райснер, А.Р. Ратинов, М.Д. Резунов, В.П. Сальников, И.Н. Сенякин, В.Н. Синюков, Н.Я. Соколов, П.И. Стучка, В.А. Толстик, В.А. Туманов, М.А. Чельцов-Бебутов, В.А. Щегорцев, А.М. Яковлев, рассматривали в своих научных исследованиях различные аспекты правового сознания. В трудах вышеназванных и других ученых подробно раскрывается роль правосознания в регулировании общественных отношений, рассматриваются формы взаимодействия этого социального явления с другими факторами общественной жизни. В то же время вне сферы их исследований остались многие проблемы деформации правового сознания граждан.
До сих пор отсутствует единый подход к пониманию сущности и природы данного социально-правового явления. Нет комплексных исследований, рассматривающих эту проблему с широких аксиологических позиций, анализирующих источники ее формирования.
Практическая потребность преодоления деформации правосознания граж¬дан и организации эффективного управления в обществе в соответствии с новыми реалиями, на основе общечеловеческих ценностей, гуманизма, демократии, а также отсутствие специальных исследований по данной проблеме и предопределили выбор и направление диссертационного исследования.
Объект диссертационного исследования - правовые взгляды, установки, ценностные ориентации и иные проявления правового сознания населения.
Предмет диссертационного исследования - деформация правового сознания граждан России как негативное социально-правовое явление, характеризующее специфическое состояние этого феномена.
Целью диссертационного исследования является анализ сущности и форм деформации правосознания граждан, выработка определенного механизма преодоления ее последствий в российском обществе.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
6
- проведение теоретико-правового анализа различных подходов к пониманию сущности деформации правового сознания граждан России и формулирование операционного определения понятия этого феномена;
- выявление особенностей проявления данного социально-правового явления в условиях современной России;
- исследование проблемы детерминации и причинной обусловленности деформации правового сознания российских граждан;
- определение приемлемых путей и методов преодоления деформации правового сознания россиян на современном этапе.
Методология и методика исследования. Методологической и теоретической основой исследования является диалектико-материалистический метод, остающийся и на сегодняшний день наиболее разработанным и эффективным способом научного познания. Вместе с тем, автор опирался на аксиологический и системный подходы. Исследование проводилось с использованием логического, формально-юридического и психологического методов. Изучая сущностные аспекты деформации правового сознания граждан России, автор исходил из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, международных соглашений и рекомендаций ООН в области защиты прав человека и борьбы с преступностью, законов РФ, указов Президента РФ, ведомственных нормативных актов и других документов. Они и выступили нормативной основой диссертации.
Эмпирическую базу исследования составили статистические данные, характеризующие состояние и динамику преступности в Российской Федерации за последние 10 лет; аналитические и иные служебные документы Министерства юстиции и МВД РФ; материалы Верховного Суда РФ, Верховного Суда Чувашской Республики и другие официальные сведения.
Кроме того, автором было проведено анкетирование и интервьюирование различных категорий сотрудников ОВД, руководителей служб и подразделений ОВД, а также представителей других слоев населения (студентов, пенсионеров, рабочих, учителей, врачей).
Все исследования были проведены с соблюдением социологических требований и с обеспечением репрезентативности опрашиваемых.
Однако способность населения на сознательном уровне соблюдать законы, уважать права и свободы других граждан не всегда находит адекватное отражение на практике и нередко проявляется в распространении различных форм деформации правового сознания.
Одним из самых негативных и болезненно воспринимаемых населением последствий деформации правового сознания является рост преступности и резкое снижение степени защищенности личности от преступных посягательств.
Дальнейшее совершенствование общества, утверждение принципов правового государства и гражданского общества, идеалов нравственности и гражданственности немыслимы без преодоления отрицательных стереотипов, сложившихся в сознании людей, нейтрализации антиправовых и
антисоциальных устремлений, а также без коренных перемен в политико-правовом мышлении.
Совершенно очевидно, что бурному росту преступности необходимо противопоставлять не только организационно-правовые изменения в деятельности государственных структур (особенно в деятельности правоохранительных органов), но и меры по улучшению правового воспитания, повышения уровня правовой культуры по преодолению искажений правового сознания.
Не в полной мере способствуют решению проблемы деформации правового сознания и проводимые в нашей стране реформы. Принятие Конституции Российской Федерации дает реальную возможность обоснования нового подхода и к проблеме правового сознания, который позволил бы осуществить организацию эффективной защиты прав и свобод граждан. Однако значительный социально стабилизирующий, нормативно-правовой потенциал Основного Закона страны, особенно той ее части, которая посвящена правам и свободам человека, чести и достоинству личности, может быть реально воплощен только при условии выработки действенного механизма его реализации.
В поиске такого механизма, как представляется, важное место должно занять решение проблемы деформации правового сознания. При этом очевидно, что отправные начала в ее исследовании должны строиться на основе целостного, комплексного, системного подхода к анализу правового сознания.
Состояние научной разработанности темы. Проблема правового сознания всегда была объектом пристального внимания исследователей. Многие авторы, в том числе В.К. Бабаев, М.И. Байтин, В.М. Баранов, П.П. Баранов, К.Т. Вельский, Н.А. Бура, В.И. Гойман, H.JI. Гранат, П.И. Гришаев, А.И. Демидов, А.И. Долгова, В.И. Каминский, И.И. Карпец, В.Н. Карташов, Н.В. Крыленко, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова,
Э.В. Кузнецов, Е.А. Лукашева, В.В. Лукьянов, Н.И. Матузов, Г.М. Миньковский, А.В. Мицкевич, М.Ф. Орзих, П.С. Остроумов,
Е.Б. Пашуканис, И.Ф. Покровский, Д.А. Потопейко, И.П. Разумовский, М.А. Райснер, А.Р. Ратинов, М.Д. Резунов, В.П. Сальников, И.Н. Сенякин, В.Н. Синюков, Н.Я. Соколов, П.И. Стучка, В.А. Толстик, В.А. Туманов, М.А. Чельцов-Бебутов, В.А. Щегорцев, А.М. Яковлев, рассматривали в своих научных исследованиях различные аспекты правового сознания. В трудах вышеназванных и других ученых подробно раскрывается роль правосознания в регулировании общественных отношений, рассматриваются формы взаимодействия этого социального явления с другими факторами общественной жизни. В то же время вне сферы их исследований остались многие проблемы деформации правового сознания граждан.
До сих пор отсутствует единый подход к пониманию сущности и природы данного социально-правового явления. Нет комплексных исследований, рассматривающих эту проблему с широких аксиологических позиций, анализирующих источники ее формирования.
Практическая потребность преодоления деформации правосознания граж¬дан и организации эффективного управления в обществе в соответствии с новыми реалиями, на основе общечеловеческих ценностей, гуманизма, демократии, а также отсутствие специальных исследований по данной проблеме и предопределили выбор и направление диссертационного исследования.
Объект диссертационного исследования - правовые взгляды, установки, ценностные ориентации и иные проявления правового сознания населения.
Предмет диссертационного исследования - деформация правового сознания граждан России как негативное социально-правовое явление, характеризующее специфическое состояние этого феномена.
Целью диссертационного исследования является анализ сущности и форм деформации правосознания граждан, выработка определенного механизма преодоления ее последствий в российском обществе.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
6
- проведение теоретико-правового анализа различных подходов к пониманию сущности деформации правового сознания граждан России и формулирование операционного определения понятия этого феномена;
- выявление особенностей проявления данного социально-правового явления в условиях современной России;
- исследование проблемы детерминации и причинной обусловленности деформации правового сознания российских граждан;
- определение приемлемых путей и методов преодоления деформации правового сознания россиян на современном этапе.
Методология и методика исследования. Методологической и теоретической основой исследования является диалектико-материалистический метод, остающийся и на сегодняшний день наиболее разработанным и эффективным способом научного познания. Вместе с тем, автор опирался на аксиологический и системный подходы. Исследование проводилось с использованием логического, формально-юридического и психологического методов. Изучая сущностные аспекты деформации правового сознания граждан России, автор исходил из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, международных соглашений и рекомендаций ООН в области защиты прав человека и борьбы с преступностью, законов РФ, указов Президента РФ, ведомственных нормативных актов и других документов. Они и выступили нормативной основой диссертации.
Эмпирическую базу исследования составили статистические данные, характеризующие состояние и динамику преступности в Российской Федерации за последние 10 лет; аналитические и иные служебные документы Министерства юстиции и МВД РФ; материалы Верховного Суда РФ, Верховного Суда Чувашской Республики и другие официальные сведения.
Кроме того, автором было проведено анкетирование и интервьюирование различных категорий сотрудников ОВД, руководителей служб и подразделений ОВД, а также представителей других слоев населения (студентов, пенсионеров, рабочих, учителей, врачей).
Все исследования были проведены с соблюдением социологических требований и с обеспечением репрезентативности опрашиваемых.
Бурный рост преступности и иных правонарушений, вызванный кризисом политической, экономической и социальной систем российского общества, в настоящее время на передний план выдвинул проблему изучения природы
>
деформации правового сознания и необходимости организации работы по преодолению различных форм и видов ее проявления.
Несмотря на то, что отечественные ученые — юристы и философы - более века пытаются объяснить природу деформации правового сознания, отсутствие единого подхода и некоторые другие обстоятельства не позволили им не только сформулировать учение об этом негативном явлении, но и дать четкое и правильное его понятие. Основная причина этого - рассмотрение деформации правового сознания в отрыве от положительного его состояния, без учета границ последнего. Деформированное и положительное правосознание - это два полюса одного социального явления, каким выступает правовое сознание. И только в совокупности они могут правильно характеризовать его общее состояние на нынешнем этапе развития российского общества.
Деформация правового сознания - это негативное социально-правовое явление, характеризующее такое состояние правосознания, когда у его носителей имеются определенные взгляды, идеи, представления, которые искаженно отражают правовую действительность и выражают отрицательное отношение к праву, правосудию и законности. Она характеризуется рядом признаков, отличающих ее от положительного состояния правосознания, от случаев его полного отсутствия, а также от деформаций политического и нравственного сознаний и иных смежных социальных явлений.
Как сложное социальное явление, деформация правового сознания требует не только юридического изучения, но и философского, психологического и социального обоснования. Объясняется это тем, что она характеризует негативное состояние правового сознания как формы
181
общественного сознания, выступающего одним из основных понятий философии, психологии и социологии. Являясь предметом изучения нескольких наук, она требует применения при этом адекватных методов исследования. Наряду с методами материалистической диалектики ее исследование необходимо осуществлять на основе использования общенаучных, а также частных методов правовой, философской, психологической и социологической наук. Важнейшими среди' них являются анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение, наблюдение, социометрия, тестирование, анкетирование, интервьюирование и некоторые другие.
Деформация правового сознания, как любое социальное явление, имеет свой генезис, содержание, формы и виды проявления. Наиболее распространенными ее формами выступают правовой инфантилизм, правовой нигилизм, правовой фетишизм и перерожденное правосознание. Отличаются они друг от друга по глубине искаженности правовых взглядов, идей и представлений, а также по степени распространенности в общественном, групповом и индивидуальном правосознании. В зависимости от уровня обобщения и с учетом их носителей различаются три вида деформации правового сознания: общественного, группового (профессионального) и индивидуального. От степени и глубины искаженности при отражении правовой действительности целесообразно выделить и рассматривать деформацию обыденного и деформацию теоретического правосознания. Несмотря на то, что общественная опасность различных форм и видов деформации правового сознания неодинакова, все они негативно влияют на поведение их носителей и, в конечном счете, отрицательно сказываются на состоянии законности и правопорядка в нашей стране.
Как сложное общественное явление, деформация правового сознания детерминирована и причинно обусловлена негативными процессами социальной среды. Имея глубокие исторические корни, различные формы и виды ее проявления в настоящее время являются результатом отрицательного воздействия факторов экономического, политического, правового,
182
идеологического, этического, организационного и иного характера. На процесс деформации индивидуального правосознания, кроме социальных факторов, активно влияют личные характеристики индивида, микросреда ближайшего окружения и недостатки воспитательной работы.
Правильное уяснение сущности различных форм и видов деформации правового сознания, выявление и устранение порождающих их причин является залогом успешной работы по их преодолению. Она должна осуществляться по ’ двум направлениям: путем формирования положительного правосознания у молодого поколения на основе социально-нормативного воспитания и на основе применения общих и специальных мер при столкновении с деформированным правосознанием.
В заключение следует отметить, что деформация правового сознания требует дальнейшего своего научного исследования. На наш взгляд, оно должно идти по следующим направлениям.
Прежде всего, необходим более глубокий анализ социальной опасности различных форм деформации правового сознания. В частности, подлежит выяснению вопрос о влиянии деформации правового сознания юристов на его состояние у других слоев населения.
Практически значимым представляется выяснение влияния деформации правового сознания личности на ее общую и профессиональную деформацию.
Требует более глубокого изучения вопрос о соотношении деформированного правосознания с положительным его состоянием.
Немаловажное значение имеет исследование вопросов деформации правового сознания других, кроме судей и сотрудников ОВД, категорий юридических работников (прокуроров, адвокатов и т.д.).
Выдвигая вышеназванные проблемы в качестве перспективных направлений для дальнейшего исследования деформации правового сознания, необходимо отметить их дискуссионный характер. Научное разрешение этих вопросов позволит, по нашему мнению, глубже изучить природу этого явления и оценить его негативное влияние в современном российском обществе.
>
деформации правового сознания и необходимости организации работы по преодолению различных форм и видов ее проявления.
Несмотря на то, что отечественные ученые — юристы и философы - более века пытаются объяснить природу деформации правового сознания, отсутствие единого подхода и некоторые другие обстоятельства не позволили им не только сформулировать учение об этом негативном явлении, но и дать четкое и правильное его понятие. Основная причина этого - рассмотрение деформации правового сознания в отрыве от положительного его состояния, без учета границ последнего. Деформированное и положительное правосознание - это два полюса одного социального явления, каким выступает правовое сознание. И только в совокупности они могут правильно характеризовать его общее состояние на нынешнем этапе развития российского общества.
Деформация правового сознания - это негативное социально-правовое явление, характеризующее такое состояние правосознания, когда у его носителей имеются определенные взгляды, идеи, представления, которые искаженно отражают правовую действительность и выражают отрицательное отношение к праву, правосудию и законности. Она характеризуется рядом признаков, отличающих ее от положительного состояния правосознания, от случаев его полного отсутствия, а также от деформаций политического и нравственного сознаний и иных смежных социальных явлений.
Как сложное социальное явление, деформация правового сознания требует не только юридического изучения, но и философского, психологического и социального обоснования. Объясняется это тем, что она характеризует негативное состояние правового сознания как формы
181
общественного сознания, выступающего одним из основных понятий философии, психологии и социологии. Являясь предметом изучения нескольких наук, она требует применения при этом адекватных методов исследования. Наряду с методами материалистической диалектики ее исследование необходимо осуществлять на основе использования общенаучных, а также частных методов правовой, философской, психологической и социологической наук. Важнейшими среди' них являются анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение, наблюдение, социометрия, тестирование, анкетирование, интервьюирование и некоторые другие.
Деформация правового сознания, как любое социальное явление, имеет свой генезис, содержание, формы и виды проявления. Наиболее распространенными ее формами выступают правовой инфантилизм, правовой нигилизм, правовой фетишизм и перерожденное правосознание. Отличаются они друг от друга по глубине искаженности правовых взглядов, идей и представлений, а также по степени распространенности в общественном, групповом и индивидуальном правосознании. В зависимости от уровня обобщения и с учетом их носителей различаются три вида деформации правового сознания: общественного, группового (профессионального) и индивидуального. От степени и глубины искаженности при отражении правовой действительности целесообразно выделить и рассматривать деформацию обыденного и деформацию теоретического правосознания. Несмотря на то, что общественная опасность различных форм и видов деформации правового сознания неодинакова, все они негативно влияют на поведение их носителей и, в конечном счете, отрицательно сказываются на состоянии законности и правопорядка в нашей стране.
Как сложное общественное явление, деформация правового сознания детерминирована и причинно обусловлена негативными процессами социальной среды. Имея глубокие исторические корни, различные формы и виды ее проявления в настоящее время являются результатом отрицательного воздействия факторов экономического, политического, правового,
182
идеологического, этического, организационного и иного характера. На процесс деформации индивидуального правосознания, кроме социальных факторов, активно влияют личные характеристики индивида, микросреда ближайшего окружения и недостатки воспитательной работы.
Правильное уяснение сущности различных форм и видов деформации правового сознания, выявление и устранение порождающих их причин является залогом успешной работы по их преодолению. Она должна осуществляться по ’ двум направлениям: путем формирования положительного правосознания у молодого поколения на основе социально-нормативного воспитания и на основе применения общих и специальных мер при столкновении с деформированным правосознанием.
В заключение следует отметить, что деформация правового сознания требует дальнейшего своего научного исследования. На наш взгляд, оно должно идти по следующим направлениям.
Прежде всего, необходим более глубокий анализ социальной опасности различных форм деформации правового сознания. В частности, подлежит выяснению вопрос о влиянии деформации правового сознания юристов на его состояние у других слоев населения.
Практически значимым представляется выяснение влияния деформации правового сознания личности на ее общую и профессиональную деформацию.
Требует более глубокого изучения вопрос о соотношении деформированного правосознания с положительным его состоянием.
Немаловажное значение имеет исследование вопросов деформации правового сознания других, кроме судей и сотрудников ОВД, категорий юридических работников (прокуроров, адвокатов и т.д.).
Выдвигая вышеназванные проблемы в качестве перспективных направлений для дальнейшего исследования деформации правового сознания, необходимо отметить их дискуссионный характер. Научное разрешение этих вопросов позволит, по нашему мнению, глубже изучить природу этого явления и оценить его негативное влияние в современном российском обществе.