Введение 4
1. Таможенно-тарифные методы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности, инструменты их реализации 7
1.1 Методы государственного регулирования внешней торговли,
особенности их применения 7
1.2 Инструменты таможенно-тарифного регулирования ВТД 13
1.3 Нормативно-правовая основа таможенно-тарифного регулирования
ВТД в РФ 23
2. Особенности применения инструментов таможенно-тарифного
регулирования ВТД странами-членами ЕАЭС 30
2.1 ЕТТ и ЕТН ВЭД: принципы формирования и использования 30
2.2 Единая система тарифных преференций и тарифных льгот стран-
членов ЕАЭС 43
2.3 Эффективность применения инструментов ТТР 51
Заключение 64
Список использованных источников 67
Приложение
Актуальность темы обуславливается важностью регулирования внешнеэкономической деятельности в экономике России. Общественное внимание привлечено к проблемам таможенно-тарифной политики, на которую возлагается надежды по оптимальному балансу между государственным регулированием экономики и частной инициативы.
В современном мире государственное регулирование внешней торговли является важным элементом в отраслях экономики, что требует создания союзов и объединений для качественного контроля этих процессов. Экономические союзы способствуют развитию стран-участниц и переходу их взаимодействия на новый качественный уровень.
В процессе развития мировой экономики был создан довольно разнообразный перечень инструментов таможенного воздействия на экспортно-импортный товарооборот, которые имеют место быть во всех странах мира.
Таможенно-тарифная политика как инструмент регулирования внешнеэкономической деятельности является важной составляющей в жизнедеятельности и развитии экономики Российской Федерации. Это связанно с тем, что от качества ведения таможенно-тарифной политики зависит объем внешней торговли, что в свою очередь связанно со взиманием таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу.
Быстрые темпы развития системы таможенно-тарифного регулирования России требуют постоянного изучения и анализа. Именно поэтому тема исследования является актуальной.
Цель исследования: изучить особенности таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в ЕАЭС, выявить проблемы и определить пути его совершенствования.
Для достижения этой цели необходимо выполнить следующие задачи:
- изучить методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
- рассмотреть нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок таможенно-тарифного регулирования в ЕАЭС;
- проанализировать инструменты таможенно-тарифного
регулирования и выявить проблемы их деятельности;
- Изучить эффективность применения инструментов таможенно-тарифного регулирования.
- предложить пути совершенствования деятельности механизма таможенно-тарифного регулирования в ЕАЭС. (Определение путей совершенствования реализации основных направлений таможенно-тарифного регулирования).
Объект исследования - система таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности РФ.
Предметом исследования являются инструменты регулирования внешнеторговой деятельности.
При написании выпускной квалификационной работы были использованы общенаучные (анализ, сравнение, описание) и специальные (сбор научных источников, сбор информации, SWOT-анализ) методы исследования.
Источниками информации для написания выпускной квалификационной работы послужили базовая учебная литература, результаты практических исследований отечественных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности, справочная литература, ресурсы сети Интернет, прочие актуальные источники информации.
Вопросы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности является актуальными и находят обширное отражение в трудах российских специалистов. Проблемы применения инструментов таможенно-тарифного регулирования подробно рассмотрены в работах: Андреева Е.И., Эпов А.Е., Гостева М.И., Цуканова Н.Е., Солодухина О.И, Губини А.В., Старикова Е.М., Тиницкая О.В., Арапова Е. Я., Кравченко А.В., Мантусов, В.Б, Тихонова, А.А., Корф Д.В.
Структура работы обусловлена выдвинутыми целью и задачами исследования и включает введение, две главы, заключение, список использованных источников и приложения.
Для реализации целей и поставленных к выполнению задач, в первой главе ВКР рассматривается теоретическая основа государственного регулирования внешнеторговой деятельности, инструменты таможенно-тарифного регулирования, а также нормативно-правовая база таможенно-тарифного регулирования РФ.
Во второй главе рассматриваются особенности применения инструментов таможенно-тарифного регулирования РФ в условиях членства в ЕАЭС, дается оценка эффективности их применения, и предлагаются оптимальные пути решения проблем, выявленные в ходе исследования.
В заключении сделаны выводы по всем основным разделам выпускной квалификационной работы и выделена основная идея исследования
Проведенное исследование в рамках данной работы позволило сделать следующие выводы:
1. Процессы глобализации в мировой экономике обусловливают развитие и углубление внешнеэкономических связей между странами, переход их на качественно новый уровень. На фоне либерализации усиливается роль государственного регулирования внешнеторговых отношений, появляется необходимость адаптации действующих методов и инструментов к новым экономическим реалиям. Это позволяет реализовать возможности получения максимального эффекта и нивелировать негативные последствия развития сотрудничества в сфере международной торговли, обеспечить защиту национальных производителей, всех участников внешнеторговой деятельности от недобросовестной конкуренции, поддерживать стабильность финансовой системы государства и сбалансированность внутреннего рынка.
2. Методами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются: таможенно-тарифное регулирование, нетарифное регулирование, запреты и ограничения внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью и меры экономического и административного характера, способствующие развитию внешнеторговой деятельности. Основным методом государственного регулирования внешнеторговой деятельности РФ является таможенно-тарифное регулирование.
3. Осуществление таможенно-тарифного регулирования проводится при помощи инструментов и реализации их функций, посредством которых государство регулирует ввоз или вывоз товаров. Основным инструментом таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации является таможенная пошлина. Будучи обязательным платежом, взимаемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу, таможенная пошлина имеет налоговый характер.
4. Нормативно-правовая база является основой регулирования внешнеторговой деятельности РФ. Международные правовые акты, акты наднационального характера и национальные нормативные акты образуют сложную систему регулирования внешнеторговой деятельности. Таможенные органы стран-участниц союза ЕАЭС и органы государственного контроля подчиняются нормативно-правовым актам Всемирной Торговой Организации, ЕАЭС, а также национальным конституциям, законам и постановлениям. Основная система нормативного регулирования находится на международном уровне, а национальное законодательство лишь обеспечивает исполнение международных договоров.
5. Основой системы ТТР является ЕТТ и ЕТН ВЭД. В структуре Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза адвалорные ставки составляют около 85%, это дает возможность недобросовестным участникам внешнеторговой деятельности манипулировать таможенной стоимостью товаров с целью уменьшения подлежащих уплате таможенных платежей, к числу которых относятся и таможенные пошлины, эту проблему можно решить путем введения новых специфических и комбинированных ставок. В основе ТН ВЭД ЕАЭС заложена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и Комбинированная номенклатура Европейского сообщества. Анализ последней редакции Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, Комбинированной номенклатуры Европейского Союза, единой Товарной номенклатуры Евразийского экономического союза и пояснений к ним, действующих с 01.01.2017 года, показал, что они содержат значительное количество ошибок и неточностей перевода, также проблемой является то, что отдельные термины не имеют определений и на практике трактуются по-разному.
6. Не вполне обоснованным является включение в перечень развивающихся стран - пользователей тарифных преференций государств, имеющих высокие показатели экономического развития и по всем основным признакам относящихся к группе развитых. Действующие на сегодняшний день нормативные документы позволяют исключить эти страны из преференциального перечня. В данном случае могут возникнуть проблемы политического характера, однако их решение необходимо. Выход из сложившейся ситуации может быть найден посредством корректировки перечня преференциальных товаров и преференциальных ставок таможенного тарифа.
7. Предполагается наличие взаимосвязи между уровнем ставки таможенного тарифа и показателями импорта. Однако, расчеты коэффициента эластичности импорта от изменяющихся ставок таможенных пошлин показал, что прямая зависимость между показателями отсутствует. Кроме того, обязательства, взятые РФ, как члена ВТО, не позволяют в полной мере использовать данный инструмент ТТР. Меры таможенно-тарифного регулирования могут иметь положительный эффект для тех товаров и отраслей, которые способны конкурировать с импортными аналогами на внутреннем российском рынке, хотя и нуждаются в более высоком уровне тарифной защиты в силу сравнительно более низкой ценовой конкурентоспособности.
8. Тарифная политика России проводится в соответствии с принципом эскалации таможенного тарифа. Защитная функция таможенного тарифа реализуются не в полной мере, поэтому необходимо установить такой уровень ставок таможенных пошлин, который, с одной стороны, обеспечивал бы защиту отечественного производства, а с другой - способствовал бы наличию допустимого уровня конкуренции национальных и иностранных производителей. В противном случае российская экономика существует угроза сокращения производства в секторах добывающей и перерабатывающей промышленности, которые могут не выдержать конкурентной борьбы с крупными транснациональными корпорациями.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
